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文档简介

2025年广东河源市自然资源局选调公务员1人笔试模拟试题及答案解析一、单项选择题(共10题,每题1.5分,共15分。每小题只有一个正确选项)1.根据2024年新修订的《土地管理法实施条例》,下列关于集体经营性建设用地入市的表述,正确的是:A.需经本集体经济组织成员的村民会议三分之一以上成员同意B.入市收益全部归集体经济组织成员平均分配C.土地使用者取得的建设用地使用权期限不得超过50年D.应当签订书面合同并报市、县人民政府自然资源主管部门备案答案:D解析:新修订的《土地管理法实施条例》第三十九条规定,集体经营性建设用地入市应当签订书面合同,并报市、县人民政府自然资源主管部门备案;选项A错误,需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意;选项B错误,收益分配由集体经济组织依照法律、法规以及章程、村规民约规定确定;选项C错误,使用权期限与同类用途国有建设用地一致,工业用地一般50年,商业用地40年等。2.河源市作为东江流域重要生态屏障,其国土空间规划中“三区三线”划定的优先序是:A.生态保护红线—永久基本农田—城镇开发边界B.永久基本农田—生态保护红线—城镇开发边界C.城镇开发边界—生态保护红线—永久基本农田D.生态保护红线—城镇开发边界—永久基本农田答案:A解析:根据《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》,三条控制线划定的优先序为生态保护红线优先于永久基本农田,永久基本农田优先于城镇开发边界,河源市作为生态功能重要区域,需严格落实此要求。3.某企业拟在河源市东源县开采稀土矿,其采矿许可证的审批权限属于:A.自然资源部B.广东省自然资源厅C.河源市自然资源局D.东源县自然资源局答案:B解析:根据《矿产资源开采登记管理办法》及广东省矿产资源管理权限划分,稀土矿属于省级自然资源主管部门审批登记的重要矿产(非自然资源部直接审批的特定矿种),因此由广东省自然资源厅审批。4.河源市某村因修建乡村道路需占用0.3公顷永久基本农田,按照现行政策,下列处理方式正确的是:A.无需补划,只需缴纳耕地开垦费B.报国务院批准农用地转用C.由河源市人民政府负责补划数量、质量相当的永久基本农田D.经村民会议同意后可直接占用答案:C解析:《土地管理法》第三十五条规定,永久基本农田经依法批准占用的,由县级以上地方人民政府负责补划数量、质量相当的永久基本农田;占用0.3公顷(4.5亩)属于零星占用,无需国务院批准(国务院批准范围为基本农田15亩以上、一般耕地35亩以上、其他土地70亩以上),因此由河源市人民政府补划。5.不动产登记机构收到异议登记申请后,应在()个工作日内完成登记。A.1B.3C.5D.7答案:A解析:《不动产登记暂行条例实施细则》第八十三条规定,不动产登记机构受理异议登记申请的,应当将异议事项记载于不动产登记簿,并向申请人出具异议登记证明,办理时限为1个工作日。6.河源市推进“田长制”,其村级田长的主要职责不包括:A.巡查责任区域内耕地和永久基本农田B.制止违法占用耕地行为并上报C.制定本区域耕地保护年度计划D.宣传耕地保护政策答案:C解析:“田长制”中,村级田长属于基层巡查员,主要负责日常巡查、问题上报和政策宣传;制定年度计划属于县级或乡镇级田长职责。7.某项目在河源市源城区进行地质灾害危险性评估,根据《地质灾害防治条例》,评估单位应具备的资质等级是:A.甲级B.乙级C.丙级D.无需资质答案:B解析:《地质灾害防治条例》第二十二条规定,评估单位应当具备相应的资质;城市建设项目需乙级以上资质,源城区作为河源市主城区,其建设项目地质灾害危险性评估需乙级资质。8.河源市某镇规划调整涉及将部分生态保护红线内的林地调整为城镇开发边界,按照国土空间规划调整程序,需报()审批。A.自然资源部B.广东省人民政府C.河源市人民政府D.镇人民政府答案:B解析:生态保护红线调整需报原划定机关批准,河源市生态保护红线由省级人民政府划定(经国务院同意),因此调整需报广东省人民政府审批。9.依据《城乡规划法》,未取得建设工程规划许可证进行建设,尚可采取改正措施消除对规划实施影响的,应责令限期改正,并处建设工程造价()的罚款。A.1%以上3%以下B.5%以上10%以下C.10%以上15%以下D.15%以上20%以下答案:B解析:《城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证的建设行为,尚可改正的,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。10.河源市开展土地利用动态巡查,发现某企业超批准范围占用土地5亩(其中3亩为耕地),应首先采取的措施是:A.直接拆除违法建筑B.立案调查并责令停止违法行为C.要求企业补缴土地出让金D.移送司法机关追究刑事责任答案:B解析:《土地管理法》第六十七条规定,自然资源主管部门在巡查中发现违法行为,应首先责令停止违法行为,再立案调查;拆除需经法定程序,补缴出让金适用于合法用地但超面积部分需有偿使用的情形,刑事责任需达到立案标准(如非法占用耕地5亩以上),但本题中3亩耕地未达5亩标准,因此首先责令停止并调查。二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分。每小题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.河源市落实“占补平衡”制度,下列可用于耕地占补平衡的补充耕地来源有:A.历史遗留工矿废弃地复垦B.园地整治为耕地(符合国土空间规划)C.生态保护红线内林地开垦为耕地D.未利用地开发为耕地(符合“三区三线”划定)答案:ABD解析:补充耕地需符合国土空间规划和“三区三线”管控要求,生态保护红线内禁止开垦耕地(选项C错误);历史遗留工矿废弃地复垦、园地整治(符合规划)、未利用地开发(符合管控)均为合法来源。2.河源市自然资源局在编制国土空间总体规划时,需重点衔接的规划有:A.广东省国土空间规划B.河源市国民经济和社会发展规划C.东江流域综合规划D.河源市交通专项规划答案:ABCD解析:国土空间总体规划需落实上级规划(省规划)、衔接同级发展规划(国民经济和社会发展规划)、协调专项规划(流域、交通等),确保“多规合一”。3.下列情形中,不动产登记机构应当不予登记的有:A.申请登记的不动产权利超过规定期限B.申请登记的事项与不动产登记簿记载冲突C.申请人未提供不动产权属来源证明D.不动产存在查封登记且未解除答案:ABCD解析:《不动产登记暂行条例》第二十二条规定,存在权利超过期限、与登记簿冲突、权属来源不明、存在查封未解除等情形的,登记机构应不予登记。4.河源市开展矿产资源专项整治,重点打击的违法行为包括:A.无证勘查开采稀土矿B.超批准范围开采建筑用花岗岩C.矿山企业未按规定缴存矿山地质环境治理恢复基金D.探矿权人完成勘查后未提交勘查报告答案:ABC解析:无证开采、超范围开采、未缴存治理基金均属重点打击行为;探矿权人需按规定提交勘查报告,但未提交属于违约行为,一般先责令改正,不直接列为专项整治重点打击对象。5.河源市推进生态保护修复,可采取的措施有:A.万绿湖流域山水林田湖草沙一体化保护修复B.废弃稀土矿山生态修复(土壤改良+植被重建)C.在生态保护红线内新建旅游设施D.对东江干流沿岸崩岗进行综合治理答案:ABD解析:生态保护红线内禁止新建旅游设施(选项C错误);万绿湖流域修复、矿山修复、崩岗治理均为合法生态修复措施。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)案例一:河源市连平县某镇拟推进“乡村振兴示范村”建设,计划将位于镇域边缘的12亩集体农用地(其中8亩为永久基本农田)转为建设用地,用于建设农产品加工厂房。镇政府未报经任何审批程序,即组织村民开展“土地整理”,平整土地时被县自然资源局巡查发现。问题:1.镇政府的行为存在哪些违法性?(8分)2.县自然资源局应如何处理?(12分)答案解析:1.违法性分析:(1)违反土地用途管制制度。将农用地(含永久基本农田)转为建设用地,需依法办理农用地转用审批手续,镇政府未履行审批程序即改变土地用途,属于非法占用土地(《土地管理法》第四条)。(2)违法占用永久基本农田。永久基本农田转为建设用地需经国务院批准(《土地管理法》第三十五条),镇政府无权批准,且涉及8亩永久基本农田,已涉嫌违反永久基本农田保护规定。(3)违反土地开发程序。集体土地用于非农建设需符合国土空间规划(《土地管理法》第六十三条),镇政府未核实该区域是否在城镇开发边界或村庄规划范围内,可能存在规划不符问题。2.处理措施:(1)立即制止违法行为。依据《土地管理法》第六十七条,责令镇政府停止土地平整,恢复土地原状(《土地管理法实施条例》第五十七条)。(2)立案调查。查明违法主体、违法面积(12亩)、地类(8亩永久基本农田、4亩一般农用地)、是否符合规划等事实。(3)行政处罚。对镇政府及直接责任人员,依据《土地管理法》第七十七条,责令退还非法占用的土地,对违反规划部分(若不符合)限期拆除建筑物,符合规划部分没收建筑物并处罚款(罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下)。(4)永久基本农田特殊处理。对违法占用的8亩永久基本农田,需督促镇政府补划数量、质量相当的永久基本农田(《土地管理法》第三十五条),并将相关责任人移送纪检监察机关处理(《土地管理法实施条例》第六十五条)。(5)后续监管。跟踪整改情况,确保土地恢复原状或合法审批,将案例纳入镇村干部培训,强化土地管理法治意识。案例二:河源市某房地产开发公司2023年通过招拍挂取得源城区一宗住宅用地(面积50亩,容积率2.0),约定2024年6月开工。2024年5月,公司以“市场下行、资金紧张”为由申请延期开工,自然资源局未予批准。2025年1月,公司仍未开工,且未申请延期。问题:1.该公司行为是否构成闲置土地?说明依据。(8分)2.自然资源局应如何处置?(12分)答案解析:1.是否构成闲置土地:构成。依据《闲置土地处置办法》第二条,国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的,属于闲置土地。本案中,合同约定2024年6月开工,公司2025年1月仍未开工,已超过1年,构成闲置土地。2.处置措施:(1)调查认定。自然资源局应向公司发出《闲置土地调查通知书》,核实闲置原因(公司因自身原因导致,非政府或不可抗力因素),出具《闲置土地认定书》并送达(《闲置土地处置办法》第五条、第六条)。(2)征缴土地闲置费。因属于企业自身原因导致闲置满1年未满2年,依据《闲置土地处置办法》第十四条,按土地出让金20%征缴闲置费(源城区住宅用地出让金假设为2亿元,则闲置费为4000万元)。(3)收回土地使用权(若满2年)。若公司至2026年6月仍未开工(满2年),自然资源局可无偿收回国有建设用地使用权(《闲置土地处置办法》第十四条)。(4)信用惩戒。将公司闲置土地信息纳入自然资源信用平台,推送至公共信用信息平台,限制其参与新的土地出让(《国务院关于促进节约集约用地的通知》)。(5)督促开工。在征缴闲置费后,与公司协商签订《闲置土地处置协议》,要求其在合理期限内开工建设,明确违约责任,确保土地有效利用。四、论述题(共1题,35分)结合河源市“融湾(粤港澳大湾区)”“融深(深圳)”战略,论述自然资源部门应如何优化国土空间布局,为产业承接和生态保护提供支撑。答案解析:河源市作为粤港澳大湾区东北部生态屏障和产业转移重要承载地,需在“融湾”“融深”中统筹产业发展与生态保护,自然资源部门可从以下五方面优化国土空间布局:1.强化“三区三线”管控,划定发展与保护边界严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界划定成果,将东江流域、万绿湖等重要生态功能区纳入生态保护红线严格保护;在城镇开发边界内预留产业承接空间,重点在河源国家高新区、深圳(河源)产业转移园等平台周边划定弹性发展区,保障电子信息、新能源等湾区配套产业用地需求;永久基本农田优先布局于连平、和平等农业主产区,确保粮食安全与产业用地不冲突。2.推进“多规合一”,优化产业空间载体衔接《河源市国民经济和社会发展“十四五”规划》《粤港澳大湾区发展规划纲要》,编制国土空间专项规划(如产业园区规划、交通衔接规划),推动深圳—河源产业协作区、深河特别合作区等平台在空间上集中连片;优化园区容积率、建筑密度等指标,推广“标准地”供应模式,提高工业用地效率,为湾区外溢的高端制造、精密加工产业提供高效空间载体。3.创新用地政策,降低产业承接成本(1)灵活供地:对符合产业导向的项目,采用“租让结合”“先租后让”等供地方式,降低企业初始投入;对有效期内的工业用地,允许弹性年期出让(如20年),匹配企业投资周期。(2)存量挖潜:推进“三旧”改造(旧城镇、旧厂房、旧村庄),重点对源城、东源等区域的低效工业用地进行更新,通过容积率提升、产权分割等政策,盘活存量土地用于湾区产

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