关于全市企业安全生产检查情况的报告

关于全市企业安全生产检查情况的报告现将近期全市企业安全生产检查工作的有关情况报告如下：一、周密部署实施，全面开展安全生产大检查（一）强化组织领导，压实检查责任。市委、市政府高度重视企业安全生产工作，市安委会印发《2026年全市企业安全生产大检查实施方案》，成立由市领导任组长的专项检查组，下设危化、工贸、建筑、交通、消防等8个行业分指挥部。按照“属地管理、分级负责、条块结合、全面覆盖”原则，明确市、县、乡三级检查责任，共组建检查组127个，出动检查人员2600余人次，确保检查不留死角、不走过场。（二）明确检查重点，细化标准清单。聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、冶金工贸、城镇燃气、交通运输、消防安全等7个高风险行业领域，制定《企业安全生产检查重点事项清单》，涵盖主体责任落实、安全投入、教育培训、风险管控、隐患排查、应急管理、设备设施、作业现场等8大类、56项具体检查指标。同时，针对不同规模、不同业态企业实行差异化检查，对高危行业企业全覆盖检查，对一般行业企业按不低于30%比例抽查。（三）创新检查方式，提升检查实效。采取“企业自查、县级普查、市级抽查、专家协查、暗访突查”五查联动模式。督促全市3860家重点企业先期完成自查自改；县级检查组对辖区内企业开展拉网式检查；市级检查组按不少于20%比例随机抽查。同时，聘请省级安全生产专家36名，组成6个专家组，对重点企业开展“解剖式”深度检查；市安委办派出暗访组，采取“四不两直”方式突查企业82家，有效避免了“打招呼、走过场”。二、深入排查整治，推动安全隐患动态清零（一）排查隐患数量较大，整改销号有序推进。截至4月7日，全市累计检查各类企业3120家，发现安全隐患9850项，其中一般隐患9680项，重大隐患170项。已整改隐患8920项，整改率90.6%；其中重大隐患已整改132项，整改率77.6%，剩余38项重大隐患已全部建立台账，实行挂牌督办。对整改到位的企业，组织“回头看”复查210家次，防止问题反弹。通过集中检查，企业安全生产基础得到进一步夯实。（二）突出风险有效管控，重点领域持续向好。危化品领域，对全市78家生产储存企业进行全覆盖检查，发现并整改特殊作业管理不规范、报警联锁装置失效等问题320项，责令停产整顿3家。建筑施工领域，检查在建工地450个，重点整治高处作业防护缺失、脚手架搭设不规范、特种作业人员无证上岗等问题860项。城镇燃气领域，排查燃气企业、餐饮场所等2100家，整改管网占压、灶具无熄火保护等隐患450项。交通运输领域，查处“两客一危”车辆违规行为120起，整改道路安全隐患85处。消防领域，整改“三合一”场所、疏散通道堵塞等隐患2300处。（三）严格执法问责，形成强大震慑。对检查中发现的违法违规行为，坚持“零容忍、严处罚”。共下达执法文书980份，立案查处企业156家，行政罚款380万元，暂扣或吊销许可证照12个。对3家存在重大隐患仍冒险生产的企业，依法责令停产停业整顿，并对其主要负责人进行约谈。同时，对检查中发现的监管失职问题，约谈相关责任人15名，通报批评3个单位。通过严格执法，倒逼企业主体责任落实，形成“不敢违、不能违、不想违”的浓厚氛围。三、正视突出问题，清醒认识当前风险短板（一）企业主体责任虚化，安全投入不足。部分中小微企业主要负责人安全意识淡薄，“重效益、轻安全”现象依然存在。检查发现，26%的企业未按规定提取和使用安全生产费用，18%的企业安全设施设备老化严重未及时更新，35%的企业未开展标准化建设。部分企业安全管理制度形同虚设，隐患排查仅停留在“填表留痕”，未真正落实到班组和岗位。外包外委作业管理混乱，以包代管、包而不管问题突出。（二）从业人员素质偏低，“三违”行为屡禁不止。建筑、制造、物流等行业一线员工流动性大，安全培训流于形式。检查中抽考从业人员安全知识，合格率仅为72%。违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”行为仍较普遍，如高处作业不系安全带、有限空间未审批先进入、叉车载人等违规操作时有发生。今年以来，因“三违”行为引发的生产安全事故占事故总量的65%，反映出企业安全教育培训的针对性和实效性亟待提升。（三）新业态风险涌现，监管能力尚显不足。随着平台经济、储能设施、新能源电池回收利用、环保改造项目等新业态快速发展，对应的安全标准规范滞后，监管边界不清。检查发现，部分储能电站消防设施配置不足、电池热失控监测缺失；部分“厂中厂”“园中园”存在多业态混合、安全管理责任不明等问题。同时，基层监管力量薄弱，专业人员缺乏，对新技术、新工艺的风险辨识能力不足，存在监管盲区。四、强化治本攻坚，全力筑牢安全生产防线（一）压实主体责任，推动企业自我约束。严格落实《安全生产法》，督促企业建立健全全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的责任清单。开展企业主要负责人“安全承诺”和“述职评议”活动，每季度至少带队检查一次。推动高危行业企业强制投保安责险，将隐患排查治理、安全培训等纳入保险机构服务范围。实施分类分级监管，对A级企业减少检查频次，对C、D级企业实施重点监管。建立安全生产“黑名单”制度，对严重违法企业实施联合惩戒。（二）深化专项整治，清零重大事故隐患。对本次检查发现的38项未整改重大隐患，实行市级挂牌督办，明确整改责任人、资金、时限、预案，每周调度进展，确保6月底前全部清零。同时，部署开展“防风险、除隐患、保安全”百日攻坚行动，聚焦危化、矿山、燃气、建筑施工、交通运输、消防等六大领域，再排查、再整治。对已整改的重大隐患开展“回头看”，严防死灰复燃。建立重大隐患数据库，运用信息化手段实现全流程闭环管理。（三）加强教育培训，提升全员安全素养。实施从业人员安全技能提升工程，督促企业对新进员工、转岗员工开展强制性安全培训，考核合格方可上岗。推广“体验式”安全教育和“手指口述”操作法。2026年计划培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员2万人次。开展事故警示教育，将典型事故案例制作成警示片，组织所有企业集中观看。同时，鼓励群众举报安全生产违法行为，落实奖励资金，构建群防群治格局。（四）强化科技赋能，提升监管执法效能。加快安全生产风险监测预警系统建设，推动危化品重大危险源、矿山、重点工贸企业在线监测联网，实现远程预警、智能研判。推广运用无人机、红外热成像等装备辅助执法。加强基层监管力量建设，通过招录、聘请专家等方式，充实专业监管人员。建立跨部门联合执法机制，避免多头重复检查。同时，修订完善应急