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文档简介
PAGE福建省采购意向公开制度一、总则(一)目的为进一步提高福建省政府采购活动透明度,加强政府采购需求管理,促进采购项目顺利实施,保障各采购当事人的合法权益,依据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等相关法律法规,结合本省实际情况,制定本采购意向公开制度。(二)适用范围本制度适用于福建省各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购意向公开活动。(三)基本原则1.公开透明原则:采购意向公开应全面、及时、准确地向社会公开采购项目相关信息,确保公众能够知晓采购活动的基本情况,保障公众知情权和监督权。2.公平公正原则:采购意向公开应遵循公平公正的原则,不得对潜在供应商实行差别待遇或歧视待遇,为所有潜在供应商提供平等的参与机会。3.诚实信用原则:采购人应诚实守信,如实公开采购意向信息,不得虚假陈述或隐瞒重要信息,确保采购意向公开内容的真实性和可靠性。二、采购意向公开的内容与要求(一)采购意向公开内容1.采购项目名称:明确采购项目的具体名称,应与采购需求和采购合同中的项目名称一致。2.采购需求概况:采购标的:详细描述采购的货物、工程或服务的具体内容,包括规格、型号、数量、质量要求等。采购数量:明确采购标的的数量,如有多种标应分别列出各标的的数量。采购预算:注明采购项目的预算金额,精确到小数点后两位。预计采购时间:填写预计采购项目开始的时间,具体到年、月。3.采购项目联系人及联系方式:提供采购人负责采购项目的联系人姓名、联系电话、电子邮箱等信息,方便潜在供应商咨询。(二)公开要求1.公开渠道:采购人应通过福建省政府采购网等指定的政府采购信息发布媒体公开采购意向。对于涉及国家秘密、商业秘密等依法不予公开的采购项目,按照相关法律法规执行。2.公开时间:采购意向应在采购活动开始前至少[X]个工作日公开。对于预算金额较大、社会关注度高的采购项目,应适当提前公开时间,确保潜在供应商有足够的时间准备响应文件。3.信息准确性:采购人应对公开的采购意向信息负责,确保信息准确无误。如发现公开信息存在错误或遗漏,应及时更正或补充,并在原公开媒体上发布更正公告。三、采购意向公开的程序(一)采购意向生成采购人在编制采购预算和制定采购计划时,应同步梳理采购项目,形成采购意向。采购意向应涵盖采购项目的主要内容和关键信息,确保潜在供应商能够全面了解采购项目情况。(二)内部审核采购人应建立采购意向内部审核机制,对采购意向内容进行审核。审核内容包括采购需求的合理性、采购预算的准确性、采购时间的可行性等。审核通过后,方可进行采购意向公开。(三)公开发布采购人按照本制度规定的公开渠道和时间要求,将审核通过的采购意向信息在指定媒体上发布。发布时应确保信息格式规范、内容完整,便于潜在供应商查阅和下载。(四)反馈与处理1.潜在供应商对采购意向公开内容有疑问或异议可以在规定时间内通过指定方式向采购人提出。采购人应及时回复潜在供应商的疑问和异议,对于合理的意见和建议,应认真研究并在采购活动中予以考虑。2.采购人应定期收集、整理潜在供应商的反馈意见,分析采购意向公开工作中存在的问题,不断改进公开工作方式和内容,提高采购意向公开的质量和效果。四、监督与管理(一)监督主体1.财政部门负责对采购人采购意向公开工作进行监督管理,依法对采购人未按规定公开采购意向等违法行为进行处理。2.审计机关依法对采购人采购意向公开情况进行审计监督,检查采购意向公开是否符合法律法规和政策要求,是否存在违规操作等问题。3.监察机关依法对采购人及其工作人员在采购意向公开工作中的履职情况进行监察,对违反纪律和法律的行为进行查处。(二)监督内容1.公开情况:检查采购人是否按照本制度规定的公开渠道、时间要求和内容格式公开采购意向,是否存在应公开未公开或公开不及时、不准确等问题。2.审核情况:审查采购人采购意向内部审核机制是否健全,审核程序是否规范,审核内容是否全面,确保采购意向的合理性和准确性。3.反馈处理情况:核实采购人对潜在供应商反馈意见的处理情况,是否及时回复疑问和异议,是否对合理意见和建议进行有效采纳,保障潜在供应商的合法权益。(三)违规处理1.采购人未按照本制度规定公开采购意向财政部门责令其限期改正;情节严重给予警告,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分,并予以通报。2.采购人在采购意向公开过程中存在虚假陈述、隐瞒重要信息等违法行为财政部门按照《中华人民共
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