新时代供水排水从业人员职业行为十项准则

新时代供水排水从业人员职业行为十项准则准则序号准则名称核心内涵阐释具体职业行为要求落地执行与考核标准一坚定政治立场，筑牢民生初心供水排水是保障城市运行的核心生命线，是事关全体人民群众切身利益的基础性公益事业，从业人员的政治立场直接决定了供排水保障工作的方向和服务质量。新时代供排水从业人员必须始终牢记初心使命，深刻认识供排水行业的公共属性和民生属性，坚决贯彻落实党中央关于水安全保障、民生服务提升的各项决策部署，把满足人民群众对安全优质供水、良好水生态环境的需求作为一切工作的出发点和落脚点，绝不能把公共服务权力转化为个人或小团体谋利的工具。1.自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，不折不扣落实上级关于供排水保障、民生服务的各项工作要求，不打折扣、不搞变通。2.在重大任务、突发险情面前，主动亮明身份、冲锋在前，绝不推诿退缩，比如疫情防控期间保障隔离点、定点医院供水排水，汛期城市排涝排险、冬季冻管爆管抢修、旱情应急调水等任务中，坚决服从统一指挥，保质保量完成保障任务。3.自觉践行以人民为中心的发展思想，任何工作决策都首先考虑人民群众的根本利益，不能为了降低运营成本牺牲水质安全、降低服务标准，绝不允许发生故意侵害群众合法用水权益的行为。4.自觉拥护党的领导，不发表任何损害国家利益、破坏行业形象的不当言论，自觉抵制各类错误思潮。1.将政治表现纳入从业人员年度考核、职称评定、岗位晋升的首要指标，政治不合格的实行一票否决。2.对重大任务中拒不服从安排、推诿退缩的，给予通报批评、岗位调整处理，情节严重的解除劳动合同，按相关规定追责。3.对因漠视群众利益导致发生重大侵害群众用水权益事件的，严肃追究直接责任人责任和管理人员的领导责任。二严守安全底线，保障水质达标水质安全是供排水行业不可触碰的核心红线，直接关系亿万人民群众的身体健康和公共卫生安全，是供排水从业人员所有职业行为的核心底线。无论是供水生产环节还是排水污水处理环节，安全都是第一位的，任何时候都不能放松要求，必须把水质安全贯穿到生产运营的全流程、各环节，确保供出的水合格、排出去的水达标，从源头上保障群众健康和生态环境安全。1.严格按照国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）等各类国家行业标准开展生产运营和水质监测，绝不允许擅自降低监测频次、篡改监测数据、放行不合格水质。2.构建全流程水质管控体系：从原水取水、净水处理、管网输送、二次供水管理到用户端全环节落实管控要求，原水每日按规定频次开展常规指标监测，重点排查水源地污染风险，发现异常第一时间上报处置；净水环节严格按工艺要求投加混凝剂、消毒剂等药剂，绝不允许为节约成本减少药剂投加量，出厂水每日检测9项常规指标，每月完成1次全指标分析，确保各项指标稳定合格；管网环节定期开展管网冲洗，按要求开展末梢水水质监测，管网抢修、改造后必须按规范消毒检测合格才能恢复供水，防止发生二次污染；二次供水管理单位每半年至少清洗消毒一次储水设施，定期送检水质，绝不允许储水设施长期不维护导致水质污染。3.污水处理环节严格按工艺要求控制曝气池浓度、污泥沉降比、脱氮除磷等核心参数，确保出水各项污染物稳定达标，绝不允许为了降低运行成本，擅自停运污水处理设施、偷排未经处理的原生污水，绝不允许脱水污泥不经过规范处置就随意倾倒堆放。4.发现水质异常第一时间上报处置，绝不允许瞒报、漏报、迟报，延误最佳处置时机。1.实行水质安全终身责任制，相关岗位人员对自己负责的水质管控环节终身负责。2.发现一次擅自修改监测数据、放行不合格水质的，给予记过以上处分，扣发全年绩效，情节严重的解除劳动合同，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。3.发生重大水质安全事件的，严肃追究所有相关责任人的责任，从一线操作人员到分管领导都要依规问责。三爱岗敬业担当，履职尽责到位供排水是24小时不间断运行的民生保障行业，任何一个岗位的疏漏都可能影响大面积区域的正常供水排水，甚至引发公共安全事件。从业人员必须树立“我的岗位我负责、我的工作请放心”的责任意识，坚守岗位，履职到位，保障供排水系统平稳运行。1.严格遵守劳动纪律和岗位值守制度，一线运行、抢修、调度、客服、巡查等岗位绝不允许脱岗、漏岗，夜班、节假日值守必须按时到岗，绝不允许私自找人替班或空岗。2.按要求完成岗位工作任务，管网巡查人员必须按规定路线、频次开展徒步或车巡，仔细排查漏点、井盖损坏、管网腐蚀等隐患，绝不允许走形式、填假记录；水厂运行人员必须按时巡查设备、记录工艺参数，绝不允许私自修改运行参数；污水处理运维人员必须按时巡检曝气池、二沉池、污泥脱水机房等核心单元，及时排泥、排渣，绝不允许放任工艺参数偏离标准范围。3.设备维护人员按周期对水泵、电机、阀门、监测仪表等核心设备进行保养维护，绝不允许设备带故障运行，绝不允许为了赶进度跳过维护流程。4.遇到职责范围内的问题不推诿、不扯皮，主动认领解决，不属于本岗位职责的要及时引导转办，绝不允许把问题推给上级、甩给同事。1.每月开展岗位履职检查，对脱岗漏岗、填写虚假工作记录的，每次扣发当月10%的绩效，累计三次以上的给予通报批评，调整岗位。2.因履职不到位引发小面积停水、设备损坏等故障的，扣发当月50%绩效，造成大面积停水、重大设备损坏的，给予记过以上处分，追究责任。3.把履职表现纳入年度评优评先的核心指标，履职不合格的年度考核直接定为不合格。四践行便民利民，提升服务质效供排水行业直接面向终端用户提供服务，服务质量直接关系人民群众的获得感和满意度，从业人员必须始终把用户需求放在第一位，不断优化服务流程，提升服务质量，解决群众急难愁盼的用水问题。1.严格落实“最多跑一次”“一网通办”等便民服务要求，用户报装接水、缴费过户、报漏报修等业务，绝不允许故意设置门槛、要求群众提供不必要的证明材料，绝不允许让群众多头跑、反复跑。2.上门服务严格遵守服务规范：按约定时间准时到达，上门主动出示工作证件，穿戴整齐工装，穿鞋套进入用户室内，维修完毕主动清理现场，绝不接受用户的礼品、宴请，绝不故意索要额外费用。3.停水管理严格执行通知制度，计划停水提前24小时通过官方平台、小区公告等多种渠道通知用户，突发爆管停水第一时间发布通知，及时播报抢修进度，绝不允许无故不通知就停水。4.对老弱病残孕、低保家庭等特殊用户提供上门服务，落实各项水费减免政策，绝不允许故意刁难、拖延办理。5.用户咨询、投诉要在规定时限内回复处置，一般投诉24小时内回复，复杂投诉3个工作日内处置完毕，绝不允许推诿拖延、对用户诉求置之不理。1.建立用户满意度评价机制，每季度对窗口、上门服务人员开展用户满意度测评，满意度低于90%的进行岗位培训，连续两个季度低于90%的调整岗位。2.对被用户有效投诉，查实存在吃拿卡要、故意刁难行为的，给予通报批评，扣发半年绩效，情节严重的解除劳动合同。3.对未按要求通知停水造成群众损失的，追究相关责任人责任，视情节给予处分。五恪守诚信自律，严守廉政底线供排水行业掌握着供水审批、工程建设、物资采购、水费收缴等公共权力，从业人员面临较多廉政风险，必须恪守诚信自律的基本准则，自觉抵制各种诱惑，做到廉洁从业。1.绝不利用职务之便谋取不正当利益：绝不向用户索要好处才办理业务，绝不收受施工单位、物资供应商的红包、回扣、礼品，绝不泄露招标采购信息给特定关系人，绝不允许为亲友承揽供排水工程、物资供应业务提供便利。2.严格遵守财务纪律，绝不允许虚报维修费用、冒领工资补贴，绝不允许篡改水表数据、违规给特定关系人减免水费，绝不允许纵容亲友偷水漏水不查处。3.所有工作记录、监测数据、运行参数必须真实准确，绝不允许伪造、篡改数据，欺瞒上级和监管部门。4.对用户承诺的事项必须说到做到，绝不允许言而无信、随意承诺不兑现。1.每年开展一次廉洁从业警示教育，签订廉洁从业承诺书，建立个人廉政档案。2.查实存在收受回扣、吃拿卡要等违规行为的，除追缴违规所得外，给予记过以上处分，情节严重的解除劳动合同，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。3.伪造篡改数据的，直接给予记过以上处分，造成不良后果的从重处理。六坚持钻研技术，提升业务能力随着供排水行业智能化、绿色化转型，大量新工艺、新设备、新技术投入应用，对从业人员的专业能力提出了更高要求，从业人员必须树立终身学习的理念，不断提升专业能力，适应行业发展需求。1.新入职从业人员必须完成岗位三级安全教育和专业技能培训，考核合格才能上岗，特种作业人员包括净水工、水质检验工、电工、焊工、有限空间作业人员等必须持证上岗，绝不允许无证作业。2.主动学习行业新技术新工艺：主动学习超滤膜净水、深度脱氮除磷污水处理、智能化漏损监测、BIM管网建模、智慧水厂运营等新技术，积极参加岗位练兵、技能比武活动，不断提升自身专业水平。3.熟练掌握本岗位的操作规程和技术要求，对本岗位常见故障能快速判断处置，绝不允许违规操作，遇到技术难题主动钻研攻关，绝不允许一遇到问题就推给技术部门。4.老员工要做好传帮带，主动把自身积累的实践经验传授给新员工，帮助新员工快速成长，打造素质过硬的行业队伍。1.每年组织一次岗位技能考核，考核不合格的进行待岗培训，培训后仍不合格的调整岗位或解除劳动合同。2.对技能比武获奖、技术攻关取得成果的从业人员给予奖励，纳入岗位晋升加分项。3.把学习提升情况纳入年度考核内容，鼓励从业人员参加职业技能等级认定、学历提升，对取得更高等级证书的给予奖励。七遵守规程规范，保障作业安全供排水行业有大量高危作业，包括井下有限空间作业、高处作业、带电作业、危化品操作等，任何违规操作都可能引发人身伤亡事故，从业人员必须严格遵守作业规范，保障自身和他人的生命安全。1.严格执行高危作业规范：有限空间作业必须严格落实“先通风、再检测、后作业”的要求，绝不允许嫌麻烦跳过通风检测环节直接下井作业，作业现场必须安排专人监护，绝不允许单人开展有限空间作业。2.高处作业必须按要求系安全带、戴安全帽，做好防护措施，绝不允许不戴防护用品就开展高处作业，带电作业必须严格遵守绝缘操作规范，绝不允许违章带电作业。3.危化品管理严格遵守规范，混凝剂、消毒剂、浓硫酸等危化品的储存、运输、使用都必须按规范操作，做好防护，泄漏后按应急预案规范处置，绝不允许乱存乱放，违规处置泄漏物。4.户外抢修作业必须按要求设置警示标志，防止过往车辆行人发生意外，作业完成后及时清理现场，恢复路面和交通，绝不允许作业完留下安全隐患就离开。5.按要求佩戴劳动防护用品，绝不允许嫌麻烦不穿防护服、不戴防护口罩就开展作业。1.违规作业未造成事故的，给予通报批评，扣发当月绩效，造成安全事故的，追究直接责任人责任，情节严重的移送司法机关。2.对发现违规作业不制止的管理人员，追究领导责任。3.每月开展一次安全作业规范培训和检查，排查违规作业隐患，及时整改。八坚持绿色发展，助力生态保护供排水行业是水污染防治、水资源节约保护的主力军，承担着保护水生态环境、推动水资源可持续利用的重要职责，从业人员必须树立绿色发展理念，主动落实生态环境保护要求。1.严格落实水污染防治要求，污水处理厂保证设施全时段正常运行，确保出水稳定达标，绝不允许为了节约电费、药剂费降低处理负荷，超标排放，严格落实雨污分流要求，排查整改管网混接错接问题，减少污水直排水体，助力黑臭水体治理和水生态修复。2.积极推进水资源节约利用，加大管网漏损控制力度，及时修复漏点，降低管网漏损率，主动推广再生水利用，对工业、绿化、市政用水做好再生水供水保障，引导用户使用节水器具，开展节水改造，绝不允许放任供水管网长期漏损不修复浪费水资源。3.规范处置固体废物，水厂排泥水、污水处理厂污泥必须按要求规范化处置，鼓励开展污泥资源化利用，绝不允许随意倾倒污泥污染土壤和地下水。4.主动向社会宣传节水护水、水资源保护知识，带动全社会形成保护水资源的良好氛围。1.把生态环境保护指标纳入企业和从业人员的考核体系，出水超标、漏损率超标都要扣减相关责任人绩效。2.发生违规超标排放、乱倾倒污泥等生态环境问题的，严肃追究相关责任人责任，涉嫌违法的移送生态环境部门处理。3.对在节水降漏、污泥资源化利用等方面取得突出成绩的给予奖励。九强化应急处置，主动担当作为供排水系统经常面临原水突发污染、大面积爆管、台风、洪水、干旱等突发公共事件，快速有效处置突发情况，是保障持续供水排水的关键，从业人员必须强化应急意识，提升处置能力，主动担当作为。1.熟悉本岗位对应的专项应急预案，定期参加应急演练，绝不允许演练走过场，对应急处置流程不熟悉。2.突发情况发生后，第一时间按要求到岗到位，服从应急指挥，绝不允许推诿不到岗，领导干部必须带头冲在应急一线，靠前指挥。3.发生原水突发污染、大面积停水等事件，第一时间上报上级和监管部门，及时启动应急预案，绝不允许瞒报、迟报，延误处置时机，优先保障居民生活、医院、学校等重点单位的用水需求，及时向社会发布事件进展和处置情况，回应社会关切。4.按要求做好应急物资储备，定期检