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文档简介

2026年国考行政执法申论试题及答案一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中,阅读给定资料参考时间为50分钟,作答参考时间为130分钟。2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。5.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。二、给定资料近年来,随着基层治理现代化进程加快,某市在综合行政执法领域推行“综合查一次”改革试点,旨在解决多头执法、重复检查、干扰企业等问题。以下是相关资料:资料1:2025年7月,市综合执法局联合市场监管、生态环境、应急管理等6个部门,对高新技术产业园区内28家企业开展“综合查一次”联合检查。检查前,通过“执法监管平台”整合各部门年度检查计划,将原本分散在不同月份的127次检查压缩为19次联合检查。某科技公司负责人王经理表示:“以前一个月要接待3拨检查,现在半年就一次,填表、准备材料的时间省了大半,能更专注生产。”资料2:为确保检查规范,市司法局牵头制定《“综合查一次”执法事项清单》,明确32类高频检查事项的依据、流程和裁量标准。执法人员统一使用“执法通”APP,现场录入检查数据,自动生成笔录和整改意见书,数据实时同步至各部门监管系统。生态环境局执法人员小张说:“过去不同部门标准有差异,企业常喊‘不知道听谁的’,现在清单统一了尺度,企业整改更明确。”资料3:但改革中也暴露一些问题。某物流公司因运输车辆尾气排放不达标被列入检查名单,检查当天,交通部门要求查看车辆台账,应急管理部门要核查消防设施,市场监管部门需抽查货物包装,企业虽配合但感慨“虽然次数少了,项目却更细,准备起来还是有点紧张”。部分社区网格员反映,联合检查需提前3天向企业发通知,一些存在突击整改的企业“迎检时没问题,检查后老毛病又犯”。此外,个别部门仍存在“重检查、轻指导”倾向,某食品厂因操作间卫生不达标被责令整改,却未得到具体的清洁流程指导,导致二次检查仍未通过。资料4:针对问题,市执法局推出“检查+服务”模式。在建材市场联合检查中,执法人员不仅核查营业执照、消防设施,还邀请质量检测专家现场讲解产品标识规范,帮助商户完善进货台账;对首次轻微违法的企业,推行“整改辅导期”,由执法人员跟踪指导,而非直接处罚。某文具店老板李女士说:“上次因为货架标签没更新被检查,执法人员没罚款,反而教我怎么分类标注,现在店里更规范了,生意都好了。”资料5:2025年12月,市统计局调查显示,参与“综合查一次”的企业对执法满意度达91.3%,较改革前提升27个百分点;执法部门人均检查时长减少40%,问题整改完成率从78%提高至92%。市领导在改革总结会上强调:“‘综合查一次’不是简单的次数叠加,而是要通过制度创新,实现执法效能和企业获得感的‘双提升’。”三、作答要求(一)根据“给定资料1-2”,概括该市“综合查一次”改革的主要成效。(15分)要求:全面、准确、有条理;不超过200字。(二)针对“给定资料3”中提到的问题,提出优化“综合查一次”执法流程的具体建议。(20分)要求:紧扣资料,合理可行;不超过300字。(三)为扩大“综合查一次”改革的社会影响,市执法局拟向全市企业发送一封公开信。请根据“给定资料”,撰写这封公开信。(25分)要求:内容完整,语言得体,有号召力;不超过500字。(四)“给定资料5”中提到“‘综合查一次’不是简单的次数叠加,而是要通过制度创新,实现执法效能和企业获得感的‘双提升’”。请结合对这句话的理解,联系实际,写一篇文章。(40分)要求:(1)自选角度,自拟标题;(2)参考给定资料,但不拘泥于给定资料;(3)观点明确,内容充实,结构清晰;(4)字数1000-1200字。四、参考答案(一)主要成效:1.减少检查频次,整合多部门年度计划,压缩检查次数,减轻企业负担,节省企业准备时间;2.规范执法标准,制定统一执法事项清单,明确依据、流程和裁量标准,解决部门标准差异问题;3.提升执法效率,使用“执法通”APP录入数据并同步,实现信息共享,提高监管协同性。(198字)(二)具体建议:1.优化检查项目设计,结合企业类型梳理必查与抽查事项,避免“一刀切”细查,减轻企业准备压力;2.探索“双随机+暗查”模式,部分检查可缩短通知时间或不提前通知,减少突击整改现象;3.强化检查后服务,对需整改企业提供具体指导(如清洁流程、台账规范等),推行“整改辅导期”跟踪机制;4.建立问题反馈渠道,收集企业对检查项目、流程的意见,动态调整检查清单。(297字)(三)致全市企业的公开信尊敬的企业朋友们:为优化营商环境,切实减轻企业负担,我市深入推进“综合查一次”执法改革,现向您介绍相关情况并诚邀您参与。过去,多头执法、重复检查曾给企业带来困扰。如今,我们整合市场监管、生态环境等多部门检查计划,将分散检查压缩为联合检查,今年已为高新技术产业园区企业减少检查108次;制定统一执法清单,明确32类事项的检查标准,避免“标准打架”;执法人员现场使用“执法通”APP记录,数据同步共享,让检查更规范、更高效。改革中,我们也在不断完善。针对企业反馈的“检查项目细、准备紧张”问题,我们将优化检查清单,区分必查与抽查;针对“重检查轻指导”,推出“检查+服务”模式,邀请专家现场辅导,对轻微违法企业给予“整改辅导期”跟踪指导。截至2025年12月,参与企业对执法满意度已达91.3%,这离不开您的支持。我们承诺:检查前提前沟通需求,检查中注重指导服务,检查后跟踪整改效果。企业是城市发展的活力源泉。让我们携手同行,以更高效、更温暖的执法,共同营造更优的营商环境!某市综合执法局2026年X月X日(四)以制度创新之笔绘就执法为民新篇“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”行政执法一头连着政府公信力,一头系着企业民生。某市“综合查一次”改革用制度创新破题,让执法从“次数叠加”转向“效能跃升”,不仅减少了企业“迎检之累”,更以有温度的执法赢得了民心。这启示我们:唯有以制度创新为引擎,推动执法从“管理思维”向“服务思维”转型,方能实现执法效能与企业获得感的“双提升”。制度创新是破解执法痛点的“金钥匙”。过去,“多头执法”“重复检查”是企业的“心头病”:生态环境查排污、市场监管查资质、应急管理查安全,不同部门各查各的,企业一个月接待多拨检查,填表准备材料耗时耗力。某市整合6部门年度检查计划,将127次分散检查压缩为19次联合检查,用“一次上门、全面体检”代替“反复敲门、各自为战”,本质上是通过制度重构实现执法资源的高效配置。这说明,执法领域的痛点,往往源于制度的碎片化;破解之道,在于以系统思维推动制度集成,让分散的“手指”握成有力的“拳头”。制度创新要锚定“执法为民”的价值坐标。执法的最终目的不是处罚,而是引导合规、促进发展。某市改革中,“检查+服务”模式的探索令人眼前一亮:联合检查时,邀请质量检测专家讲解产品标识规范;对首次轻微违法企业,推行“整改辅导期”跟踪指导。这些举措,将执法从“挑毛病”变为“帮发展”,让企业在接受检查的同时获得成长助力。某文具店因标签问题被检查,执法人员没有“一罚了之”,而是手把手教分类标注,最终企业规范经营、生意向好。这印证了一个道理:制度创新的温度,在于将“管理”理念转变为“服务”思维,让执法既有力度又有温度。制度创新需构建“动态优化”的长效机制。改革不可能一蹴而就,某市在试点中也暴露了问题:企业反映“检查项目更细、准备紧张”,部分检查因提前通知导致“突击整改”,个别部门“重检查轻指导”。对此,当地及时推出“双随机+暗查”模式缩短通知时间,建立问题反馈渠道动态调整清单,这些“补丁”措施正是制度持续优化的体现。执法环境在变,企业需求在变,制度创新不能“一劳永逸”,而要像“活的有机体”,通过收集企业反馈、跟踪整改效果,不断校准方向、完善细节,让制度始终与现实需求同频共振。从“多头执法”到“综

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