2026年农经站巡察自查报告范文

2026年农经站巡察自查报告范文根据县委第四巡察组《关于对县农业农村局农经站开展常规巡察的工作通知》要求，我站严格对照巡察“三个聚焦”监督重点，紧扣农经职能职责、全面从严治党、党组织建设等核心内容，逐项梳理排查、不折不扣开展自查，现将有关情况报告如下：一、自查工作开展及近年工作成效（一）自查组织推进情况。我站高度重视此次巡察自查工作，第一时间成立由站长任组长、副站长任副组长、各业务岗负责人为成员的自查工作领导小组，对照巡察监督清单梳理出12大类42项具体自查内容，明确责任分工、完成时限，实行“一个问题、一名责任人、一抓到底”，累计开展集体研讨3次、专项排查5次，完成既定自查任务38项，剩余4项涉及长期体制机制问题列入持续推进清单，确保自查无死角、无遗漏。（二）单位基本情况。我县农经站为县农业农村局下属公益一类事业单位，核定编制8名，目前实有在岗人员7名，其中党员5名，高级农经师2名、中级农经师3名、初级农经师1名，主要承担农村集体三资管理、村级集体经济发展指导、土地承包经营权管理、农民负担监管、新型农业经营主体培育等职能。（三）近年工作成效。2023年以来，我站坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为指导，扎实推进各项农经重点工作，取得明显成效：1.党建主体责任落实到位。坚持把党建工作摆在首位，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，近三年累计开展主题党日36次、集中学习42次，班子成员带头讲党课6次，查摆整改自身问题18个，全部整改到位。落实全面从严治党要求，站长履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，每年开展廉政谈话不少于4次，近三年全站未发生违规违纪违法问题。2.农村集体“三资”管理不断规范。完成全县126个村级集体经济组织、892个组级集体经济组织登记赋码，赋码率100%。2023-2025年连续开展集体资产清产核资，累计清查集体资产总额18.62亿元，其中经营性资产4.28亿元，资源性资产耕地128.6万亩、林地32.4万亩，建立了县乡村三级联网的农村集体三资管理平台，实现村级财务网上审批、网上记账、网上监管，村级财务按月公示，公示覆盖率100%。3.村级集体经济持续壮大。2023年全县村级集体经济总收入1.28亿元，2024年达到1.62亿元，2025年增长至2.15亿元，年均增速29.8%。2023年完成5万元以下薄弱村清零任务，截至2025年底，全县年收入50万元以上的经济强村达到42个，占行政村总数的33.33%。近三年累计争取中央财政扶持村级集体经济发展项目12个、省级项目8个，争取扶持资金4200万元，带动村集体年增收680余万元。4.土地承包管理规范有序。完成第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点工作，全县126个行政村全部完成延包方案制定，土地确权登记成果更新完善到位。截至2025年底，全县家庭承包耕地面积112.8万亩，土地经营权流转总面积48.6万亩，流转率达到43.09%，其中流转到规模经营主体的占比72%。建立土地流转合同备案制度，累计规范流转合同12.6万份，合同规范率从2023年的82%提升至2025年的96%，近三年累计调处土地承包经营纠纷128起，调处成功率98.4%。5.农民负担监管有力。连续三年开展农民负担专项检查，累计检查涉农收费单位24个、行政村126个，查处乱收费问题3起，清退违规收费12.8万元。严格落实农民负担监督卡制度，监督卡入户率100%，村级公费订阅报刊全部控制在限额标准内，未发生超限额摊派问题。6.新型经营主体培育成效明显。截至2025年底，全县累计培育家庭农场1286家，其中省级示范家庭农场32家、市级示范家庭农场68家；培育农民合作社624家，其中国家级示范社6家、省级示范社18家、市级示范社36家。新型农业经营主体年报公示率连续三年保持在90%以上，2025年年报公示率达到92.6%，高于全省平均水平2.1个百分点。二、自查发现的主要问题对照巡察监督要求，通过全面自查，我站主要存在以下三个方面问题：（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面1.理论学习不够深入系统，学用结合有差距。一是学习的系统性不强，对习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述，大多是跟着上级要求学，主动安排系统学习少，存在碎片化、浅层化问题，近三年全站集中学习42次，其中研讨交流仅12次，平均每年仅4次，多数学习以读文件、念原文为主，深度研讨不够。二是学用转化不足，把学习成果转化为解决实际问题、推动工作发展的思路办法不多，比如针对山区村级集体经济发展难的问题，没有结合学习成果拿出系统性的解决方案，还是沿用老办法，导致发展进度慢。2.贯彻落实中央农经工作决策部署存在短板。一是村级集体经济发展不平衡不充分问题突出，截至2025年底，全县仍有36个村集体经济年收入在10万元以下，占行政村总数的28.57%，这些村多位于北部山区，资源禀赋差、发展路子少，近三年争取的20个中央省级扶持项目中，仅2个投向10万元以下薄弱村，占比仅10%，扶持力度明显不足，部分薄弱村虽然实现了5万元清零目标，但年收入刚过达标线，抗风险能力弱，一遇到市场波动或自然灾害，经营收入就会大幅下滑。二是农村集体三资管理规范化水平不高，组级三资监管缺位问题突出，全县892个组级集体经济组织中，仅612个纳入县级三资管理平台统一监管，占比68.6%，还有280个组级三资仍由村级代管，未进入平台监管，存在资金使用不透明、资产底数不清、资源发包不规范的问题，部分组级集体林地、机动地发包未走公开招投标程序，存在暗箱操作风险。2024年开展村级集体经济合同专项清理，共排查出不规范合同124份，截至目前仅整改完成92份，还有32份未完成整改，整改率仅74.2%，部分合同存在期限过长、租金过低、未约定违约责任等问题，长期损害集体利益。三是土地经营权流转监管不到位，部分散户流转土地仍然采用口头协议，未签订规范流转合同，据乡镇排查统计，口头协议占散户流转总量的18%，因流转价格、土地边界引发的纠纷占比超过60%。工商资本租赁农地监管存在漏洞，全县工商资本租赁农地总面积5.2万亩，仅72%完成分级审核备案，有12家工商资本存在违规改变农地用途、撂荒耕地的苗头，未及时发现处置。四是政策宣传覆盖不到位，近三年开展农经政策进村宣讲仅覆盖62个行政村，还有一半行政村未开展集中宣讲，不少农户对集体经济收益分红、土地经营权抵押贷款、延包政策等内容不了解，随机抽样调查显示政策知晓率仅65%左右。3.对上一轮巡察反馈问题整改仍有未完成事项。上一轮县委2021年巡察，反馈我站“农经队伍力量不足，年龄结构老化”问题，我站制定了整改方案，计划补充1名年轻干部，但因2025年事业单位招考中，该岗位报名人数未达到开考比例，招考计划取消，目前编制仍空编，问题尚未整改到位。（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风方面1.全面从严治党压力传导不到位，廉政风险防控有漏洞。一是一岗双责落实不够，班子成员对分管业务领域的廉政风险重视不够，大多只抓业务不抓廉政，近三年全站仅完成办公室、项目管理、财务3个重点岗位的廉政风险排查，剩余4个业务岗位未开展全覆盖排查，廉政风险点未摸清，防控措施不完善。二是项目资金分配制度不够严密，虽然制定了项目申报管理办法，但在项目评审环节，专家评审权重仅占40%，站内部统筹权重偏高，自由裁量权较大，存在向交通便利、基础条件好的村倾斜的倾向，公平性有待提升。2.工作作风不够扎实，形式主义问题仍有苗头。一是深入基层调研不够，班子成员每年平均下基层调研天数为22天，未达到县委要求的每年不少于30天的标准，而且调研大多集中在基础条件好的示范村，去问题多的薄弱村少，近三年班子成员累计到10万元以下薄弱村调研仅28次，平均每个村不到1次，对基层存在的实际问题掌握不全面、不准确，部分出台的指导意见不符合山区村实际，可操作性不强。二是会议报表偏多，近三年平均每年召开乡镇农经员工作会议8次，加上临时布置的专项会议，全年平均达到12次，给乡镇农经员增加了工作负担，部分报表要求时间紧，基层赶进度上报，我站审核把关不严，2025年村级集体经济季报中，有2个乡镇的数据误差超过5%。三是存在违反财经纪律的零星问题，2024年接待上级调研检查，接待费超标准120元，2025年打印业务资料，有3200元的支出发票未附明细清单，不符合财务规定。3.侵害群众利益的风险隐患仍然存在。一是部分村集体经济收益分配不规范，全县126个行政村中，仅68个村建立了稳定的集体收益分红机制，占比53.97%，剩余58个村的集体收益几乎全部用于村级运转和公益事业建设，未向集体经济组织成员分红，侵害了成员的合法权益，部分村即使分红，分红比例仅占可分配收益的10%左右，比例过低，成员获得感不强。二是个别村存在优亲厚友问题，2025年开展集体经济项目专项检查，发现1个村在安排公益性岗位时，安排给村支书的近亲属，违反了有关规定，虽已督促整改，但暴露出我们日常监管不到位的问题。（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面1.党组织建设不够规范。一是支委班子缺额，2021年党支部换届产生支委3名，2025年1名支委调到其他单位工作，至今未进行补选，支委班子不健全，部分党建工作推进滞后。二是组织生活质量不高，组织生活会和民主评议党员中，批评和自我批评辣味不足，班子成员相互提批评意见平均每人不到2条，大多是“学习不够”“下基层少”等泛泛而谈的问题，没有触及具体问题，达不到红脸出汗的效果。三是党员教育管理宽松软，有1名退休党员长期在外地居住，不按时转接组织关系，也很少参加组织生活，近三年仅参加2次组织生活，站党支部未按照党章规定采取有效的教育管理措施。2.干部队伍建设短板突出。一是年龄结构老化，实有的7名干部中，35岁以下仅1名，平均年龄达到46.8岁，50岁以上的有3名，占比42.86%，整体年龄偏大，干事创业活力不足，接受新事物、学习新技能的主动性不强。二是业务能力跟不上新时代要求，不少年龄较大的干部对信息化操作不熟练，不会使用三资管理平台、电子审批系统，工作效率低，需要年轻干部协助完成基础操作，对新政策、新法规学习掌握不够，指导基层工作时说不清楚、讲不明白。三是干部激励机制落实不到位，近三年仅1名干部晋升中级职称，没有干部晋升高级农经师职称，对年轻干部的成长培养重视不够，干部的积极性没有充分调动起来。三、下一步整改措施针对自查发现的问题，我站将坚持问题导向，压实整改责任，逐项整改到位，推动农经工作高质量发展，具体整改措施如下：（一）强化理论武装，坚决贯彻落实党中央决策部署1.深化理论学习。坚持把学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为首要政治任务，完善党支部学习制度，每月开展1次集中学习，每季度开展1次专题研讨，班子成员每人每年至少撰写1篇结合工作实际的调研报告，推动学深悟透、学用转化，把学习成果转化为推动农经工作的具体举措。2.补齐农经工作短板。一是推动村级集体经济均衡发展，调整项目扶持方向，今后五年争取的中央、省级扶持项目，70%以上投向年收入10万元以下的薄弱村，实行“一村一策”制定发展方案，通过抱团发展、资源盘活、项目帮扶等方式，力争到2027年底，全面清零10万元以下薄弱村，50万元以上强村占比达到50%。二是提升三资管理规范化水平，2026年12月底前，完成所有组级三资纳入县级平台监管工作，完成剩余32份不规范合同整改，建立合同动态清理机制，每两年开展一次专项清理，实现合同管理规范化。三是强化土地流转监管，2026年底前完成所有口头流转合同的规范补签，实现工商资本租赁农地审核备案全覆盖，建立年度核查机制，及时发现整改违规改变农地用途问题，保障粮食安全。四是实现政策宣传全覆盖，每年组织开展农经政策进村宣讲，覆盖所有行政村，通过微信公众号、村广播、宣传栏等多种方式，提升政策知晓率。3.加快推进上一轮巡察反馈问题整改，积极向县委编办、县农业农村局汇报沟通，力争2026年事业单位招考中完成空编补充，配齐工作人员。（二）压实全面从严治党责任，持续深化作风建设1.压实管党治党责任。站长履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，每年年初制定党风廉政建设责任清单，每季度开展一次廉政风险排查，实现所有岗位全覆盖，完善项目评审分配制度，将专家评审权重提高到70%，实行项目分配集体研究、公示公开，主动接受监督，杜绝权力寻租空间。2.持续改进工作作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，要求班子成员每年下基层调研不少于30天，其中一半以上时间安排到薄弱村调研，每年至少为基层解决10件实际问题。精简会议文件，每年召开乡镇农经工作会议不超过4次，能合并的合并、能开视频的不集中开会，实行报表统一扎口管理，减少基层重复报数，严格落实审核责任，提高数据质量。严格执行财经纪律，定期开展财经纪律自查，所有支出必须符合标准、手续齐全，对违规支出严肃追责。3.坚决整治侵害群众利益问题。2026年底前推动所有行政村建立集体经济收益分红机制，明确分红比例不低于可分配收益的30%，保障集体经济组织成员合法权益。建立每年一次的村级三资、集体经济项目专项审计制度，及时发现查处优亲厚友、虚报冒领、侵占集体资产等问题，维护群众切身利益。（三）加强党组织和干部队伍建设，强化组织保障1.规范党组织建设。2026年6月底前完成支委补选，配齐支委班子，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，提高组织生活质量，要求批评和自我批评必须见人见事，触及实质问题，对长期不参