史志办规范权力运行制度

PAGE史志办规范权力运行制度一、总则（一）目的为加强史志办权力运行的规范化、科学化，确保权力正确行使，提高工作效率，保障史志工作的顺利开展，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于史志办全体工作人员在履行工作职责过程中的权力运行。（三）基本原则1.依法依规原则：权力运行必须严格遵守国家法律法规和史志工作相关规定。2.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，权力运行过程和结果应向社会或内部适当公开。3.程序规范原则：明确权力运行的流程和步骤，确保各项工作按程序有序进行。4.监督制约原则：建立健全监督机制，对权力运行进行全程监督，防止权力滥用。二、权力清单（一）规划制定权1.根据国家和地方史志工作规划，结合本地区实际情况，制定史志编纂、研究等工作的年度计划和长期规划。2.确定史志编纂的选题、内容框架和编纂要求。（二）资料收集权1.通过查阅档案、文献、实地调研、采访当事人等方式，收集与史志相关的各类资料。2.要求有关单位和个人提供与史志工作有关的资料和信息。（三）编纂审核权1.组织史志编纂人员进行资料整理、编写和初稿撰写。2.对史志初稿进行审核，提出修改意见，确保内容真实、准确、完整。（四）出版发行权1.选择合适的出版单位，对审核通过的史志进行出版。2.负责史志的发行工作，包括确定发行范围、方式等。（五）资金使用权1.按照规定使用史志工作经费，包括资料收集、编纂、出版、调研等费用。2.对经费使用情况进行审核和监督，确保经费合理使用。三、运行流程（一）规划制定流程1.年初，史志办综合科根据上级史志工作要求和本地区实际情况，提出年度工作规划初稿。2.初稿提交史志办领导班子会议讨论，广泛征求意见，进行修改完善。3.经领导班子审定后，印发实施，并报上级主管部门备案。（二）资料收集流程1.资料收集人员根据编纂计划，制定详细的资料收集方案。2.通过多种渠道收集资料，对收集到的资料进行初步整理和分类。3.将整理后的资料提交给编纂人员，并填写资料交接清单。（三）编纂审核流程1.编纂人员根据资料和编纂要求，撰写史志初稿。2.初稿完成后，先由编纂小组内部进行交叉审核，提出修改意见。3.编纂人员根据修改意见进行修改后，提交史志办审核小组进行审核。4.审核小组对初稿进行全面审核，提出审核意见，编纂人员再次修改完善。5.修改后的稿件经审核小组组长签字确认后报史志办领导审定。（四）出版发行流程1.史志办根据审定后的稿件，选择具有资质的出版单位签订出版合同。2.出版单位按照合同要求进行排版、印刷等工作，史志办负责校对审核。3.史志办确定发行范围、方式等，组织发行工作。（五）资金使用流程1.史志办财务人员根据工作需要和经费预算，编制资金使用计划。2.资金使用计划报史志办领导审批后执行。3.各项费用支出按照财务管理制度进行报销，报销凭证需经相关负责人签字审核。4.财务人员定期对经费使用情况进行统计和分析，向领导汇报。四、监督机制（一）内部监督1.成立史志办内部监督小组，由纪检委员担任组长，成员包括各科室负责人。2.监督小组定期对权力运行情况进行检查，重点检查规划制定、资料收集、编纂审核、出版发行、资金使用等环节是否符合规定。3.对发现的问题及时提出整改意见，督促相关人员进行整改，并跟踪整改落实情况。（二）社会监督1.建立史志工作信息公开平台，及时发布史志工作动态、规划、成果等信息，接受社会公众监督。2.设立举报电话和邮箱，接受社会各界对史志办权力运行中违规行为的举报。对举报内容进行认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（三）上级监督1.主动接受上级主管部门的监督检查，及时汇报权力运行情况。2.对上级主管部门提出的意见和建议，认真研究，积极整改，确保权力运行符合上级要求。五、责任追究（一）责任界定1.因故意或重大过失，导致权力运行违反法律法规、行业标准或本制度规定，给史志工作造成损失或不良影响相关人员应承担相应责任。2.责任分为直接责任、主要领导责任和重要领导责任。（二）追究方式1.批评教育：对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令限期改正。2.诫勉谈话：对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，要求作出书面检讨。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的行为，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律责任：对构成违法犯罪的行为，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.由监督小组对违规行为进行调查核实，提出责任追究建议。2.将责任追究建议提交史志办领导班子会议研究决定。3.按照决定的追究方式，对相关责任人进行处理，并将处理结果在一定范围内通报。