食品安全监督管理 课件 项目一 食品安全监督管理概述

【高等职业教育食品类课程系列规划教材】食品安全监督管理微课视频食品安全监督管理概述01学习目标知识与技能目标1.了解食品安全监督管理的基本概念。2.熟悉食品安全监督管理的主要内容。3.熟悉我国现行的食品安全监管体制。4.能够捋顺市场监督管理局等体制部门的职能职责。素养目标1.树立学生自觉遵守国家标准与法规的意识。2.培育学生食品执法者的基本素质和职业操守。思维导图基础知识一、食品安全监督管理的概念和内容食品安全监督管理包括食品生产加工、流通和餐饮环节食品安全的日常监管;食品安全标准的制定、修订与实施;生产许可和强制检验等食品质量安全市场准入制度;良好生产规范(GoodManufacturePractice,GMP)、危害分析与关键控制点(HazardAnalysisandCriticalControlPoint,HACCP)等食品生产经营过程的质量保证体系;食品行业和企业的自律及其相关食品安全管理活动等。基础知识1.食品(一)基本概念2.食品安全3.食品安全监督食品安全监督是指由食品安全监督管理部门依据法律、法规、标准、技术规范等,在其管辖范围内,按照法定程序对食品生产经营单位和个人在食品链全过程中进行检查、监测、监督和处罚的行政执法过程。如食品生产加工、流通环节食品安全的日常监管;实施生产许可、强制检验等食品质量安全市场准入制度;查处生产、制造不合格食品及其他质量不合格等违法行为。4.食品安全管理基础知识1.食品安全风险监测(二)食品安全监督管理的内容食品安全风险监测是系统和持续地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的监测数据及相关信息,并进行综合分析和及时通报的活动,即对食源性疾病、食品污染及食品中的有害因素进行监测,包括制定国家和地方的食品安全风险监测计划并组织实施,分析监测发现的问题并及时进行处理和整改。基础知识2.食品安全风险评估国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作,成立由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。3.制定和实施食品安全标准基础知识4.公布食品安全信息

《食品安全法》规定,国家建立统一的食品安全信息平台,实行食品安全信息统一公布制度。国家食品安全总体情况、食品安全风险警示信息、重大食品安全事故及其调查处理信息和国务院确定需要统一公布的其他信息由国务院食品安全监督管理部门统一公布。5.食品安全应急

《食品安全法》规定,国务院负责组织制定国家食品安全事故应急预案。县级以上地方人民政府负责制定本行政区域的食品安全事故应急预案,食品生产经营企业也应当制定食品安全事故应急处置方案,定期检查和落实,及时消除事故隐患。基础知识6.食品生产经营企业的自身管理与监督管理国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品销售、餐饮服务,应当依法取得许可。食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理制度,对职工进行食品安全知识培训,加强食品检验工作,依法从事生产经营活动。食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员,加强对其培训和考核,考核不合格者不得上岗。食品安全监管部门应当对企业食品安全管理人员随机进行抽查考核并公布考核情况。食品生产经营者应当建立食品安全自查制度和从业人员健康管理制度。基础知识7.食品安全追溯食品生产经营者应建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。8.食品召回食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或有证据证明可能危害人体健康的,应当立即停止生产,并召回已经上市销售的食品。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或有可能危害人体健康的,应当立即停止经营,并通知相关生产经营者和消费者。食品生产经营者应当对召回的食品采取相应的无害化处理、销毁或补救等措施。食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告,食品安全监督管理部门认为必要的,可以实施现场监督。基础知识9.其他相关部门应协助培训食品生产经营人员,并监督其进行健康检查;采用各种形式向消费者和食品生产经营者宣传食品安全和营养知识,提高消费者对伪劣食品和“问题食品”的识别能力,提高生产经营者的守法意识;对食品生产经营企业的新建、扩建、改建工程的选址和设计进行预防性卫生监督和审查基础知识二、我国现行的食品安全监管体制1.国务院食品安全委员会的职责其职责:①分析食品安全形势,研究部署、统筹指导食品安全工作;②提出食品安全监管的重大政策措施;③督促落实食品安全监管责任。县级以上地方人民政府食品安全委员会按照本级人民政府规定的职责开展工作。基础知识

(1)负责食品安全综合监督管理。

(2)负责产品质量安全监督管理。国家市场监督管理总局管理产品质量安全风险监控、国家监督抽查工作;建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度

(3)负责食品安全监督管理综合协调。国家市场监督管理总局组织制定食品安全重大政策并组织实施;负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作

(4)负责食品安全监督管理。

(5)负责统一管理标准化工作。国家市场监督管理总局依法承担食品安全国家标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作;

(6)负责统一管理检验检测工作。

(7)负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。2.国家市场监督管理总局的食品安全监管职责基础知识农业农村部负责农产品质量安全监督管理有关工作农业农村部负责食用农产品从种植、养殖环节到进入批发、零售市场或者生