劳务管理实名制交底（标准范本）

劳务管理实名制交底（标准范本）本次交底覆盖本项目所有进场劳务作业人员、劳务分包单位现场管理人员、专业分包单位自带作业人员、临时进场作业的务工人员，所有涉及现场作业的主体及个人均需严格遵守本交底各项要求，未按要求执行引发的所有责任由相关责任方自行承担。本次交底依据《保障农民工工资支付条例》、项目属地住房和城乡建设部门劳务实名制管理相关规定、本企业劳务管理体系文件及本项目劳务分包合同相关条款制定，具备合同同等约束效力。1入场前置实名制管理要求1.1资料提交要求所有劳务分包单位在进场作业前7天，需向项目总包方劳务管理岗提交完整的准入资料，资料清单及要求如下：序号资料名称提交要求提交时限备注1劳务分包主体资质资料加盖劳务分包单位鲜章的营业执照、资质证书、安全生产许可证、分包合同备案凭证复印件，所有证件需在有效期内进场前7天专业分包单位需额外提供专业分包合同及备案证明2现场管理人员任职资料劳务分包单位派驻项目的项目经理、专职安全员、专职劳资专管员的任命文件、近3个月社保缴纳证明、联系方式，劳资专管员需具备人社部门颁发的劳资管理相关培训证书优先进场前7天劳资专管员必须驻场办公，不得兼任其他项目职务3拟进场人员花名册包含人员姓名、身份证号、户籍地址、常用联系电话、工种、岗位证书编号（特种作业人员必填）、劳动合同约定薪资标准、工资卡开户银行及卡号进场前3天工种需按照住建部门工种分类标准规范填写，不得使用“杂工”“小工”等模糊表述4人员身份及证明材料所有人员身份证正反面复印件、一寸白底免冠电子照片（分辨率不低于300dpi，命名规则为“姓名+身份证号”）、特种作业人员有效期内的操作证原件及加盖鲜章的复印件进场前3天特种作业证需提前在全国特种设备公示信息查询平台、住建部特种作业人员查询系统核验通过，复印件需标注“核验一致”字样及核验人签字5劳动合同资料所有人员与劳务分包单位签订的制式劳动合同复印件，合同需明确约定工作内容、薪资标准、薪资支付周期、支付方式、双方权责等必备条款，需有工人本人签字及劳务分包单位鲜章进场前3天不得签订空白劳动合同，不得约定违反法律法规的薪资条款6工资卡信息确认资料所有人员本人名下一类银行卡复印件，需工人本人签字标注“此卡为本人工资卡，卡号真实有效”字样，银行卡开户行需为项目农民工工资专用账户合作银行优先进场前3天不得使用他人银行卡作为工资卡，二类卡、三类卡不予认可1.2入场手续办理流程所有资料提交后，总包方劳务管理岗将在3个工作日内完成资料核验，核验内容包括：身份证与本人一致性核对、特种作业证有效性核验、劳动合同条款合规性核查、工资卡信息真实性核验，资料核验不合格的，总包方将一次性告知补正要求，劳务分包单位需在2个工作日内完成补正，逾期未补正的，不予办理入场手续。资料核验通过后，总包方将联合安全管理岗组织所有拟进场人员开展入场三级安全教育培训及考核，考核满分100分，80分及以上为合格，考核不合格的人员需参加补考，补考仍不合格的，不予办理入场手续。安全教育考核合格后，总包方劳务管理岗将所有人员信息录入属地住建部门劳务实名制管理系统、项目现场门禁考勤系统，采集人脸信息或发放实体门禁卡，完成全部手续后方可进入现场作业。严禁劳务分包单位、班组私自带未办理任何手续的人员进入现场，一经核实，每发现1名违规进场人员，对劳务分包单位处以500元/人次的罚款，违规人员直接清退，若违规人员在现场发生安全事故、劳资纠纷等所有问题，全部责任由劳务分包单位自行承担。2日常实名制动态管理要求2.1进出考勤管理所有进入现场的人员必须通过实名制门禁通道核验身份进出，严禁尾随他人进出、严禁转借本人门禁卡/人脸权限给他人使用、严禁冒用他人身份信息核验进出。现场考勤实行“上下班双签到”制度，白班作业人员考勤时段为早6:30-7:30（上班签到）、晚18:30-19:30（下班签到），晚班作业人员考勤时段为晚18:30-19:30（上班签到）、次日早6:30-7:30（下班签到），每日有效考勤记录不少于2次，无有效考勤记录的当日不予核算薪资。因工外出需要离开现场的人员，需提前填写《临时外出申请单》，注明外出事由、外出时间、预计返回时间，经所属班组长、劳务分包劳资专管员签字确认后，报总包方劳务管理岗备案，返回现场后需及时核销外出登记，未办理外出登记手续导致考勤缺失的，不予补录考勤。每月25日为当月考勤核对截止日，劳务分包劳资专管员需于当日将本月考勤数据导出，与所有班组逐一核对，核对无误后签字确认提交总包方劳务管理岗，双方共同签字确认的考勤数据将作为当月薪资核算的唯一有效依据，逾期未提交考勤核对结果的，当月薪资核算延后至下一个支付周期。2.2人员变动管理项目施工过程中劳务分包单位需要新增作业人员的，需至少提前3天按照入场前置要求提交所有人员资料，完成安全教育、系统录入等全部手续后方可进场，不得“先进场后补手续”。人员调整工种、薪资标准、联系电话、工资卡信息的，需在信息变动后24小时内提交《人员信息变更申请单》，附相关证明材料报总包方劳务管理岗更新系统信息，因未及时更新信息导致薪资发放错误、联系不到本人等问题，全部责任由劳务分包单位及相关人员自行承担。人员申请离场的，需提前3天向所属班组长提交《离场申请单》，完成作业内容交接、工具归还等手续后，由劳务分包劳资专管员核算其全部未结薪资，经双方签字确认后，报总包方劳务管理岗注销其系统信息及门禁权限，薪资将在最近一个工资支付周期内发放至本人工资卡，未办理离场手续擅自离场的，薪资核算延后30天办理。临时进场作业人员（含设备维修人员、物料装卸人员、短期技术支援人员等）进场前，需由对接的责任单位提前1天向总包方劳务管理岗提交人员身份信息、作业内容、作业时长，办理临时门禁权限，临时权限有效期最长不超过7天，到期自动注销，临时进场人员同样需要接受入场安全教育，服从现场实名制管理要求。3考勤与薪资联动管理要求3.1薪资核算规则所有人员薪资核算严格遵循“考勤数据+工作量确认”双依据原则，考勤数据以双方签字确认的实名制系统考勤记录为准，工作量确认以工人本人签字的工程量核算单、计件工资核算表为准，不得脱离以上依据随意核算薪资。薪资构成包含固定薪资、计件薪资、加班薪资、补贴等所有应发项目，扣除项需明确标注扣除事由（含住宿费、伙食费、社保个人缴纳部分、合法合规的罚款等），扣除项合计不得超过当月应发薪资的20%。3.2薪资公示与确认流程每月26日至次月1日为上月薪资核算期，劳务分包劳资专管员需在此期间完成所有人员薪资核算，制作《工资支付表》，《工资支付表》需包含人员姓名、身份证号、当月出勤天数、应发薪资明细、扣除项明细、实发薪资、本人签字确认栏等内容。核算完成后，需将《工资支付表》在项目农民工维权公示栏公示不少于3天，公示期内需安排劳资专管员在岗接受工人咨询，工人对薪资有异议的，需在公示期内提交书面异议申请，劳务分包单位需在1个工作日内完成核查并反馈结果，确有核算错误的及时调整。公示无异议后，所有工人需本人在《工资支付表》上签字按手印，不得由他人代签，签字完成后由劳务分包单位加盖鲜章提交总包方劳务管理岗审核，总包方审核通过后提交至项目农民工工资专用账户开户银行，由银行直接将薪资发放至工人本人工资卡，严禁任何单位、班组、个人代领、代发工人工资，严禁扣押工人工资卡、索要工人工资卡密码，一经核实，对责任单位处以5000元/人次的罚款，对责任人处以2000元/人次的罚款，情节严重的移送属地人社部门、公安机关处理。3.3薪资支付保障项目严格按照《保障农民工工资支付条例》要求落实工资支付制度，每月至少支付1次工资，每月支付比例不低于属地最低工资标准，年底结清当年全部未结薪资，项目竣工验收后30天内结清所有作业人员全部薪资。若因建设单位工程款拨付延迟导致工资暂时无法按时支付的，总包方将联合劳务分包单位提前与所有工人沟通，签订延期支付协议，延期支付时长最长不超过30天，到期后优先兑付工人薪资。4异常情况处置规则4.1考勤异常处置工人当日考勤记录缺失但确属在场作业的，需在考勤缺失后24小时内提交《考勤异常补录申请单》，注明缺失时段、作业内容、在场证明人，经所属班组长、劳务分包劳资专管员签字确认，附当日作业影像资料、工作任务单等证明材料，报总包方劳务管理岗审核，审核通过后予以补录考勤，超出24小时未提交申请或证明材料不全的，不予补录。查实存在代打卡、伪造考勤记录、虚报出勤等行为的，每发现1次对当事人处以200元罚款，对所属劳务分包单位处以1000元罚款，当事人累计出现3次以上考勤造假行为的，直接清退出场，劳务分包单位累计出现10次以上考勤造假行为的，扣除10%的履约保证金，情节严重的解除分包合同。4.2劳资纠纷处置工人对薪资核算、发放有异议的，需按照“班组协商→分包调解→总包协调→行政投诉”的流程逐级反映，首先向所属班组长提出异议，班组长无法解决的向劳务分包劳资专管员申请调解，仍无法达成一致的，可向项目总包方劳务管理岗、项目工会申请协调，协调无果的，可通过公示的维权电话向属地人社部门、住建部门投诉，或通过法律途径解决。严禁任何人采取爬塔吊、堵门堵路、聚众闹事、恶意讨薪等极端方式主张诉求，一经核实，直接移送公安机关处理，涉及的薪资诉求将在公安部门调查完成后再行处置，引发的所有损失由闹事人员及所属劳务分包单位承担。4.3突发情况处置人员在现场发生工伤、突发疾病等意外情况的，第一时间报项目安全管理岗送医救治，劳务分包单位需在24小时内将涉事人员信息报总包方劳务管理岗核实，若涉事人员属于未录入实名制系统的违规进场人员，所有医疗费用、赔偿费用、善后费用全部由劳务分包单位自行承担，总包方不承担任何责任，同时对劳务分包单位处以10000元/次的罚款。5各方管理权责划分5.1总包单位权责总包方配备2名专职劳务管理员，负责项目实名制系统的日常维护、资料审核、考勤核对、工资支付全流程监督，每周开展1次现场实名制落实情况排查，每月组织1次劳务分包劳资专管员培训。在项目显著位置设置农民工维权公示栏，公示维权电话、属地人社及住建部门投诉电话、当月工资支付情况等信息。按时足额向农民工工资专用账户拨付工资资金，监督银行按时发放工资，牵头处置项目劳资纠纷。5.2劳务分包单位权责劳务分包单位需配备至少1名专职劳资专管员驻场办公，负责本单位所有作业人员的资料收集、手续办理、考勤统计、薪资核算、公示及工人沟通等工作，配合总包方完成各项实名制检查、数据上报工作，对提交的所有资料的真实性、合法性、完整性负责。落实本单位人员的实名制教育，及时传达项目实名制管理要求，妥善处置本单位内部劳资纠纷，因本单位管理不到位引发的所有劳资纠纷、安全事故、行政处罚等全部责任由劳务分包单位自行承担，同时总包方有权扣除相应的履约保证金。5.3班组长权责各班组班组长负责本班组人员的日常管理，确保所有人员按要求办理入场手续，不得私自带未办理手续的人员进场，如实记录本班组人员的出勤情况、工作量情况，配合劳资专管员完成考勤核对、薪资核算工作，不得伪造考勤记录、虚报工作量，不得代领工人工资、扣押工人工资卡，及时掌握本班组人员的思想动态，发现劳资纠纷苗头第一时间上报。5.4作业人员权责作业人员需主动配合办理实名制入场手续，提供真实有效的身份信息、工资卡信息，不得冒用他人身份入场作业。自觉遵守现场考勤管理要求，上下班主动核验身份，不得代他人打卡、不得转借个人门禁权限。妥善保管本人工资卡、门禁卡，信息发生变动及时告知劳资专管员。对薪资有异议的通过合法途径反映，不得采取极端方式维权。6考核与奖惩标准本项目实名制管理落实情况纳入劳务分包单位月度考核、班组考核及个人评优范畴，具体奖惩标准如下：序号行为类别具体情形处罚/奖励标准1违规入场类未办理实名制手续私自进场作业对劳务分包单位处罚500元/人次，清退违规人员2资料造假类提供虚假身份证、特种作业证、劳动合同、工资卡信息等资料对劳务分包单位处罚1000元/人次，清退当事人，情节严重的解除分包合同3考勤违规类代打卡、转借门禁权限、伪造考勤记录、虚报出勤对当事人处罚200元/次，对劳务分包单位处罚1000元/次，当事人累计3次违规直接清退4薪资管理类签订空白劳动合同、扣押工人工资卡、代领代发工资、虚报工资表对责任单位处罚5000元/人次，对责任人处罚2000元/人次，情节严重的移送行政或司法机关处理5纠纷处置类采取极端方式讨薪、恶意讨薪、聚众闹事对当事人移送公安机关处理，对所属劳务分包单位处罚20000元/次，扣除全部履约保证金6合规奖励类当月所有人员手续齐全、考勤准确率100%、无劳资纠纷、资料提交及时奖励劳务分包单位2000元/月，奖励劳资专