《养老机构安全隐患整改通知全文》

《养老机构安全隐患整改通知[全文]》各街道办事处民政办、全区各养老机构、各社区养老服务驿站：为切实筑牢养老服务领域安全防线，保障入住老年人生命财产安全，近期区民政局联合区消防救援支队、区卫生健康委员会、区应急管理局开展了202X年第三季度养老服务领域安全专项排查整治行动，现就排查发现隐患整改工作要求通知如下：本次专项排查共覆盖全区27家养老机构、12家社区养老服务驿站，累计排查发现各类安全隐患147项，其中重大安全隐患12项，一般安全隐患135项。排查发现的突出共性问题包括：一是消防设施运维不到位，8家机构存在消火栓锈蚀堵塞、压力不足问题，11家机构干粉灭火器过期未检、放置位置不符合安全规范，3家民办养老机构疏散通道、安全出口堆置助行器械、闲置家具等杂物，2家机构火灾自动报警系统、喷淋系统故障停运超过15天未向监管部门报备；二是食品安全管控存在漏洞，11家机构未按要求落实食材进货索证索票、进货查验台账登记制度，7家机构未严格执行餐食48小时留样规定，留样分量、留样温度、留样标识不符合规范要求，3家机构后厨防鼠防蝇设施损坏未及时更换，2家机构3名从业人员健康证过期未续办仍在岗工作；三是燃气用电安全隐患突出，7家使用瓶装液化气的机构未安装燃气泄漏报警装置，13家机构存在私拉乱接充电线路、卧床老人使用大功率取暖设备、插线板老旧过载的情况，4家机构未设置独立的电动自行车充电区域，存在电动自行车进入居住楼层、公共活动区域停放充电的问题；四是应急值守机制落实不到位，9家机构未按要求落实24小时双人值班、领导带班制度，值班人员对消防器材操作、应急上报流程不熟悉，5家机构近半年未组织开展消防、应急疏散演练，多数机构未针对失能失智、行动不便老人制定专项应急转移预案，未明确专人帮扶转移；五是房屋结构安全存在风险，2家运营年限超过15年的老旧养老机构存在墙面开裂、屋面漏雨问题，未委托第三方机构开展房屋结构安全鉴定，1家机构违规在公共活动区域搭建可燃性彩钢房用作储物间，耐火等级不符合消防安全要求。一、明确整改时限要求。所有一般安全隐患须于202X年X月X日前全部整改到位，重大安全隐患须于202X年X月X日前制定“一患一档”整改方案，明确整改责任人、整改措施、临时管控手段、整改进度节点，报区民政局养老服务科备案，最迟于202X年X月X日前完成全部整改销号。整改期间存在重大安全风险、无法保障入住老人安全的机构，须立即暂停运营，妥善完成入住老人疏散安置工作，待隐患全部清零、经监管部门核验合格后方可恢复运营。二、压实机构主体责任。各养老机构、社区养老服务驿站法定代表人、实际运营人为安全第一责任人，须立即牵头组建整改工作专班，对照本次排查下发的隐患清单逐项梳理细化整改举措，整改过程中要留存完整的影音资料、采购票据、调试记录、自检报告等佐证材料。整改完成后须先行组织内部自检，自检合格后向属地街道民政办提交整改验收申请，由街道民政办联合属地消防、应急管理部门现场核验通过后，报区民政局完成隐患销号。三、细化重点领域整改标准。消防领域：所有机构须在10日内完成灭火器核验充装、消火栓疏通加压检修，疏散通道、安全出口确保净宽不小于1.2米，不得放置任何杂物阻碍通行，火灾自动报警、喷淋等消防设施须于整改期内完成全系统调试，确保24小时正常运行，明确专人每月至少开展1次消防设施巡检并留存完整巡检记录；食品安全领域：严格落实食材进货“日检日登”、索证索票制度，餐食留样每份重量不低于125克、留样柜温度稳定控制在0-8℃、留样标识清晰标注餐食名称、留样时间、留样人员，后厨立即配齐防鼠网、灭蝇灯、挡鼠板等三防设施，所有从业人员持有效健康证上岗，严禁采购、加工过期、变质及来源不明食材；燃气用电领域：使用瓶装液化气、管道燃气的机构须于10日内完成燃气泄漏报警装置安装并定期校验，立即全面清理所有私拉乱接线路，更换老化破损插线板，卧床居住区域全面取缔大功率电暖器、电热毯等易引发火灾的用电设备，电动自行车统一在机构外部远离居住区域的指定点位充电，严禁进入居住楼层、公共活动区域停放充电；应急值守领域：严格落实24小时双人值班、领导带班制度，值班人员须熟练掌握消防器材操作、应急上报流程，每季度至少组织1次覆盖所有入住老人的应急疏散演练，针对失能失智、行动不便老人制定“一对一”转移帮扶台账，明确帮扶责任人、转移路线、临时安置点位，确保紧急情况下所有老人第一时间安全转移；房屋安全领域：运营年限超过10年的老旧养老机构须于15日内委托第三方专业机构开展房屋结构安全鉴定，存在结构安全风险的立即采取加固、拆除等整改措施，所有违规搭建的可燃性彩钢房须于7日内全部拆除到位。四、强化督导问责力度。整改期限届满后，区民政局将联合消防救援、应急管理、卫生健康等部门开展全覆盖“回头看”