模板工程安全隐患排查整治方案

模板工程安全隐患排查整治方案一、总则1.1编制目的为全面落实建设工程安全生产管理要求，有效排查治理模板工程安全隐患，防范模板坍塌等群死群伤生产安全事故发生，规范模板工程隐患排查整治工作流程，明确管控责任与整治标准，保障工程施工安全，制定本方案。本方案适用于指导各类房屋建筑、市政基础设施工程模板工程的安全隐患排查、分级管控与隐患整改工作，参建各方应当严格遵照执行。1.2编制依据本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162、《建筑施工安全检查标准》JGJ59、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204等现行法律法规、规范标准编制，若现行规范更新，按最新规范要求执行。1.3适用范围本方案适用于各类在建工程现浇混凝土结构模板工程，包括一般模板工程、危险性较大模板工程、超过一定规模危险性较大模板工程（高支模、大跨度模板、转换层模板、飞模、滑模、爬模等）的安全隐患排查整治工作。二、组织领导与职责分工2.1排查整治组织机构成立模板工程安全隐患排查整治工作领导小组，组织机构及职责明确如下：组长：项目负责人，全面负责排查整治工作的组织、资源调配与责任落实副组长：项目技术负责人、生产经理、安全总监，分别负责技术把关、施工协调、监督考核工作成员：施工员、质检员、专职安全员、材料员、模板班组长、劳务负责人，负责具体排查与整改工作实施2.2参建各方职责建设单位：牵头组织参建各方开展联合排查，协调解决排查整治过程中的各类问题，保障排查整治工作经费落实，督促各方按时完成隐患整改。监理单位：负责审核模板工程专项施工方案，对排查整治工作全过程进行监督，对隐患整改结果进行复查验收，对拒不整改的隐患及时下达监理通知，上报属地住建主管部门。施工单位：作为模板工程安全隐患排查整治的责任主体，负责全面开展自查自纠，建立隐患台账，落实整改措施，按时完成隐患闭环销号，定期上报排查整治工作情况。分包单位：负责落实作业范围内模板工程隐患排查与整改工作，服从总承包单位统一管理，及时上报发现的安全隐患。三、排查分类与频次3.1排查分类根据排查实施主体与排查目的，模板工程隐患排查分为三类：日常排查：由模板班组作业人员开展，主要针对作业面班前班后状态进行检查定期排查：由项目安全管理部门组织，每周开展一次全面排查，施工企业每月开展一次抽查专项排查：针对雨季、大风强降雨等极端天气后，混凝土浇筑前、模板支撑体系验收前、重大节假日前后，以及超危大模板工程施工全过程开展的专项排查3.2排查频次要求日常排查：每日作业前、作业中、作业后各开展一次，重点排查支撑体系状态与作业环境安全定期排查：项目每周至少1次，企业每月至少1次，监理单位每两周至少1次全覆盖检查专项排查：极端天气过后必须开展1次全面排查，超危大模板工程搭设完成后、混凝土浇筑前必须开展专项排查四、安全隐患排查核心内容4.1专项方案管理隐患是否按要求编制模板工程专项施工方案，危险性较大模板工程是否按规定履行审批程序，超过一定规模的模板工程是否组织专家论证，是否按专家论证意见修改完善方案方案内容是否完整，是否包含支撑体系设计计算书、搭设与拆除顺序、安全技术措施、浇筑顺序、应急处置措施等核心内容，计算参数取值是否符合规范要求是否按规定对全体作业人员进行分级安全技术交底，交底内容是否针对性，交底双方是否签字确认，做到全员覆盖超危大模板工程是否按要求编制第三方监测方案，监测点布设是否符合方案要求，监测数据是否及时分析预警4.2构配件质量隐患钢管：是否符合现行国家标准要求，壁厚是否满足方案设计要求，是否存在严重锈蚀、弯曲、裂纹、开焊、截面变形等缺陷，不合格钢管是否清出现场扣件：是否具备生产许可证、产品质量合格证，是否存在裂纹、气孔、砂眼、变形等缺陷，螺栓是否存在滑丝问题，进场前是否按要求抽样检测，检测不合格的不得使用顶托：顶托螺杆直径是否符合方案要求，托板厚度不得小于5mm，是否存在螺杆弯曲、托板变形等缺陷盘扣式构配件：立杆、水平杆、斜杆是否存在变形、焊缝开裂问题，插销是否完整，锁止机构是否可靠模板：木模板是否存在腐朽、断裂、开胶问题，钢模板是否存在变形、焊缝开裂问题，铝合金模板连接件是否齐全可靠4.3支撑体系搭设隐患立杆基础：立杆基础承载力是否满足设计要求，高支模立杆基础是否进行硬化处理，周边排水措施是否到位，是否存在积水浸泡基础问题，立杆底部是否设置底座和垫板，垫板尺寸是否满足规范要求立杆设置：立杆纵横向间距、步距是否符合方案要求，立杆垂直度偏差是否在允许范围内，是否存在偏心受力问题，立杆接长是否符合规范要求，禁止违规搭接，立杆底部是否悬空，立杆是否与周边已浇筑结构进行可靠拉结水平杆设置：纵横向水平杆是否连续设置，扫地杆离地高度是否不超过200mm，水平杆对接、搭接是否符合规范要求，节点扣件紧固力矩是否达到40~65N·m要求剪刀撑设置：纵横向剪刀撑是否按方案要求连续设置，斜杆接长是否符合要求，是否与立杆可靠连接，高支模满堂支架是否按要求在扫地杆层、中间层、顶步设置水平剪刀撑，是否存在大面积漏设问题特殊结构支撑：大跨度、转换层、超高模板支撑是否按方案要求设置加强措施，竖向斜撑是否齐全，是否与周边结构刚性连接，是否存在违规取消加强杆件问题临边洞口防护：模板作业区域周边1.5m以上临边是否设置1.2m高防护栏杆，作业区域洞口是否封闭防护，上下作业通道是否设置合格的防护设施，作业面杂物是否及时清理4.4混凝土浇筑过程隐患浇筑顺序是否符合专项方案要求，是否存在违规更改浇筑顺序问题，作业面原材料堆载是否超过设计允许荷载，是否存在原材料集中堆载问题浇筑过程中是否安排专人全程观测支撑体系，是否对立杆沉降、水平位移进行实时监测，发现异常是否立即停止作业、撤离人员高处作业人员是否按要求佩戴安全带，作业面是否设置可靠的操作平台，是否存在人员在未固定的模板上作业问题作业区域临时用电是否符合规范要求，配电箱是否符合三级配电两级保护要求，电缆是否架空敷设，是否存在电缆拖地、浸泡问题4.5模板拆除作业隐患模板拆除前是否取得同条件试块强度检测报告，混凝土强度是否达到设计允许拆模要求，是否办理拆模审批手续，是否存在提前拆模问题拆除顺序是否符合“先支后拆、后支先拆、从上到下”的要求，是否存在成片撬落、整体拉倒等违规作业行为，是否存在上下同时拆模作业问题拆除区域是否设置警戒线与明显警示标志，是否安排专人监护，禁止无关人员进入拆除区域拆下的构配件是否及时清运出场，是否违规堆放在临边、脚手架等部位，是否存在高空坠物隐患拆除后预留的临边、洞口是否及时设置防护设施，是否存在未固定的悬空构件遗留现场4.6管理资料隐患构配件进场验收记录、抽样检测报告是否齐全完整，不合格构配件退场记录是否留存模板支撑体系搭设过程检查记录、分部分项工程验收记录是否齐全安全教育记录、安全技术交底记录、人员资质证书是否完整隐患排查记录、整改记录、复查记录是否闭环管理五、隐患分级与判定标准隐患级别判定标准典型隐患示例一般安全隐患危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除，不会引发重大生产安全事故的隐患个别扣件紧固力矩不足，少量钢管轻微锈蚀，扫地杆高度轻微超标，局部临边防护缺失，单根立杆偏心受力重大安全隐患危害和整改难度较大，极易引发群死群伤生产安全事故，需要全部或者局部停工整改的隐患未编制专项施工方案或者方案未审批、未专家论证，混凝土强度未达标提前拆模，高支模立杆间距严重超标，剪刀撑大面积漏设，立杆基础承载力不足，支撑体系出现明显变形沉降，未按要求设置拉结与防护5.1分级判定规则超过一定规模的危险性较大模板工程，凡是不符合专项方案要求，可能引发坍塌事故的隐患，直接判定为重大安全隐患。同一区域存在多处一般隐患，叠加可能引发安全事故的，按重大隐患判定。六、排查整治实施步骤6.1部署动员阶段项目自本方案印发之日起10日内，完成组织机构组建、方案编制、人员培训工作，明确排查范围、内容、责任分工与工作要求，动员全体参建人员参与隐患排查整治工作。6.2全面自查自纠阶段由施工总承包单位组织，对项目所有在建模板工程进行拉网式全覆盖排查，逐一登记造册建立隐患台账，隐患台账应当明确隐患位置、隐患描述、隐患级别、整改责任人、整改时限，对能够立即整改的一般隐患当场整改，对重大隐患立即停工整改，严禁带病作业。6.3抽查复查阶段施工企业安全管理部门对项目自查自纠情况进行全覆盖抽查，监理单位对所有隐患整改情况逐一复查，建设单位组织参建各方开展联合督查，对排查不彻底、隐瞒隐患、整改不到位的，责令重新排查整改，追究相关责任人责任。6.4总结巩固阶段对排查整治工作进行全面总结，梳理共性隐患问题，完善模板工程安全管理制度，建立隐患排查长效工作机制，针对高频隐患制定防控措施，持续提升模板工程安全管理水平。七、隐患整治措施7.1一般隐患整治一般隐患由作业班组指定责任人立即整改，整改完成后由项目专职安全员组织复查验收，验收合格后予以销号，留存验收记录，整改不合格的责令重新整改，直至符合要求。7.2重大隐患整治立即下达停工整改通知书，撤出隐患区域所有作业人员，设置警戒线与警示标志，禁止无关人员进入由项目技术负责人组织编制专项整改方案，明确整改措施、整改时限、安全管控措施与责任人，整改方案经企业技术负责人、总监理工程师审批后方可实施整改过程安排专人监测支撑体系状态，落实安全防护措施，确保整改过程安全整改完成后，由施工单位组织建设单位、监理单位相关人员验收，超过一定规模模板工程的重大隐患整改，应当邀请原专家论证专家参与验收，验收合格后方可复工，验收资料归档留存。7.3常见隐患整改标准立杆基础沉降积水：立即疏排积水，对基础进行加固处理，增设垫板或补打垫层，调整立杆垂直度，承载力不足的重新验算加固立杆间距、步距超标：补设缺失立杆与水平杆，重新调整间距步距，符合方案要求后方可继续施工剪刀撑漏设：按方案要求补设剪刀撑，确保斜杆与每根立杆可靠连接，紧固所有节点扣件顶托伸出长度超标：顶托伸出长度超过300mm的，调整顶托高度，增设水平杆拉结，无法调整的更换合格立杆扣件松动：重新紧固所有松动扣件，力矩符合规范要求，不合格扣件立即更换八、闭环管理机制8.1隐患台账管理所有排查发现的隐患必须全部登记入册，建立动态管理台账，台账应当包含以下内容：隐患编号、排查时间、隐患部位、隐患描述、隐患级别、整改责任人、整改时限、整改完成时间、复查人、复查结果、闭合状态。台账每月更新，上报企业安全管理部门存档。8.2验收销号制度隐患整改完成后，按照隐患分级组织验收，一般隐患由项目安全部门验收销号，重大隐患由企业安全部门、监理单位共同验收销号，验收合格的予以销号，验收不合格的责令重新整改，未完成整改销号的不得进入下一道工序施工。8.3统计上报制度项目每月5日前将上月模板工程隐患排查整治情况上报施工企业，施工企业每季度10日前将排查整治情况上报属地住建主管部门，上报内容包括：排查次数、排查隐患数量、重大隐患数量、已整改完成数量、未整改隐患管控措施等。九、监督考核与奖惩9.1监督检查企业安全管理部门每半月对项目排查整治工作进行抽查，对未按要求开展排查、隐瞒隐患不上报的，给予项目通报批评，责令限期整改。监理单位对隐患整改情况进行全过程监督，对拒不整改的隐患，及时上报建设单位与主管部门，依规下达停工令。9.2考核奖惩将模板工程隐患排查整治工作纳入项目安全生产绩效考核，对排查认真、整治到位、全年未出现模板安全隐患的班组与个人给予现金奖励；对未按要求开展排查，隐患整改不及时，引发安全险情或者事故的，追究相关责任人责任，给予经济处罚，情节严重的移送司法机关处理。十、应急保障10.1应急准备项目针对模板坍塌事故编制专项应急预案，配备应急救援物资与设备，包括千斤顶、挖掘机、对讲机、应急照明设备、担架、急救药箱、破拆工具等，每年至少组织一次模板坍塌事故应急演练，提升应急处置能力，演练后及时总结完善预案。10.2险情处置排查或者施工过程中发现支撑体系出现异常变形、开裂、异响等险情，现场负责人立即下达停止作业指令，组织所有人员撤离到安全区域，立即上报项目领导小组，启动应急预案，划定警戒区域，严禁任何人员进入险情区域，待技术人员制定安全处置方案后，方可开展排险工作，严禁盲目进入险情区域排险。10.3应急值守模板工程混凝土浇筑全过程，项目必须安排专人24小时值班，值班电话保持24小时畅通，遇到险情立即上报，及时启动应急处置。十一、工作要求11.1落实主体责任参建各方应当充分认识模板工程安全管理的重要性，模板坍塌事故是建设工程群死群伤事故的主要诱因之一，各方主要负责人应当亲自抓部署、