在市城市文明建设推进会议上的讲话

在市城市文明建设推进会议上的讲话同志们：今天，我们召开全市城市文明建设推进会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真落实中央及省委关于精神文明建设的决策部署，总结工作、分析形势，部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，以更高标准、更实举措、更优作风，推动城市文明建设再上新台阶，为我市高质量发展和现代化建设提供强大的精神动力和丰润的道德滋养。一、肯定成绩、正视不足，切实增强推进城市文明建设的责任感和紧迫感近年来，全市上下紧紧围绕建设宜居宜业宜游现代化城市的奋斗目标，将城市文明建设摆在突出位置，持续用力、久久为功，取得了阶段性显著成效。一是创建机制更加健全。我们坚持高位推动，完善了“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制。特别是“1+2+9”工作机制和“1335”工作思路的有效落实，为文明建设提供了坚实的制度保障，形成了全市一盘棋、合力抓创建的良好局面。二是城市品质稳步提升。我们以项目建设为抓手，大力推进城市更新。2025年，省市重点项目完成投资超1400亿元；2026年，计划实施47个城建重点项目，总投资近250亿元。河汾一路跨铁路桥、五一路快速通道等重大交通基础设施建成通车，有效缓解了交通压力。街景改造、口袋公园建设、历史风貌区保护利用等民生工程扎实推进，城市颜值更加靓丽，功能更加完善，文化底蕴更加彰显。三是生态环境持续向好。我们深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。2025年，市区PM2.5浓度降至35.1微克/立方米，优良天数达到255天，空气质量改善幅度位居全国前列，“XX蓝”成为常态。水环境质量稳步提升，森林覆盖率不断提高，绿色正成为城市最动人的底色。四是文明素养日益提升。我们创新开展了“最初中国·文明XX”十大专项行动，特别是“文明十小事”“健康十小事”“环保十小事”宣传推广活动深入人心，累计参与达1700万人次。从“不随地吐痰”到“垃圾分类”，从“文明出行”到“光盘行动”，文明行为逐渐成为市民的自觉习惯，向上向善的社会风尚日益浓厚。五是管理效能显著增强。智慧交通、智能信号系统的应用，让城市运行更加高效有序。“非法小广告”等专项整治行动成效显著，市容环境面貌焕然一新。各级各部门通力协作，广大市民积极参与，共建共治共享的社会治理格局正在加速形成。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，对照高质量发展要求和人民群众对美好生活的期盼，我市城市文明建设还存在一些短板和不足。主要表现在：城市精细化管理水平有待提高，部分区域脏乱差现象仍有反弹；基础设施和公共服务还存在薄弱环节，历史欠账尚未完全补齐；文明建设的长效机制还不够完善，部分单位存在“重突击、轻常态”现象；市民文明素质仍需持续提升，一些不文明行为时有发生。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。二、深化认识、提高站位，牢牢把握城市文明建设的正确方向城市文明建设是现代化建设的重要内容和有力支撑。全市上下要站在战略和全局的高度，深刻认识其极端重要性，切实增强思想自觉和行动自觉。一要深刻认识这是践行“两个维护”的具体行动。习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。推进城市文明建设，就是以实际行动贯彻落实党中央决策部署，是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的试金石。必须始终坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保城市文明建设始终沿着正确方向前进。二要深刻认识这是推动高质量发展的重要引擎。城市文明是营商环境、是核心竞争力。一个文明和谐、崇德向善、秩序优良的城市，更能吸引人才、集聚资源、激发活力。抓好城市文明建设，能够有效提升城市软实力，为产业转型升级、科技创新、文旅融合发展创造良好环境，为我市高质量发展注入强劲动力。三要深刻认识这是创造高品质生活的内在要求。城市的核心是人。人民群众对优美环境、优良秩序、优质服务的期盼，就是我们奋斗的目标。推进城市文明建设，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把工作的出发点和落脚点放在解决群众“急难愁盼”问题上，让城市更有温度、更有质感、更有归属感，不断实现人民对美好生活的向往。四要深刻认识这是树立正确政绩观的实践检验。文明城市创建绝非“形象工程”“面子工程”，而是实实在在的民心工程、发展工程。要坚决反对形式主义、官僚主义，不做表面文章，不搞“突击迎检”。要把功夫下在平时、把工作做在日常，追求人民满意、经得起历史检验的实绩，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，一任接着一任干，一张蓝图绘到底。三、聚焦重点、精准发力，全面提升城市文明建设水平当前和今后一个时期，要紧紧围绕全国文明城市创建目标，坚持问题导向、目标导向、效果导向，着力在以下几个方面下功夫、求突破。（一）在深化文明城市创建上实现新提升。要严格对照全国文明城市测评体系188条标准，逐项梳理、查漏补缺。既要抓好硬件建设，完善城市功能；更要注重软件提升，培育文明风尚。要健全常态长效机制，把创建指标融入日常管理，推动创建工作由集中突击向常态长效转变。要加强宣传引导，营造“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的浓厚氛围，不断提高市民的知晓率、参与率和满意度。（二）在完善城市功能品质上取得新进展。要加快推进2026年47个城建重点项目，确保完成年度投资计划。持续完善交通路网，打通“断头路”、畅通“微循环”。大力实施城市更新行动，扎实推进棚户区、老旧小区、背街小巷改造。加强历史文化保护传承，让城市留住记忆、让人们记住乡愁。持续推进口袋公园、城市绿道等建设，让市民推窗见绿、出门进园。（三）在改善生态环境质量上展现新作为。保持战略定力，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。持续深入打好蓝天保卫战，确保完成PM2.5浓度年度控制目标，让优良天数越来越多。统筹水资源、水环境、水生态治理，巩固提升水环境质量。加强土壤污染源头防控。大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，让“环保十小事”成为全民行动自觉。（四）在提升城市治理效能上迈出新步伐。以数字化转型赋能城市治理，建好用好“城市大脑”，提升智慧化管理水平。深化市容环境、交通秩序、市场秩序等专项整治，着力解决乱停乱放、占道经营等顽疾。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动社会治理和服务重心向基层下移，提升社区治理能力。加强城管执法队伍建设，推进规范公正文明执法。（五）在培育时代文明新风上焕发新气象。持续深化“最初中国·文明XX”专项行动，创新载体形式，让“文明十小事”“健康十小事”更加可感可及。广泛践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，选树宣传道德模范、身边好人等先进典型。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。健全志愿服务体系，让“有困难找志愿者、有时间做志愿者”蔚然成风。四、加强领导、狠抓落实，凝聚推进城市文明建设的强大合力城市文明建设是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，完善保障措施，确保各项任务落地见效。一要压紧压实责任链条。各级党委政府要切实担负起主体责任，把城市文明建设纳入经济社会发展总体布局，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要负责同志要亲自抓、带头干，分管负责同志要具体抓、抓落实。文明办要发挥好牵头协调作用。各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。二要健全完善工作机制。坚持和完善“1+2+9”工作机制，发挥好城市文明形象提升行动专班的统筹协调作用。完善部门联动、信息共享、问题联处机制。建立健全常态化督导检查机制，定期通报进展情况。要将城市文明建设成效纳入年度考核和干部评价体系，强化结果运用，奖优罚劣，激发干事创业的内生动力。三要广泛动员社会力量。坚持人民城市人民建、人民城市为人民。要畅通群众参与渠道，广泛听取群众意见，认真办理群众诉求。要发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，动员社会各界力量参与文明建设。鼓励企业、社会组织履行社会责任，积极参与公益事业和志愿服务。要充分运用各类媒体平台，加强正面宣传和舆论引导，讲好城市文明故事，传播正能量。四要切实转变工作作风。结合正在开展的正确政绩观学习教育，引导广大干部涵养“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀和境界。坚决整治形式主义、官僚主义，坚决克服“等靠要”思想和“慵懒散”作风。要深入基层、深入一线、深入群众，实打实解决问题、推动工作。要注重