2026年燃气安全隐患登记整改制度样本

2026年燃气安全隐患登记整改制度样本第一条本制度适用于2026年1月1日起行政区域内全部城镇燃气经营企业、管道燃气用户、瓶装液化石油气用户、LNG/CNG气化站用户、居民小区物业服务企业、燃气行业监管部门的燃气安全隐患排查、登记、整改、销号全流程管理，任何单位和个人不得脱离本制度要求开展燃气隐患相关工作。第二条燃气安全隐患排查实行“谁经营谁排查、谁使用谁负责、谁监管谁督办”的原则，燃气经营企业需配备不少于企业总人数15%的专职隐患排查人员，持证上岗，居民住宅用户每年入户排查不少于2次，餐饮经营单位、学校医院等公共服务用气户每季度排查不少于1次，工业用气户每两个月排查不少于1次，春节、国庆、汛期、寒潮极端天气前需额外开展1次全覆盖专项排查。第三条隐患登记实行“一患一码、全域溯源”管理，排查人员现场排查时需同步拍摄隐患点位3张以上不同角度清晰照片、15秒以上现场视频，准确填写统一制式的燃气安全隐患登记台账，台账必填字段包括：隐患唯一溯源编码（由排查日期+经营企业代码+隐患顺序号+等级代码组成）、用气户全称/户主姓名、用气地址、联系电话、燃气表编号/气瓶溯源码、用气设备型号、燃气种类、隐患具体描述、隐患等级判定、排查人员签字、用气户现场签字确认，现场无法取得用气户签字的需标注原因并由属地社区工作人员在场佐证签字，所有登记信息需在24小时内上传至属地燃气安全监管信息平台，不得迟登、漏登、瞒登。第四条隐患等级划分为三级，判定标准统一为：一般隐患指风险程度较低，7日内整改不会引发安全事故的隐患，包括燃气胶管超期使用不足6个月、可燃气体报警器电源未接通、用气场所通风口堵塞不足1/2、气瓶放置距明火源距离不足1.5米等；较大隐患指风险程度较高，3日内不整改可能引发一般燃气安全事故的隐患，包括燃气胶管开裂破损、私接私改1处表后管线、可燃气体报警器完全失效未安装切断装置、气瓶超期未检验不足1年、管线微漏检测浓度低于爆炸下限5%等；重大隐患指风险程度极高，不立即处置可能引发重特大燃气安全事故的隐患，包括密闭空间违规使用燃气、私接私改市政燃气主管线、管线泄漏浓度达到爆炸下限10%以上、气瓶超期检验3年以上或属于报废瓶、调压装置失效压力超标等。第五条隐患整改责任边界严格划分：燃气经营企业承担燃气市政管线、小区公共燃气管线、燃气表及表前管线的隐患整改全部责任，相关整改费用由经营企业自行承担；用气户承担燃气表后管线、用气设备、可燃气体报警器及切断装置、气瓶（瓶装气用户）的隐患整改责任，整改费用由用气户自行承担；物业服务企业承担小区内公共用气区域隐患排查上报、居民用户整改督促的责任；属地住房和城乡建设部门、应急管理部门、市场监管部门按照职责分工分别承担重大隐患挂牌督办、违法违规行为查处的责任。第六条隐患整改实行分级限时闭环：一般隐患由排查人员现场向用气户下达《隐患整改告知单》，明确整改要求和7日整改时限，用气户整改完成后拍摄整改后照片上传至燃气经营企业小程序，经营企业需在3日内安排人员现场复核，复核合格后方可销号；较大隐患由燃气经营企业向用气户下达《限期整改通知书》，明确3日整改时限，安排专人全程指导整改，整改完成后由经营企业安全管理人员现场检测验收，验收合格签字确认后销号；重大隐患由排查人员第一时间采取停气、切断气源等应急处置措施，24小时内上报属地燃气监管部门挂牌督办，用气户需立即停止用气，7日内完成全部整改，整改完成后由监管部门委托第三方专业检测机构现场验收，出具验收合格报告后方可恢复供气、予以销号。第七条拒不配合隐患整改的处置流程：一般隐患逾期未整改的，燃气经营企业需再次下达书面催告通知书，同步抄报属地街道办事处，逾期15日仍未整改的，可按照供用气合同约定采取暂停供气措施；较大隐患逾期未整改的，燃气经营企业24小时内抄报属地应急管理、市场监管部门，相关部门按照《城镇燃气管理条例》对用气户处1000元以上1万元以下罚款，经营企业同步采取暂停供气措施；重大隐患拒不配合整改的，立即采取强制停气措施，行政执法部门立案查处，对个人处2000元以上3万元以下罚款，对单位处5万元以上20万元以下罚款，涉嫌危害公共安全的移送公安机关依法追究刑事责任。第八条隐患销号档案实行“一户一档、一患一档”管理，所有隐患排查登记资料、整改告知文书、整改前后佐证材料、复核验收记录、处罚文书等纸质档案保存期限不低于5年，电子档案永久存储，属地燃气监管部门每季度开展1次隐患销号情况抽查，燃气经营企业隐患销号率低于95%的，给予通报批评，扣减年度燃气经营许可考核分数10分，连续两个季度销号率低于90%的，处1万元以上10万元以下罚款，情节严重的吊销燃气经营许可证。第九条特殊群体用气隐患整改实行帮扶机制，低保户、特困供养户、重度残疾人家庭的一般、较大隐患整改费用由属地财政全额承担，老旧小区、城中村公共区域燃气隐患整改费用由属地政府、燃气经营企业按照7:3比例共同承担，餐饮经营单位燃气隐患整改情况同步纳入食品经营许可年审考核项，隐患未闭环的不予通过年审，使用LNG、CNG的工业用户隐患登记整改同时需符合特种设备安全监管相关规定。第十条责任追究机制：排查人员存在漏登、瞒报隐患行为的，扣发当月全部绩效，造成燃气安全事故的，依法追究刑事责任；燃气经营企业未按照规定频次开展排查、督促整改不到位的，处1万元以上10万元以下罚款，造成事故的依法承担主要责任；监管部门工作人员存在隐患督办不力、徇私舞弊行为的，