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文档简介
PAGE内部审计医院会计制度一、总则(一)目的本制度旨在规范医院内部审计工作,确保医院会计制度的有效执行,保障医院财务信息的真实性、准确性和完整性,提高医院财务管理水平,防范财务风险,促进医院健康可持续发展。(二)适用范围本制度适用于医院内部审计机构及审计人员对医院会计制度执行情况的审计监督活动。(三)依据本制度依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和行业标准制定。(四)基本原则1.独立性原则:内部审计机构应独立于被审计部门,审计人员应独立开展审计工作,不受其他部门和个人的干涉。2.客观性原则:审计人员应基于客观事实进行审计判断,保持公正、客观的态度,如实反映审计发现的问题。3.全面性原则:涵盖医院会计制度涉及的各个方面,包括会计核算、财务报表编制、资产管理、预算管理、成本核算等。4.重要性原则:根据医院业务活动的重要程度和风险水平,确定审计重点,关注重大会计事项和关键环节。二、审计机构与人员(一)内部审计机构设置医院应设立独立的内部审计机构,配备相应的审计人员。内部审计机构应直接对医院管理层负责,向其报告工作。(二)审计人员职责1.制定审计计划:根据医院年度工作计划和财务状况,制定内部审计计划,明确审计目标、范围、内容和时间安排。2.实施审计程序:通过审查会计凭证、账簿、报表,查阅相关文件资料,实地盘点资产,询问相关人员等方式,收集审计证据,开展审计工作。3.编制审计工作底稿:详细记录审计过程和发现的问题,确保审计工作底稿真实、完整、清晰。4.撰写审计报告:对审计结果进行分析和总结,撰写审计报告,提出审计意见和建议。5.跟踪审计整改:对审计发现问题的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施有效落实。(三)审计人员素质要求1.具备扎实的财务、会计专业知识,熟悉医院会计制度和相关法律法规。2.具有良好的审计技能和分析判断能力,能够独立开展审计工作。3.具备较强的沟通协调能力和团队合作精神,能够与不同部门的人员进行有效的沟通。4.保持职业道德,遵守审计纪律,保守审计秘密。三、审计内容与方法(一)会计核算审计1.审查会计凭证:检查凭证的真实性、合法性、完整性,包括凭证的填制、审核、签章等是否符合规定。2.核对账簿记录:核对总账、明细账、日记账等账簿之间的勾稽关系是否正确,账账是否相符。3.审查财务报表:检查财务报表的编制是否符合医院会计制度的规定,报表数据是否真实、准确、完整,报表之间的逻辑关系是否正确。(二)资产管理审计1.固定资产审计:审查固定资产的购置、验收、入账、折旧、处置等环节是否合规,固定资产的账实是否相符。2.流动资产审计:包括货币资金、应收账款、存货等的审计,检查其内部控制制度是否健全,资产的安全性和流动性是否得到保障。(三)预算管理审计1.审查预算编制:检查预算编制的依据是否充分,方法是否科学合理,预算指标是否分解落实到各部门。2.监督预算执行:跟踪预算执行情况,检查预算执行过程中的调整是否合规,预算执行差异的原因分析是否准确。(四)成本核算审计1.审查成本核算方法:检查医院采用的成本核算方法是否符合规定,成本核算对象的确定是否合理。2.分析成本构成:分析医院各项成本的构成情况,检查成本控制措施是否有效,是否存在成本浪费现象。(五)审计方法1.审阅法:通过查阅会计凭证、账簿、报表等资料,了解医院会计制度的执行情况。2.核对法:对相关数据进行核对,检查账账、账实是否相符。3.盘点法:实地盘点资产,核实资产的实际情况。4.调查法:通过询问相关人员、发放调查问卷等方式,了解医院内部控制制度的执行情况和存在的问题。5.分析法:对财务数据进行分析,发现异常情况,查找问题线索。四、审计程序(一)审计准备阶段1.确定审计项目:根据医院管理层的要求和医院实际情况,确定内部审计项目。2.组成审计小组:根据审计项目的需要,选派合适的审计人员组成审计小组,明确小组成员的职责分工。3.制定审计方案:审计小组制定详细的审计方案,包括审计目标、范围、内容、方法、时间安排等。4.下达审计通知书:在实施审计前,向被审计部门下达审计通知书,告知审计的目的、范围、时间等事项。(二)审计实施阶段1.进驻被审计部门:审计小组进驻被审计部门,召开见面会,介绍审计工作安排,要求被审计部门提供相关资料。2.开展审计工作:审计人员按照审计方案的要求,实施审计程序,收集审计证据。3.编制审计工作底稿:审计人员及时编制审计工作底稿,记录审计过程和发现的问题。4.沟通交流:审计过程中,审计人员与被审计部门相关人员进行沟通交流,核实情况,听取意见。(三)审计报告阶段1.整理审计资料:审计小组对审计过程中收集的资料进行整理和分析,形成审计证据链。2.撰写审计报告:审计人员根据审计工作底稿和审计证据,撰写审计报告,提出审计意见和建议。审计报告应包括审计概况、审计发现的问题、审计结论和建议等内容。3.征求意见:审计报告征求被审计部门的意见,被审计部门应在规定时间内反馈意见。审计小组对反馈意见进行分析和研究,对审计报告进行修改完善。4.提交审计报告:审计报告经审计机构负责人审核后,提交医院管理层。(四)审计后续跟踪阶段1.制定整改计划:医院管理层根据审计报告提出的意见和建议,要求被审计部门制定整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限。2.跟踪整改情况:内部审计机构对被审计部门的整改情况进行跟踪检查,定期向医院管理层汇报整改进展情况。3.检查整改效果:在整改期限结束后,对整改效果进行检查,确保审计发现的问题得到有效解决。五、审计结果处理(一)审计意见和建议的落实医院管理层应重视内部审计机构提出的审计意见和建议,督促被审计部门及时整改。被审计部门应按照整改计划认真落实整改措施,确保问题得到解决。(二)审计结果的运用1.作为绩效考核的依据:将审计结果纳入医院绩效考核体系,对审计发现问题较多、整改不力的部门进行相应的考核扣分。2.完善内部控制制度:根据审计发现的问题,分析原因,查找内部控制制度的薄弱环节,及时完善内部控制制度,防止类似问题再次
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