2026年度安全隐患排查安全生产排查治理工作方案

2026年度安全隐患排查安全生产排查治理工作方案一、总则1.1编制依据严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《消防法》《特种设备安全监察条例》《危险化学品安全管理条例》等国家法律法规，以及属地应急管理、消防救援、市场监管等部门发布的行业监管要求，结合公司生产经营实际编制本方案。1.2适用范围本方案适用于公司所有生产经营区域、下属分支机构、外包作业项目、人员密集场所及相关合作单位的安全生产隐患排查治理全流程管理。1.3工作原则坚持谁主管谁负责原则，明确各层级安全生产主体责任，确保排查治理责任落实到具体岗位和人员坚持全覆盖零容忍原则，排查覆盖所有作业环节、所有设备设施、所有人员岗位，对发现的隐患坚决整改，不留死角坚持闭环管理原则，建立隐患排查、登记、整改、验收、销号全流程闭环管理机制，确保所有隐患整改到位坚持预防为主原则，强化源头治理，通过常态化排查及时消除萌芽状态隐患，降低安全生产事故发生概率二、工作目标2.1量化目标一般安全隐患整改率达到100%，重大安全隐患闭环管理率达到100%，无逾期未整改隐患全年组织季度全覆盖隐患排查不少于4次，重点领域专项排查不少于12次，班组日常排查覆盖所有作业日全年不发生因隐患排查不到位、整改不及时导致的一般及以上安全生产责任事故全员隐患识别能力培训覆盖率达到100%，特种作业人员隐患排查技能考核合格率达到100%2.2定性目标完善公司隐患排查治理体系，形成层级清晰、责任明确、流程规范的隐患治理工作机制提升全员安全生产责任意识，形成主动排查隐患、自觉抵制违章的安全文化氛围消除系统性安全风险，重点领域安全生产管理水平符合国家及行业一级标准要求建立隐患治理数据化分析机制，实现隐患风险提前预判、源头防控三、排查治理范围及责任分工3.1排查治理范围生产作业区域：生产车间、原料仓库、成品仓库、动力站房、实验室、露天作业场地等特种设备设施：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场厂内专用机动车辆等消防系统：消防设施器材、消防通道、疏散指示标识、应急照明、消防水源、微型消防站等电气系统：高压配电房、低压配电箱、用电线路、临时用电设施、防雷防静电装置等危险化学品：危险化学品储存、运输、使用、废弃处置全流程环节，以及相关防护设施外包作业：外包单位资质、人员教育培训、作业审批、现场防护、安全交底等管理环节人员密集场所：员工宿舍、职工食堂、会议室、活动中心、接待中心等交通运输：公司自有车辆、通勤车辆、货物运输车辆的安全状况，以及驾驶员管理应急管理体系：应急预案编制、应急演练开展、应急物资储备、应急队伍建设等职业健康防护：职业病危害因素监测、防护用品发放、职业健康体检、作业场所防护设施运行等3.2责任分工公司安全生产委员会为隐患排查治理工作的最高决策机构，负责审批工作方案、统筹资源配置、协调重大隐患整改事项，公司主要负责人为隐患排查治理第一责任人安全环境管理部为隐患排查治理牵头执行部门，负责制定细化工作方案、组织开展各类排查行动、监督隐患整改进度、归档整理排查治理资料、按时向监管部门报送相关信息各业务部门为隐患排查治理责任主体，负责组织本部门日常自查、落实隐患整改措施、报送本部门排查治理台账、开展本部门人员隐患识别技能培训各班组负责人负责组织开展每日作业前隐患排查，及时上报发现的隐患，监督班组人员严格遵守安全操作规程，纠正现场违章行为外包项目管理部门负责督促外包单位落实隐患排查治理责任，对外包单位排查整改情况进行监督考核，将隐患治理要求纳入外包合同条款人力资源部、行政管理部、财务部等职能部门配合做好隐患排查治理的培训宣传、后勤保障、经费拨付等支撑工作四、排查治理核心内容4.1基础管理类隐患排查安全生产责任制落实情况：各层级人员安全生产责任是否明确，履职记录是否完整，责任考核是否落地安全生产规章制度完善情况：各项安全管理制度、操作规程是否符合最新法规要求，是否覆盖所有作业环节人员教育培训情况：新员工三级安全教育、转岗复工安全教育、特种作业人员继续教育是否按要求开展，培训记录是否完整特种作业人员管理情况：特种作业人员是否100%持证上岗，证书是否在有效期内，作业活动是否符合规范要求安全生产费用管理情况：安全生产费用是否按规定比例提取，使用范围是否符合要求，隐患整改经费是否优先保障应急管理情况：应急预案是否按要求修订，年度演练计划是否落实，演练评估及改进措施是否到位4.2现场作业类隐患排查特殊作业管理情况：动火作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、动土作业等特殊作业是否按要求履行审批流程，作业现场防护措施是否落实，监护人员是否在岗履职设备设施运行情况：生产设备安全防护装置是否完好，设备日常维护保养记录是否完整，带病运行设备是否及时停机整改作业环境管理情况：作业现场物料堆放是否符合安全要求，安全通道是否保持畅通，作业场所照明是否符合标准违章作业治理情况：是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违行为，三违行为是否按要求进行处置及教育4.3特种设备类隐患排查特种设备是否按要求办理使用登记，定期检验报告是否在有效期内特种设备日常运行记录、维护保养记录是否完整，操作人员是否持证上岗特种设备安全附件是否按要求定期校验，是否保持完好有效特种设备运行异常情况是否及时上报，是否存在带病运行的情况4.4消防及应急类隐患排查火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统等消防设施是否定期检测，是否保持完好有效灭火器、应急照明灯、疏散指示标识等消防器材是否按要求配置，是否在有效期内消防通道、安全出口是否保持畅通，是否存在占用、堵塞、封闭的情况应急物资储备是否满足应急处置需求，物资是否定期盘点维护，微型消防站人员是否按要求开展训练4.5危险化学品类隐患排查危险化学品储存场所是否符合安全标准，是否按要求设置防泄漏、防爆、通风、降温等设施危险化学品是否按规定分类存放，储存量是否符合限额要求，双人双锁管理制度是否落实危险化学品使用现场是否公示MSDS，操作人员是否正确佩戴防护用品废弃危险化学品是否按要求交由具备资质的单位处置，转移记录是否完整4.6电气安全类隐患排查用电线路是否存在老化、破损、私拉乱接的情况，配电箱是否保持完好，是否按要求设置漏电保护装置临时用电是否履行审批流程，是否由持证电工进行接拆线作业，临时用电线路敷设是否符合安全要求防雷防静电装置是否按要求每年进行检测，检测报告是否有效作业现场是否存在违规使用大功率电器、违规充电等用电隐患4.7职业健康类隐患排查职业病危害因素监测点设置是否符合要求，年度监测结果是否达标员工职业健康体检是否按要求开展，体检异常人员是否按要求进行复查及调岗个人防护用品是否按标准发放，员工是否正确佩戴使用作业场所通风、除尘、降噪、降温等防护设施是否保持正常运行4.8外包及外来人员类隐患排查外包单位资质是否符合项目要求，是否按要求签订安全生产管理协议外包人员进场前是否接受安全教育培训，是否进行作业安全交底外包作业现场是否有甲方监管人员在岗，是否存在违章作业行为外来访客是否按要求进行登记，是否接受安全告知，进入生产区域是否有专人陪同五、实施阶段划分5.1部署动员阶段2026年1月1日-2026年1月15日安全环境管理部结合公司实际编制完成年度隐患排查治理细化方案，明确各阶段工作要求、责任人员、考核标准公司组织召开年度安全生产工作会议，对隐患排查治理工作进行全面部署，明确各部门工作任务各部门组织开展本部门人员动员培训，确保所有人员熟悉隐患排查内容、上报流程、整改要求5.2全面自查自纠阶段2026年1月16日-2026年11月20日各层级严格按照排查要求开展常态化隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账，台账标准格式如下：序号隐患名称隐患类型隐患等级排查日期排查人员整改责任人整改时限整改措施整改完成情况验收人员验收日期备注班组级排查：各班组每日作业前开展岗前隐患排查，发现隐患立即上报，能现场整改的立即整改，无法立即整改的上报部门负责人，每日排查记录存档备查部门级排查：各部门每周组织一次本部门全覆盖隐患排查，建立部门隐患治理台账，每周五向安全环境管理部报送本周排查治理情况专项排查：安全环境管理部每月组织一次重点领域专项排查，排查范围包括危险化学品、消防、特种设备、外包作业等，针对排查发现的隐患下达整改通知书，明确整改要求及时限季度全覆盖排查：每季度最后一个月由公司安全生产委员会组织开展全公司覆盖的隐患大排查，对所有区域、所有环节进行全面排查，排查结果纳入部门季度绩效考核隐患整改要求：对一般隐患，整改时限原则上不超过7个工作日；对重大隐患，立即制定专项整改方案，明确整改责任人、整改措施、整改时限、资金保障、应急预案，整改完成后委托第三方机构进行验收，验收合格后方可销号5.3督查复核阶段季度督查：每季度末次月1日-10日，由安全环境管理部联合人力资源部、行政管理部组成督查组，对各部门上一季度隐患整改情况进行复核，重点核查是否存在假整改、整改不到位、隐瞒隐患的情况年度总督查：2026年11月21日-12月10日，公司安全生产委员会组织开展年度隐患排查治理工作总督查，对各部门全年工作开展情况进行全面考核，对整改未完成的隐患挂牌督办5.4总结提升阶段2026年12月11日-2026年12月31日安全环境管理部汇总全年隐患排查治理数据，分析隐患发生规律、常见隐患类型、管理漏洞，形成年度隐患排查治理工作报告各部门结合全年排查整改情况，梳理本部门存在的管理短板，制定下一年度安全生产改进措施针对排查发现的普遍性、系统性问题，修订完善相关安全生产管理制度及操作规程，优化隐患排查治理流程六、工作要求及保障措施6.1组织保障成立2026年度隐患排查治理工作领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由分管安全的副总经理担任，成员为各部门负责人，领导小组下设办公室在安全环境管理部，负责日常工作统筹协调6.2经费保障每年从公司安全生产专项费用中划出不低于30%的比例作为隐患排查治理专项经费，专项用于隐患整改、设备更新、技术升级、培训宣传、第三方技术服务采购等，经费优先保障重大隐患整改需求，实行专款专用，不得挪作他用6.3技术保障上线运行数字化隐患排查管理系统，实现隐患上报、整改跟踪、验收销号全流程线上管理，自动生成隐患统计分析报表。必要时聘请具备资质的第三方安全技术服务机构提供技术支持，协助开展隐患排查、风险评估、整改验收等工作6.4宣传培训保障每月组织一次全员隐患识别技能培训，针对不同岗位制定差异化培训内容，提升全员隐患排查能力。利用公司内部宣传栏、OA系统、公众号等渠道，宣传隐患排查治理工作进展、典型案例、优秀经验，营造全员参与的安全文化氛围6.5信息报送要求各部门严格按照时间要求报送隐患排查治理台账，不得迟报、漏报、瞒报。安全环境管理部每月5日前向属地应急管理部门报送上月隐患排查治理情况，发现重大隐患24小时内报送相关监管部门七、考核问责7.1正向激励每季度评选3个隐患排查治理优秀部门，每个部门给予2000元现金奖励；评选10名隐患排查先进个人，每人给予500元现金奖励。年度隐患排查治理工作表现突出的部门及个人，年度绩效考核优先评为优秀，优先参与公司各项评优评先活动7.2问责机制对未按要求开展隐患排查、迟报漏报隐患台账的部门，扣除部门当月绩效的10%，对部门负责人进行约谈对隐瞒隐患、整改不及时、整改不到位的部门，扣除部门当月绩效的20%-30%，对相关责任人处以500-2000元的罚款因隐患排查不到位、整改不落实导致发生安全生产事故的，按照公司安全生产奖惩制度严肃处理，构成违法犯罪的，移交司法机关追究相关责任八、成果运用8.1隐患数据库建设将全年排查发现的隐患按类型、发生区域、发生频率分类整理，建立公司隐患数据库，定期分析隐患发生规律，制定针对性