史志办三重一大工作制度

PAGE史志办三重一大工作制度一、总则（一）制定目的为进一步规范本史志办重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称"三重一大"）行为，提高决策的科学性、民主性和规范性，防范决策风险，确保史志工作的顺利开展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于史志办机关及所属各部门、各单位涉及"三重一大"事项的决策、执行和监督。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策规定，确保决策合法合规。2.民主集中原则：充分发扬民主，广泛听取意见，集体研究讨论，实行民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。3.科学决策原则：运用科学方法，加强调研论证，提高决策的科学性和准确性。4.公开透明原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，"三重一大"事项决策过程和结果应适当公开，接受监督。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.史志编纂规划、年度工作计划的制定与调整。2.史志资料的征集、整理、编纂、出版等重要工作方案的确定。3.史志工作中的重大改革举措、创新项目的决策。4.涉及史志工作的重要合作协议、合同的签订与变更。5.其他对史志事业发展具有重大影响的事项。（二）重要干部任免1.本单位内设机构负责人的选拔任用、轮岗交流、免职等。2.下属单位领导班子成员的推荐、提名、考察、任免等。3.其他重要岗位干部的调整与任用。（三）重大项目安排1.史志编纂项目、专题研究项目等重大业务项目的立项、实施与验收。2.办公设施建设、设备购置等重大基建项目和采购项目的决策。3.涉及史志工作的重大信息化建设项目的规划与实施。4.其他重大项目的安排与决策。（四）大额度资金使用1.年度预算的编制、调整与重大资金支出安排。2.单项金额超过[X]万元的史志编纂经费、专项工作经费、项目经费等支出。3.重大捐赠、赞助支出。4.其他大额度资金的使用决策。三、决策程序（一）酝酿决策1.相关部门或个人根据工作需要，提出"三重一大"事项的初步建议，经分管领导审核后报主要领导。2.主要领导对拟决策事项进行综合考虑，确定是否列入决策议程。（二）调研论证1.对列入决策议程的事项，由牵头部门组织相关人员进行深入调研，广泛收集信息，充分听取各方面意见。2.涉及专业性较强的事项，应组织专家进行论证，必要时可委托专业机构进行评估。（三）征求意见1.决策事项涉及多个部门或单位应征求相关部门或单位的意见。2.涉及干部职工切身利益的事项，应通过适当方式征求干部职工的意见和建议。（四）集体决策1.召开史志办领导班子会议或党组会议，对"三重一大"事项进行集体研究讨论。2.决策过程中，班子成员应充分发表意见，对决策事项进行表决。表决可采用口头、举手或无记名投票等方式，以应到会成员超过半数同意为通过。3.会议记录应详细记录决策过程和结果，包括决策事项、决策依据、参会人员意见、表决情况等。（五）决策执行1.根据集体决策结果，明确责任部门和责任人，制定具体的执行方案，确保决策事项得到有效落实。2.执行过程中，如遇特殊情况需要调整决策应按照规定程序重新进行决策。（六）决策监督1.建立健全"三重一大"决策监督机制，加强对决策过程和执行情况的监督检查。2.纪检监察部门对"三重一大"决策事项进行全程监督，对违反决策程序和规定的行为，依法依规追究责任。四、决策责任追究（一）责任界定原则1.谁决策、谁负责，决策失误造成严重后果应追究决策者的责任。2.集体决策出现失误应根据班子成员在决策过程中的职责和作用，分别追究相应责任。3.执行过程中因故意或重大过失导致决策无法贯彻落实应追究执行部门和责任人的责任。（二）责任追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.通报批评。3.诫勉谈话。4.停职检查、调整工作岗位、责令辞职、免职、降职等组织处理。5.党纪政纪处分。6.涉嫌违法犯罪依法移送司法机关处理。（三）责任追究程序1.由纪检监察部门或相关部门对"三重一大"决策失误或执行不力的问题进行调查核实。2.根据调查结果，提出责任追究建议，报经单位党委（党组）或上级主管部门批准后实施。3.对受到责任追究的人员，应及时将处理结果在一定范围内通报。五、信息公开（一）公开内容1.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，"三重一大"事项决策的依据、过程和结果应向干部职工公开。2.重点公开重大事项决策的相关文件、会议纪要，重要干部任免的任职条件、选拔程序、任免结果，重大项目安排的项目内容、实施进度、资金使用情况，大额度资金使用的预算安排、支出明细等。（二）公开方式1.通过史志办内部网站、公告栏、工作简报等形式进行公开。2.涉及群众利益的重大事项，可通过召开座谈会、听证会等形式，广泛听取群众意见，并及时公开反馈情况。（三）公开时间1.决策结果应在决策完成后[X]个工作日内公开。2.重大项目安排和大额度资金使用情况应定期公开，按季度或年度公开项目进展和资金使用明