配电系统安全交底

配电系统安全交底一、总则1.1编制目的为规范配电系统全流程作业的安全管理，明确各级人员安全责任，防控触电、火灾、高空坠落、物体打击、设备损毁等各类安全事故，保障作业人员生命安全，维护电网设备稳定运行，保护项目资产安全，特编制本安全交底。所有参与配电系统作业的单位和人员必须严格执行本交底的各项要求。1.2编制依据本交底依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全工作规程电力线路部分》（GB26859-2011）、《电力安全工作规程配电部分》（GB26860-2011）、《低压配电设计规范》（GB50054-2011）、《配电线路与设备运行规程》（DL/T1246-2013）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）等国家及行业现行规范标准编制。1.3交底基本原则严格落实“谁主管谁负责、谁作业谁交底、先交底后作业”的核心原则，实现全员覆盖、全程管控，未完成安全交底、所有作业人员未签字确认的，严禁开工。二、交底范围与适用对象2.1适用范围本交底适用于所有涉及配电系统的作业活动，包括：新建、改建、扩建配电工程的安装、调试、验收作业，配电设备日常运行维护、预防性试验，配电故障抢修作业，停送电操作，低压带电作业，配电线路迁改作业，电缆敷设与检修作业，配电房改扩建作业等。2.2适用对象所有参与配电作业的项目负责人、工作票签发人、工作负责人、工作许可人、一线作业人员、安全监护人员、外委单位施工人员、现场管理人员、监理人员均必须接受本交底，严格执行交底要求。三、各方安全责任3.1交底组织单位责任负责组织编制符合作业现场实际的交底内容，审核交底内容的完整性、准确性、针对性；组织全体作业人员参加交底培训，留存完整的交底记录和签字确认材料；对交底内容的合规性、真实性负责，定期抽查交底要求的落实情况。3.2项目负责人责任是作业现场安全生产第一责任人，负责落实交底提出的各项安全要求，检查作业人员对交底内容的掌握程度，督促现场安全措施逐项落实到位，及时纠正和制止违章作业行为，对作业全过程安全负总责。3.3作业人员责任主动参加安全交底培训，认真学习掌握交底内容，严格按照交底要求和操作规程作业；有权拒绝任何违章指挥指令，发现安全隐患立即停止作业并上报现场负责人；对自身作业安全负直接责任。3.4安全监护人员责任全程旁站作业现场，监督作业人员执行安全规程和交底要求，及时纠正违章操作；掌握作业现场危险因素和应急处置流程，遇突发险情第一时间停止作业，组织作业人员撤离危险区域；对现场安全监护负直接责任。四、作业前准备阶段安全要求4.1现场勘查要求所有配电作业开工前必须组织工作负责人、技术人员、安全人员开展现场勘查，明确以下内容：作业现场的地形环境、周边障碍物分布作业范围内所有带电部位、电压等级、相邻带电线路位置地下管线、燃气管道、通信电缆的分布和埋深交叉跨越、高空障碍物、有害气体、缺氧环境等危险因素根据勘查结果制定针对性的安全防控措施，明确现场安全布置要求。4.2工作票与操作票管理所有配电作业必须按规定填用对应类型的工作票、操作票，严禁无票作业、口头指令作业、约时作业。工作票签发人必须审核工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际情况，严禁签发不合格工作票。工作许可人必须到现场核对所有安全措施落实情况，确认作业点无电压、安全隔离到位后，方可许可开工。4.3个人安全防护要求所有进入作业现场的人员必须正确佩戴合格的安全帽，安全帽在有效期内，下颌系带必须系紧，严禁佩戴破损、过期、不合格的安全帽。高处作业必须使用双钩安全带，安全带挂钩必须挂在牢固的构件上，严格执行高挂低用要求，严禁低挂高用或不系安全带作业。带电作业、邻近带电作业必须穿合格绝缘鞋、戴合格绝缘手套，穿纯棉工作服，严禁穿化纤类衣物作业，防止电弧灼伤。有限空间作业必须配备正压式呼吸器、防毒面具等专用防护用品，经检查合格后方可使用。4.4工器具与设备检查要求绝缘工器具必须定期进行预防性试验，试验合格并粘贴合格标识，使用前检查外观有无破损、裂纹、受潮，不合格的严禁使用。登高工器具如脚扣、升降板、梯子必须检查结构有无开裂、变形，连接螺栓、销轴牢固可靠，梯子必须有防滑措施，严禁使用不合格登高工具。施工机械如电焊机、切割机、发电机必须检查接地保护是否完好，漏电保护器动作灵敏有效，严禁设备带故障运行。起重设备、吊索吊具必须检查额定荷载符合要求，磨损、断丝超标严禁使用。五、核心作业环节安全交底要求5.1停电作业安全要求停电操作必须遵循“从低压到高压、从负荷侧到电源侧”的顺序，拉开所有可能向作业点送电的断路器、隔离开关，可抽出式开关柜必须将手车拉至试验或检修位置，取下控制电源熔断器。验电必须使用电压等级匹配、合格有效的验电器，验电前必须先在有电部位验证验电器状态完好，然后在作业点各相分别验电，确认作业点无电压。装设接地线必须遵循“先接接地端、后接导体端”的顺序，接触必须牢固可靠，接地线必须使用专用线夹固定，严禁用缠绕方式连接；拆除接地线顺序相反，作业人员必须使用绝缘棒、戴绝缘手套操作。作业点两端、所有可能来电的分支线路都必须装设接地线，距离作业点小于10米的平行、交叉带电导体必须视为带电体，增设接地线或采取绝缘遮蔽措施。5.2带电作业安全要求低压带电作业必须设专人全程监护，作业人员必须经专项培训合格，持证上岗，严禁无资质人员开展带电作业。作业前必须分清相线与零线，选好稳定的工作位置，断开导线时先断开相线，后断开零线，搭接导线顺序相反。人体不得同时接触两根线头，作业必须使用绝缘柄完好的专用工具，站在干燥的绝缘物上作业。雷雨、大雾、空气湿度大于80%、风力大于5级的天气，严禁开展带电作业。5.3邻近带电作业安全要求作业前必须明确现场所有带电部位的位置和电压等级，设置明显的警示标识，作业区域与带电部位的安全距离必须符合规范要求：10kV及以下不小于0.7米，35kV不小于1.0米，110kV不小于1.5米。安全距离不足要求时，必须采取可靠的绝缘隔离措施，安排专人全程监护，严禁作业人员、工具、材料超出隔离范围。起重作业靠近带电线路时，起重机臂架、吊具、钢丝绳及吊物与带电体的安全距离必须符合规范要求，设专人监护，严禁超载作业。5.4停送电操作安全要求停送电严格执行“谁停电、谁送电”制度，严禁约时停送电、约时挂拆接地线，严禁他人代替送电操作。停电操作完成后，工作负责人必须现场确认所有断路器、隔离开关位置正确，向工作许可人汇报，工作许可人核对无误后方可许可开工。送电前必须清理作业现场，确认所有作业人员已经撤离，接地线已经全部拆除，工作票已经办理终结，方可按照操作顺序逐级送电。发生不明故障跳闸后，严禁强行送电，必须排查清楚故障原因，排除隐患后方可恢复送电。5.5电缆作业安全要求开挖电缆沟槽前必须核实电缆走向、埋深，设置明显标识，先人工开挖暴露电缆，严禁机械盲目开挖损伤运行电缆。电缆停电作业前必须逐相验电，装设合格接地线，锯断电缆前必须再次验电确认电缆无电压。电缆试验过程中，试验区域必须设置封闭围栏和警示标识，试验端安排专人监护，另一端必须派人看守，严禁无关人员进入试验区域，试验完成后必须对电缆充分放电接地。5.6配电设备安装检修安全要求变压器、高压配电柜吊放作业，必须提前核算吊索吊具额定荷载，符合要求后方可使用，起重机支腿必须支垫牢固，作业区域下方严禁站人。盘柜接线作业必须先断开电源，确认无电压后再作业，作业完成后遗留的电缆头必须做绝缘包裹处理。设备耐压试验过程中，严禁人员触摸设备，试验完成后必须对设备充分放电接地。密闭配电房、地下配电室作业必须提前通风，检测有害气体浓度和氧含量，符合要求后方可进入作业。六、临时用电安全交底要求配电作业现场临时用电必须采用“三级配电两级保护”模式，设置总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电，总配电箱和开关箱必须装设合格的漏电保护器，漏电动作参数符合规范要求。配电箱必须做到“一机一闸一保护”，严禁一个开关控制多台用电设备，配电箱必须加锁，由专人管理，箱体必须做可靠接地保护。架空临时线路必须采用绝缘导线，严禁使用裸线，架空高度符合要求，穿越道路不低于5米，严禁将线路架设在脚手架、树木、金属构件上。电缆线路必须采用五芯电缆，埋地敷设必须设置走向标识，严禁拖地浸泡，穿越道路必须穿钢管保护。临时用电接线、改线必须由持证专业电工操作，严禁非电工私自接线，每日下班或停工必须切断临时用电电源。七、消防安全交底要求配电作业现场必须按规定配备足够数量的合格消防器材，所有作业人员必须掌握消防器材的使用方法，熟悉现场逃生路线。带电设备周围严禁存放汽油、酒精、油漆等易燃易爆物品，焊接、切割作业必须清理周围10米范围内的易燃易爆物，设专人看火，配备灭火器材。发生电气火灾后，必须第一时间切断电源，再开展灭火救援，严禁在未断电情况下使用水或泡沫灭火器灭火，必须使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器灭火。电缆井、电缆沟内作业严禁吸烟，动用明火必须按规定办理动火工作票，落实防火监护措施。八、高处作业安全交底要求2米及以上高处作业必须搭设合格的脚手架或操作平台，设置防护栏杆，严禁踩踏不牢固的构件、管道作业，严禁作业人员坐在平台边缘、洞口休息。高处作业必须使用工具袋存放工具和小型材料，上下传递物品必须使用工具袋或绳索吊运，严禁上下抛掷，防止物体打击。高处作业区域下方必须设置封闭围栏和警示标识，严禁无关人员通行停留，必要时安排专人监护。患有高血压、心脏病、癫痫、恐高症等不适宜高处作业疾病的人员，严禁从事高处作业，酒后、精神状态不佳的人员严禁高处作业。九、有限空间作业安全交底要求电缆井、地下配电房等有限空间作业必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则，作业前强制通风不低于15分钟，检测氧含量在19.5%~23.5%之间，有害气体浓度符合安全标准，方可进入作业。有限空间作业必须设专人在外监护，监护人员不得离开作业现场，不得进入有限空间参与作业，随时保持与作业人员的通讯联系。作业过程中必须持续通风，每30分钟复测一次气体浓度，发现指标异常立即停止作业，组织人员撤离。发生人员中毒窒息事故，严禁盲目施救，施救人员必须佩戴合格防护器材，做好安全防护后再开展救援，避免伤亡扩大。十、应急处置安全交底10.1触电事故应急处置发现人员触电后，第一时间切断电源，严禁直接用手拖拽触电人员，可使用干燥的绝缘棒、木棍等绝缘物体拨开带电导线；将触电人员转移到通风平整的区域，解开衣领、腰带，检查呼吸心跳，呼吸心跳停止立即开展心肺复苏，拨打120急救电话送医；保护好事故现场，及时上报单位负责人和安全管理部门。10.2火灾事故应急处置发生火灾后，立即切断电源，组织现场所有人员沿逃生路线疏散，拨打119火警电话；初期火灾可使用现场消防器材扑救，火势较大无法控制时，立即撤离到安全区域，等待消防救援；有毒烟气环境下必须佩戴防毒面具或用湿毛巾捂住口鼻，低姿快速撤离，防止中毒窒息。10.3高处坠落事故应急处置发生高处坠落事故后，立即停止作业，将受伤人员转移到安全区域，避免二次伤害；对疑似骨折的伤员，不要随意搬动，就地固定受伤部位，拨打120等待医护人员救援；保护事故现场，及时上报相关部门。10.4有限空间中毒窒息事故应急处置发生中毒窒息事故后，立即停止作业，施救人员佩戴正压式呼吸器等合格防护装备，将中毒人员转移到通风开阔区域，解开衣领保持呼吸通畅，呼吸停止立即开展心肺复苏，拨打120急救；严禁未防护盲目施救，造成伤亡扩大。十一、交底确认与考核管理11.1所有参与本次作业的人员必须全程参加安全交底，认真学习掌握交底