国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2025年期末试题及答案

国家开放大学电大专科《行政法与行政诉讼法》2025年期末试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共20分）1.下列社会关系中，属于行政法调整范围的是（）。A.企业职工与企业之间的劳动合同关系B.税务机关与纳税人之间的税款征收关系C.甲公民因购房与乙开发商签订的买卖合同关系D.某高校学生会与学生之间的管理关系答案：B2.下列主体中，具有行政主体资格的是（）。A.某县市场监督管理局派出的执法小组B.经法律授权行使交通管理职能的某高速公路收费中心C.受区政府委托负责社区卫生检查的某物业公司D.某街道办事处设立的临时疫情防控指挥部答案：B3.某区政府发布《关于规范辖区内早餐摊点经营的通告》，要求所有摊点必须在指定区域经营。该通告属于（）。A.具体行政行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.双方行政行为答案：B4.根据《行政许可法》，下列事项中可以不设定行政许可的是（）。A.直接关系公共安全的特定行业的市场准入B.有限自然资源的开发利用C.公民个人学历证明的发放D.企业注册登记答案：C5.某县交通局对超载货车司机王某作出罚款2000元的处罚决定。王某认为处罚过重，申请听证。根据《行政处罚法》，下列说法正确的是（）。A.王某必须在收到处罚决定书后3日内提出听证申请B.听证由县交通局指定本案调查人员主持C.听证费用由王某承担D.听证笔录不作为处罚决定的唯一依据答案：A6.某区城管执法局发现李某在小区公共绿地上私搭乱建，拟对其实施强制拆除。根据《行政强制法》，下列程序中无需履行的是（）。A.事先催告李某自行拆除B.听取李某的陈述和申辩C.向李某送达强制执行决定书D.要求李某提供担保答案：D7.甲公司对市生态环境局作出的罚款决定不服，向市政府申请行政复议。市政府受理后，在法定期限内未作出复议决定。甲公司可以（）。A.向市政府的上一级机关申请再次复议B.向法院起诉市政府不作为C.向法院起诉原处罚决定D.要求市政府继续审理答案：C8.某县教育局因扩建办公大楼，强行占用了张某的承包地。张某提起行政诉讼，本案的被告应为（）。A.县教育局局长B.县教育局C.县政府D.具体实施占地行为的工作人员答案：B9.某市场监管局工作人员在执法中因重大过失损坏了商户的商品。根据《国家赔偿法》，赔偿义务机关应（）。A.不承担赔偿责任，因属个人行为B.承担赔偿责任后，可向该工作人员追偿部分或全部费用C.承担赔偿责任后，必须对该工作人员给予行政处分D.由商户自行承担损失答案：B10.行政机关在作出影响相对人权益的决定前，应当告知其事实、理由及依据，并听取其陈述和申辩。这体现了行政程序的（）。A.效率原则B.正当程序原则C.公开原则D.参与原则答案：B二、多项选择题（每小题3分，共30分）1.行政合法性原则的基本要求包括（）。A.行政职权必须基于法律的授予才能存在B.行政职权的行使必须依据法律、遵守法律C.行政职权的委托必须有法律依据D.行政行为的内容必须符合法律的规定答案：ABCD2.下列组织中，可能成为行政主体的有（）。A.法律授权的具有管理公共事务职能的组织B.法规授权的派出机构C.受行政机关委托的事业单位D.行政机关的内设机构答案：AB3.行政行为无效的情形包括（）。A.行政行为具有重大且明显违法情形B.行政行为的实施将导致犯罪C.行政行为缺乏法定形式要件D.行政行为超越职权答案：AB4.行政许可的特征包括（）。A.依申请的行政行为B.授益性行政行为C.要式行政行为D.可自由裁量的行政行为答案：ABC5.下列情形中，行政机关应当组织听证的有（）。A.某企业申请扩建化工厂，可能影响周边居民环境B.某超市因销售过期食品被处以10万元罚款C.某学校申请变更办学许可事项D.某市政府拟关闭一条公交线路答案：AB6.行政强制措施的种类包括（）。A.限制公民人身自由B.查封场所、设施或财物C.扣押财物D.冻结存款、汇款答案：ABCD7.下列事项中，不属于行政复议范围的有（）。A.行政机关对内部工作人员的奖惩决定B.国防、外交等国家行为C.行政机关对民事纠纷的调解D.行政机关作出的行政指导行为答案：ABCD8.行政诉讼的受案范围包括（）。A.对行政拘留、罚款等行政处罚不服的B.对限制人身自由的行政强制措施不服的C.对行政机关作出的关于确认土地所有权的决定不服的D.对行政机关制定的规章不服的答案：ABC9.国家赔偿的方式包括（）。A.支付赔偿金B.返还财产C.恢复原状D.消除影响、恢复名誉、赔礼道歉答案：ABCD10.行政程序的价值包括（）。A.保障行政权的合法行使B.保护相对人的合法权益C.提高行政效率D.促进公众参与答案：ABCD三、名词解释（每小题4分，共20分）1.行政法：调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，其核心是规范和控制行政权的行使。2.行政主体：依法享有行政职权，能以自己的名义实施行政行为，并独立承担由此产生的法律责任的组织。3.行政行为：行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，包括抽象行政行为和具体行政行为。4.行政处罚：行政主体依法对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的相对人，给予人身、财产、名誉等方面制裁的具体行政行为。5.行政诉讼：公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向法院提起诉讼，由法院对行政行为的合法性进行审查并作出裁判的活动。四、简答题（每小题6分，共30分）1.简述行政法的基本原则及其内容。答：行政法的基本原则包括行政合法性原则和行政合理性原则。（1）行政合法性原则要求行政权的存在和行使必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。具体包括：行政职权法定、行政行为合法、行政程序合法。（2）行政合理性原则要求行政行为在合法的前提下应符合公平、公正、适度的要求。具体包括：平等对待相对人、符合比例原则、符合行政惯例和公理。2.简述行政主体与行政机关的区别与联系。答：联系：行政机关是最主要的行政主体，大多数行政主体由行政机关担任。区别：（1）行政主体是法律概念，行政机关是组织概念；（2）行政机关并非在所有情况下都是行政主体（如作为民事主体参与活动时）；（3）行政主体的范围大于行政机关，还包括法律、法规授权的组织。3.简述行政行为的合法要件。答：（1）主体合法：作出行政行为的主体必须具有行政主体资格；（2）权限合法：行政行为必须在行政主体的法定职权范围内；（3）内容合法：行政行为的内容必须符合法律规定，且明确、适当；（4）程序合法：行政行为的作出必须遵循法定的步骤、顺序、方式和时限；（5）形式合法：行政行为必须具备法定的书面形式或其他形式要求。4.简述行政许可的实施程序。答：（1）申请与受理：相对人提出申请，行政机关对申请材料进行形式审查，决定是否受理；（2）审查与决定：行政机关对申请材料的实质内容进行审查，必要时可实地核查或听证；（3）期限：除当场作出许可外，行政机关应在20日内作出决定，经批准可延长10日；（4）听证：法律、法规、规章规定或行政机关认为需要听证的事项，应组织听证；（5）变更与延续：被许可人可申请变更许可事项，需延续的应在期满30日前提出申请。5.简述行政强制的基本原则。答：（1）法定原则：行政强制的设定和实施必须有法律依据；（2）适当原则：行政强制的手段应与违法行为的情节、后果相当，采用非强制手段能达到目的的，不得实施强制；（3）教育与强制相结合原则：优先教育引导相对人自觉履行义务，强制为最后手段；（4）禁止谋利原则：行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或个人谋利；（5）权利保障原则：相对人对行政强制享有陈述、申辩、申请复议或诉讼的权利。五、案例分析题（每小题10分，共20分）案例一：2024年11月，某县综合执法局接到群众举报，称李某在县城主街道旁占道经营水果摊。执法人员张某、王某未出示执法证件，直接要求李某立即撤离，并扣押了李某的电子秤和部分水果。李某辩称自己已办理临时占道经营许可（有效期至2024年12月31日），但执法人员未予核实，当场出具了《扣押物品清单》（无执法人员签名）。李某不服，向法院提起行政诉讼。问题：1.执法人员的行为存在哪些违法之处？2.法院应如何判决？答案：1.违法之处：（1）未出示执法证件：根据《行政处罚法》，执法人员当场执法时应出示执法证件；（2）未核实李某的许可情况：李某持有有效许可，执法人员未审查即扣押，属于认定事实不清；（3）扣押清单无执法人员签名：《行政强制法》规定，扣押清单需由执法人员、当事人签名或盖章；（4）未听取李某的陈述和申辩：违反正当程序原则。2.法院应判决确认该扣押行为违法，并责令县综合执法局返还扣押的电子秤和水果；若造成损失，应依法赔偿。案例二：2024年5月，某市自然资源和规划局（以下简称“市资源局”）向甲公司颁发了《建设用地规划许可证》，批准其在某地块建设商业综合体。附近居民认为该地块原为绿地，规划变更未征求公众意见，向市政府申请行政复议。市政府经审查认为，市资源局在审批时未依法进行公示，违反法定程序，遂撤销了该许可证。甲公司不服，向法院起诉市政府的复议决定。问题：1.甲公司是否有权提起行政诉讼？为什么？2.法院应如何审查市政府的复议决定？答案：1.甲公司有权提起行政诉讼。根据《行政诉讼法》，公民、法人或其他组织