环保督察知识竞赛试卷(附答案)

环保督察知识竞赛试卷(附答案)一、单项选择题（每题1分，共20分）1.中央生态环境保护督察的根本遵循和行动指南是：A.《中华人民共和国环境保护法》B.习近平生态文明思想C.《中国共产党纪律处分条例》D.《全国生态环境保护纲要》2.根据《中央生态环境保护督察工作规定》，督察组进驻时间一般为：A.10天左右B.20天左右C.30天左右D.60天左右3.下列哪一项不属于中央生态环境保护督察的重点督察对象？A.省、自治区、直辖市党委和政府及其有关部门B.承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门C.从事生产经营活动的一般企业法人D.从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业4.中央生态环境保护督察的主要方式不包括：A.听取汇报B.调阅资料C.个别谈话C.直接实施行政处罚5.督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的，应移送哪一部门？A.公安机关B.检察机关C.政府指定的负责生态环境损害赔偿具体工作的部门或机构D.人民法院6.被督察对象应当按照督察整改要求，制定整改方案，并在督察反馈后______个工作日内报送国务院。A.15B.30C.45D.607.对督察发现的重要生态环境问题及其失职失责情况，督察组应当形成生态环境损害责任追究问题清单和案卷，并及时移交：A.国务院B.被督察对象上级党委C.中央纪委国家监委D.被督察对象8.下列哪项是督察整改“回头看”的主要目的？A.发现新的环境问题B.验证整改措施的真实性和有效性，防止问题反弹C.扩大督察范围D.进行常规工作检查9.根据相关法规，企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令：A.罚款B.行政拘留负责人C.停业、关闭D.吊销营业执照10.以下哪项指标通常不属于大气污染防治督察的重点关注指标？A.细颗粒物（PM2.5）平均浓度B.可吸入颗粒物（PM10）平均浓度C.化学需氧量（COD）浓度D.臭氧（O3）浓度11.在水污染防治督察中，对于国家考核断面水质出现恶化（如从Ⅲ类恶化为Ⅳ类），责任主体通常是：A.断面所在地县级政府B.断面所在地市级政府C.断面所在流域管理机构D.断面所在地省级政府12.督察中发现“未批先建”的环境违法行为，主要违反的是哪项制度？A.排污许可制度B.环境影响评价制度C.总量控制制度D.“三同时”制度13.“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和：A.负面清单B.产业准入清单C.环境准入清单D.排污许可清单14.计算企业应缴纳的环境保护税时，应税污染物的计税依据是：A.生产产品的数量B.产生污染物的数量C.排放污染物的数量D.使用原材料的数量15.某企业产生危险废物，其贮存期限原则上不得超过：A.6个月B.1年C.2年D.3年16.督察中常提到的“散乱污”企业，其“散”主要是指：A.污染分散B.布局分散C.管理松散D.规模小，分布散乱17.以下哪项属于督察中需要关注的“形式主义、官僚主义”问题在环保领域的表现？A.企业偷排污水B.污水处理厂“晒太阳”（建成不运行）C.超标排放废气D.非法处置危险废物18.根据《中华人民共和国环境保护法》，对地方环境质量负责的主体是：A.地方各级环境保护主管部门B.地方各级人民政府C.地方各级人民代表大会D.地方各级党委19.督察整改中强调的“举一反三”，其核心要义是：A.只解决督察指出的具体点位问题B.由一个具体问题延伸到同类问题，进行全面排查整治C.向上级部门报告问题D.对责任人进行处理20.公众发现污染环境和破坏生态行为的，有权向哪一主体举报？A.只能向环境保护主管部门举报B.只能向公安机关举报C.环境保护主管部门或其他负有环境保护监督管理职责的部门D.必须向人民法院起诉二、多项选择题（每题2分，共20分，多选、少选、错选均不得分）1.中央生态环境保护督察工作坚持的原则包括：A.坚持服务大局，聚焦重点B.坚持问题导向，动真碰硬C.坚持精准科学，依法依规D.坚持群众路线，信息公开E.坚持权责一致，终身追责2.督察组可以采取以下哪些措施开展督察工作？A.约见、询问有关负责人B.要求被督察对象提供相关文件、材料C.对有关地区、部门、单位以及个人进行下沉督察D.查封、扣押相关企业的生产设施E.通过暗查暗访发现问题线索3.以下哪些情形属于督察中需要重点关注和推动解决的突出生态环境问题？A.人民群众反映强烈的突出环境问题长期得不到解决B.区域、流域环境质量明显恶化C.生态破坏严重，威胁国家生态安全D.产业结构调整和转型升级进展缓慢E.环境基础设施建设严重滞后4.督察整改方案应当包括哪些主要内容？A.整改目标、整改时限B.责任单位、责任人C.整改措施D.详细的工程预算和资金来源E.长效机制建设内容5.关于“党政同责、一岗双责”在生态环境保护领域的理解，正确的有：A.地方各级党委和政府对本行政区域的生态环境保护工作负总责B.党委和政府主要领导成员是主要责任人C.其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任D.只适用于政府领导干部，不适用于党委领导干部E.是生态环境保护督察的重要制度基础6.以下哪些行为属于督察中常见的“敷衍整改”、“表面整改”？A.对督察指出的问题，仅制定方案，不抓落实B.在污染治理设施上做“手脚”，数据造假C.对问题企业“一关了之”，不考虑社会影响D.将短期停产作为长期整改措施E.对群众举报问题，仅简单回复，不核实不解决7.在水污染防治方面，督察通常关注的重点领域包括：A.城市黑臭水体整治B.饮用水水源地保护C.工业园区污水集中处理D.农业面源污染控制E.船舶港口污染治理8.下列哪些情形属于违反《建设项目环境保护管理条例》的行为？A.环境影响评价文件未经批准，建设项目擅自开工建设B.建设项目的环境保护设施未经验收，主体工程即投入生产或使用C.需要配套建设的环境保护设施未建成，主体工程即投入试生产D.排污许可证到期未延续继续排污E.未按规定公开环境信息9.关于排污许可制度，以下说法正确的有：A.排污单位应当依法持有排污许可证，并按照许可证规定排放污染物B.排污许可证是载明排污单位污染物排放控制要求的主要法律文书C.对固定污染源实行排污许可分类管理D.排污许可证有效期一般为3年E.无证排污或超标排污将受到处罚10.生态环境保护督察推动建立的长效机制可能包括：A.生态环境损害赔偿制度B.领导干部自然资源资产离任审计制度C.生态环境监测网络D.环保信用评价体系E.公众参与和监督机制三、判断题（每题1分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”）1.中央生态环境保护督察是行政督察，其督察建议不具有强制性。（）2.督察“回头看”主要针对上一轮督察整改不力、问题反弹的地区。（）3.对督察移交的责任追究问题，被督察对象只需处理直接责任人即可。（）4.“河长制”、“湖长制”是落实地方水环境保护责任的重要制度创新。（）5.企业只要缴纳了环境保护税，就可以合法地超标排放污染物。（）6.督察中发现的环境污染犯罪线索，应依法移送司法机关追究刑事责任。（）7.生态环境损害赔偿制度改革的核心是“环境有价，损害担责”。（）8.对于督察反馈的问题，被督察对象可以自行决定是否公开整改情况。（）9.自然保护区核心区内严禁开展任何形式的旅游和生产经营活动。（）10.督察工作坚持群众路线，可以通过设立专门举报电话和邮箱受理群众举报。（）四、填空题（每空1分，共10分）1.中央生态环境保护督察以解决突出______问题、改善______质量、推动经济______发展为重点。2.督察整改“四个不放过”原则是指：问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、______不放过。3.环境保护“三同时”制度是指建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时______、同时______、同时______。4.根据《中华人民共和国长江保护法》，国家对长江流域生态环境实行______、______、______的保护制度。五、简答题（每题5分，共20分）1.简述中央生态环境保护督察的主要工作程序。2.督察整改中“一案双查”的含义是什么？3.企业在生态环境保护方面应承担哪些主体责任？（至少列出四项）4.简述“散乱污”企业综合整治的主要方式。六、案例分析题（共20分）案例材料：2023年，某省接受中央生态环境保护督察。督察组发现，A市为完成省里下达的空气质量改善考核目标，在2022年冬季采取了一系列“一刀切”措施：一是要求全市范围内所有建筑工地（包括已落实“六个百分百”扬尘管控措施的）在12月全部停工；二是要求全市范围内涉及喷涂工序的汽修企业（包括已安装VOCs治理设施并达标排放的）在12月全部停业；三是要求部分区域餐饮企业（包括已安装高效油烟净化设施的）在用餐高峰期停止经营。这些措施引起了相关行业企业和群众的强烈不满，认为此举扰乱了正常的生产生活秩序，且对真正解决空气污染问题作用有限。督察组还调阅资料发现，A市对部分“散乱污”企业整治不彻底，存在死灰复燃现象；对群众多次举报的某工业园区异味扰民问题，虽然进行了监测，数据显示“达标”，但未深入排查异味来源，问题未得到根本解决。问题：1.请指出A市在应对考核和污染治理中存在的主要问题。（6分）2.督察组在反馈意见时，可能会对A市及所在省提出哪些整改要求？（8分）3.结合本案例，谈谈应如何科学、精准地实施大气污染治理措施，避免“一刀切”。（6分）参考答案与解析一、单项选择题1.B解析：习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南，也是中央生态环境保护督察工作的思想指引。2.C解析：根据《中央生态环境保护督察工作规定》第十三条，督察组进驻时间约为30天。3.C解析：根据规定，督察对象主要是省级党委和政府、国务院有关部门以及相关中央企业。一般企业法人不是直接督察对象，但其存在的突出环境问题会通过督察地方党委政府来推动解决。4.D解析：督察组不直接实施行政处罚。行政处罚由有管辖权的行政机关依法作出。督察是监督责任落实，推动问题解决。5.C解析：根据《生态环境损害赔偿制度改革方案》，赔偿权利人是省级、市地级政府，其指定相关部门或机构负责具体工作。6.B解析：根据《中央生态环境保护督察工作规定》第二十四条，被督察对象应在30个工作日内制定整改方案并报送国务院。7.C解析：责任追究问题需移交纪检监察机关，依规依纪依法进行问责。8.B解析：“回头看”是聚焦整改落实，防止敷衍整改、表面整改、假装整改，确保问题得到有效解决。9.C解析：依据《环境保护法》第六十条。10.C解析：化学需氧量（COD）是衡量水污染程度的指标，不属于大气指标。11.D解析：国家考核断面的水质目标责任主体是省级人民政府。12.B解析：“未批先建”指建设项目未依法报批环境影响评价文件或未获批准即擅自开工建设。13.C解析：“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。14.C解析：环境保护税以应税污染物的排放量为计税依据。15.B解析：依据《固体废物污染环境防治法》，贮存危险废物不得超过一年。16.D解析：“散乱污”企业指不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。其特点包括布局分散、规模小、管理混乱等。17.B解析：“晒太阳”工程是典型的形式主义，重建设轻运行，未能发挥实际治污效能。18.B解析：《环境保护法》第六条第二款规定，地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。19.B解析：“举一反三”要求通过一个具体问题，排查同类问题，建立长效机制，实现系统治理。20.C解析：《环境保护法》第五十七条规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。二、多项选择题1.ABCDE解析：这些都是《中央生态环境保护督察工作规定》明确的基本原则。2.ABCE解析：查封、扣押属于行政强制措施，由有管辖权的行政机关依法实施，督察组不直接采取。3.ABCE解析：所有选项均属于督察关注的重点问题。D项“产业结构调整进展缓慢”虽与环保相关，但更侧重于经济发展方式，通常作为深层次原因分析，不直接作为“突出生态环境问题”的典型表现。4.ABCE解析：整改方案需明确目标、时限、责任和措施，并注重长效机制建设。详细的工程预算和资金来源属于具体实施层面的内容，不一定在面向国务院报送的总体方案中详尽列出。5.ABCE解析：“党政同责”意味着党委和政府对环保共同负责，D项表述错误。6.ABDE解析：C项“一关了之”可能属于“简单粗暴”的整改方式，与“敷衍”、“表面”整改的侧重点略有不同，但有时也交织在一起。A、B、D、E是典型的敷衍、表面整改表现。7.ABCDE解析：均为水污染防治督察的重点领域。8.ABC解析：D项违反的是排污许可制度，E项违反的是环境信息公开制度。9.ABCE解析：排污许可证有效期一般为5年，D项错误。10.ABCDE解析：督察旨在推动完善各项生态环境保护长效机制。三、判断题1.×解析：督察具有强制性，被督察对象必须认真落实督察要求，抓好整改。2.√解析：“回头看”就是针对整改不力、问题反弹和生态环境问题突出的地区。3.×解析：不仅要处理直接责任人，还要追究相关领导责任，体现“党政同责、一岗双责”。4.√解析：“河长制”、“湖长制”明确了地方党政领导对河流湖泊保护管理的责任。5.×解析：缴纳环境保护税不免除其防治污染、赔偿损害的责任和法律、行政法规规定的其他责任。超标排放仍是违法行为。6.√解析：对涉嫌犯罪的，依法移送公安机关、检察机关。7.√解析：这是生态环境损害赔偿制度改革的核心原则。8.×解析：根据规定，督察整改方案和落实情况应当按照要求向社会公开，接受监督。9.√解析：依据《自然保护区条例》，核心区禁止任何单位和个人进入（经批准的科研活动除外）。10.√解析：受理群众信访举报是督察发现问题的的重要渠道之一。四、填空题1.生态环境；生态环境；高质量2.群众不满意3.设计；施工；投产使用4.最严格；全方位；全流域五、简答题1.答：主要程序包括：督察准备、督察进驻、形成督察报告、督察反馈、移交移送、整改落实、立卷归档等。进驻期间通过听取汇报、调阅资料、个别谈话、受理举报、现场核查、下沉督察等方式开展工作。督察结束后，向被督察对象反馈意见，移交责任追究问题和线索，被督察对象制定整改方案并落实，督察机构视情组织“回头看”。2.答：在查处生态环境违法违规问题的同时，对地方党委、政府及有关部门是否存在履职不到位、失职失责，甚至是不作为、乱作为等问题进行调查问责。既要查企业违法责任，也要查监管主体责任。3.答：①严格遵守生态环境保护法律法规；②执行环境影响评价和“三同时”制度；③依法申领排污许可证，持证排污、按证排污；④保障污染防治设施正常运行，达标排放；⑤落实环境风险防控措施；⑥依法公开环境信息；⑦承担生态环境损害赔偿责任。4.答：主要采取“关停取缔一批、整合搬迁一批、升级改造一批”的综合整治方式。对不符合产业政策、治理无望的，坚决依法关停取缔；对符合产业政策但布局不合理的，引导其搬迁至工业园区并升级改造；对可以通过治理达到环保要求的，限期进行治理改造。六、案例分析题1.答：A市存在的主要问题有：①“一刀切”式整改：为应付考核，采取简单粗暴的全面停工停业措施，未能做到分类施策、精准治理，严重干扰市场主体正常经营和群众生活，违背了优化营商环境和保障民生的要求。②形式主义、官僚主义：追求短期数据“好看”，而非追求环境质量实质改善。对“散乱污”企业整治不彻底，对群众举报问题仅做表面文章（监测“达标”即了事），未深入溯源和彻底解决，治标不治本。③监管责任落实不到位：对已落实环保措施的企业和未落实的企业未加区