地质灾害防治技术标准（2025版）

地质灾害防治技术标准（2025版）1总则1.1编制目的与背景为适应新时代地质灾害防治工作的需求，全面提升我国地质灾害防治技术水平，最大限度减少因地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障经济社会高质量发展，特制定本技术标准。本标准在总结过往防治经验的基础上，结合2025年及未来一段时期的科技发展趋势，强调了“人防+技防”的深度融合，突出了智能监测、早期识别、精准预警与科学治理的综合技术要求，旨在构建全链条、一体化的地质灾害防治技术体系。1.2适用范围本标准适用于全国范围内崩塌、滑坡、不稳定斜坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害的调查评价、监测预警、工程治理、应急响应以及信息化建设等相关技术工作。对于特定区域或特定类型的地质灾害，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。1.3基本原则地质灾害防治应坚持“预防为主、避让与治理相结合”和“全面规划、综合治理”的原则。在技术路线上，应遵循从地质调查入手，以监测预警为核心，以工程治理为手段，以科技创新为驱动的基本逻辑。防治工作应充分考虑气候变化、工程建设活动及地震动等诱发因素，注重生态保护与修复，实现地质灾害防治与生态文明建设的协调发展。1.4防治工作等级划分根据地质灾害体规模、威胁对象、危害程度及社会影响，将地质灾害防治工程划分为三个等级：一级防治工程：威胁县城以上城市或大型工矿企业、重要基础设施，受威胁人数大于500人或潜在经济损失大于1亿元的地质灾害防治工程。二级防治工程：威胁乡镇所在地或重要集镇、中型工矿企业、重要交通干线，受威胁人数大于100人小于500人或潜在经济损失大于5000万元小于1亿元的地质灾害防治工程。三级防治工程：除一、二级以外的地质灾害防治工程。2地质灾害调查与评价技术2.1综合地质调查地质灾害调查应采用“天空地”一体化的综合调查手段。在传统地面地质测绘的基础上，全面引入高分辨率遥感、无人机倾斜摄影、激光雷达（LiDAR）等技术手段。对于重点防治区，应开展1:10000或1:5000精度的详细地质测绘，查明地质灾害体的地形地貌特征、地层岩性、地质构造、水文地质条件以及变形破坏特征。调查过程中，应重点识别地质灾害的孕育环境、诱发因素及成灾机理。对于滑坡，需详细查明滑带土的物理力学性质、滑床形态及地下水赋存状态；对于崩塌，需重点查明危岩体结构面组合特征、节理裂隙发育程度及岩体风化程度；对于泥石流，需精确测量物源区储量、流通区纵坡降及堆积区扇形地特征。2.2风险评价与区划地质灾害风险评价应在易发性评价和危险性评价的基础上，结合承灾体脆弱性及暴露度进行综合评价。评价方法应从定性分析向定量评价转变，采用基于GIS的空间分析技术、信息量法、证据权法、逻辑回归及机器学习算法（如随机森林、支持向量机）等多种模型进行对比分析，提高评价精度。风险区划应按行政区划或流域单元进行，划分为地质灾害高、中、低和非易发区，并编制相应的风险图件。风险图件应包含孕灾地质条件、灾害分布密度、诱发因素概率及承灾体分布等关键信息，且图面比例尺应根据实际需求不小于1:50000。2.3早期识别技术针对潜在地质灾害隐患点的早期识别，应推广使用合成孔径雷达干涉测量（InSAR）技术。通过时间序列InSAR分析，识别大范围地表形变异常区域，实现隐患点的“主动发现”。结合光学遥感影像解译和现场核实，建立隐患点识别数据库。早期识别技术指标要求如下：技术手段监测对象精度要求覆盖范围适用场景卫星InSAR大区域地表缓慢形变厘米级至毫米级>1000km²区域性普查、隐患初筛无人机LiDAR微地貌、危岩体结构点云密度>100点/m²<10km²高陡边坡、植被覆盖区精细测绘三维倾斜摄影地表纹理、裂缝形态分辨率<2cm<5km²城镇周边、人类工程活动区深度学习解译遥感影像中的灾害特征召回率>85%全域批量处理历史影像数据3智能监测预警技术3.1监测网点布设原则监测预警体系建设应遵循“专业监测与群测群防相结合”的原则。对于重大隐患点，应布设专业监测仪器，构建实时自动化监测网络；对于一般隐患点，应完善群测群防体系，配备简易监测设备。专业监测网点布设应具有针对性，能够控制地质灾害体的关键变形部位和主要影响因素。滑坡监测应重点布设在主滑线、前缘剪出口及后缘拉张裂缝处；崩塌监测应重点监测危岩体位移、裂缝开合度及岩体内部声发射信号；泥石流监测应重点监测物源区稳定性、流通区流速及降雨量。3.2监测仪器与技术指标2025版标准要求全面推广高精度、低功耗、智能化的监测设备。监测设备应具备边缘计算能力，能够在本地进行数据预处理和异常值识别，减少数据传输延迟和能耗。监测数据传输应采用4G/5G、北斗卫星短报文、LoRa窄带物联网等多种通信方式，确保在极端天气条件下的通信畅通。主要监测项目及技术指标应符合下表规定：监测项目传感器类型采样频率量程分辨率精度要求适用灾害类型地表绝对位移GNSS接收机1Hz-1h水平±1000mm垂直±500mm0.1mm水平≤2.5mm+1ppm垂直≤5mm+1ppm滑坡、崩塌、地裂缝地表相对位移拉线式/激光位移计1Hz-1h0-1000mm0.01mm≤0.1%FS滑坡、崩塌裂缝深部位移固定式测斜仪1次/10min±30°0.001°≤0.01°/m滑坡、深层滑动面地下水位振弦式/压阻式水位计1次/1h0-50m1mm±0.1%FS滑坡、地面沉降孔隙水压力渗压计1次/1h0-2MPa0.1kPa±0.25%FS滑坡、土体坝基降雨量翻斗式雨量计1次/1min0-4mm/min0.1mm±0.2mm（≤10mm时）±2%（>10mm时）泥石流、滑坡诱发因素振动/次声宽频带地震计50Hz-1kHz---崩塌落石、泥石流流动3.3数据采集与传输监测数据采集平台应具备多源异构数据接入能力，支持主流厂商的协议格式。数据传输应具备断点续传、加密传输功能，确保数据完整性和安全性。平台端应建立数据质量控制机制，对异常数据进行滤波、去噪和校准，剔除由环境干扰（如温度变化、电磁干扰）引起的虚假信号。3.4预警模型与阈值设定预警模型的构建应基于地质灾害成灾机理分析，采用统计学模型、物理力学模型及人工智能模型相结合的综合判据方法。预警阈值的设定不应采用一刀切的方式，应根据不同地质环境、灾害体特征进行个性化设定和动态修正。预警级别划分为蓝色、黄色、橙色和红色四级，分别对应注意级、警示级、警戒级和危急级。预警发布应实行“双控”机制，即位移量控制与位移速率控制，并考虑降雨等外部诱发因素的耦合作用。蓝色预警：地质灾害体处于蠕变阶段，变形速率略有增加，未超过长期平均速率的2倍。黄色预警：变形速率明显增加，出现加速变形趋势，累计位移达到预警阈值的60%。橙色预警：变形速率急剧增加，进入临滑阶段，累计位移达到预警阈值的80%，或伴有宏观裂缝贯通、前缘隆起等现象。红色预警：变形速率呈指数级增长，临界破坏特征明显，必须立即撤离。预警信息的发布应实现靶向推送，确保信息在10分钟内送达至相关责任人和受威胁群众。4地质灾害工程治理技术4.1工程治理设计原则地质灾害治理工程设计应遵循安全可靠、技术可行、经济合理、环境协调的原则。设计应充分利用地形地质条件，因地制宜地选择治理措施。在治理方案比选时，应全生命周期考虑工程的耐久性和维护成本，优先采用绿色生态防护技术。对于一级防治工程，应采用动态设计法，根据施工揭露的地质信息及时调整设计参数。4.2排水工程水是诱发地质灾害的主要因素，排水工程是治理方案的首选。排水工程包括地表排水和地下排水两部分。地表截排水：在滑坡体后缘及外侧设置截水沟，拦截坡面径流。截水沟断面尺寸应根据汇水面积和降雨强度进行水力计算确定，砌筑材料应采用防渗性能好的浆砌块石或混凝土。沟底纵坡一般不应小于5%，并对沟床进行加固防冲。地下排水：对于地下水丰富的滑坡体，应设置地下排水廊道或仰斜排水孔。排水廊道应设置在滑面以下稳定地层中，内部可设置辐射状排水管。仰斜排水孔的上仰角度一般为5°-10°，孔内透水管应外包土工布反滤，防止细颗粒土流失导致淤堵。4.3抗滑支挡工程抗滑支挡工程主要用于提高滑坡体的抗滑力，常见措施包括抗滑桩、锚索（杆）、挡土墙及微型桩等。抗滑桩：适用于深层、中厚层滑坡。桩位应布设在滑坡体中前部抗滑段，桩身必须嵌入滑面以下稳定基岩中，嵌入深度一般为桩长的1/3至1/2。桩身混凝土强度等级不应低于C30，受力主筋应通长布置。2025版标准鼓励在桩底和桩侧埋设测斜仪和应力计，监测桩身受力状态。预应力锚索：适用于岩质滑坡及加固危岩体。锚索设计锚固力应根据滑体下滑力计算确定，安全系数取1.5-2.0。锚索自由段应穿越滑面，锚固段应置于稳定岩层中。注浆材料宜采用纯水泥浆，水灰比0.38-0.5，注浆压力应满足设计要求。生态挡土墙：在城镇周边或景观要求高的区域，推广使用加筋土挡土墙、格构式生态挡墙等新型结构。挡墙墙背应设置反滤层，泄水孔间距宜为2-3m。4.4固脚与减载工程削方减载：适用于推移式滑坡或崩塌隐患体。削方坡率应根据岩土体性质确定，严禁在滑坡前缘进行卸载。削方形成的弃土应合理规划堆放，避免引发次生灾害。回填压脚：适用于牵引式滑坡。在滑坡前缘回填土石方，增加抗滑阻力。回填体应分层压实，且设置良好的排水设施，防止回填土体饱水降低抗剪强度。4.5泥石流治理工程泥石流治理应以“拦、排、固”为主。实体拦挡坝：布置在泥石流形成区或流通区，用于拦截粗颗粒物质，减缓泥石流流速。坝体高度一般不宜超过5m，应设置溢流口和坝身排水孔。格栅坝：适用于水石流，利用格栅拦截巨石，排出水和细粒物质。格栅间隙应根据下游安全允许通过的最大粒径确定。排导槽：用于将泥石流顺畅排入下游安全区域。排导槽纵坡应大于泥石流淤积坡度，平面布局应顺直，宽度根据设计流量和泥深计算确定。5生态修复与绿色防治5.1生态修复设计理念地质灾害治理工程应融入生态修复理念，避免大开大挖造成植被破坏和环境恶化。治理后的边坡应实现“坡面稳定、植被恢复、景观协调”的目标。植物种类的选择应遵循“适地适树”原则，优先选用乡土植物，注重乔、灌、草的合理搭配，形成稳定的植物群落。5.2边坡生态防护技术厚层基材喷射植被护坡：适用于岩质高陡边坡。通过喷射混凝土、绿化基材、植物种子的混合物，在坡面形成一层具有孔隙度的生长层。生态袋护坡：适用于土质边坡。利用由聚丙烯制成的生态袋填充种植土，通过连接构件码砌成挡墙结构，具有透水不透土的特性。客土喷播：适用于风化岩层和土质贫瘠边坡。将客土、纤维、粘结剂及种子混合后喷射到坡面。5.3景观融合措施在风景名胜区、城镇周边等敏感区域，治理工程的结构外观应进行景观化设计。例如，将抗滑桩桩顶进行造型处理，将格构梁设计为与周边环境相协调的图案，利用攀援植物覆盖裸露的混凝土表面，使工程设施与自然景观相融合。6应急响应与处置技术6.1应急调查与排查地质灾害发生后，应立即启动应急调查机制。应急调查采用无人机快速航拍、地面核实和遥感解译相结合的方式，快速查明灾害发生的时间、位置、规模、伤亡情况及发展趋势。重点排查周边是否存在次生灾害隐患，如堰塞体、不稳定危岩体等，为抢险救援提供决策依据。6.2应急监测在灾害现场或隐患体上方紧急布设便携式监测设备，如GNSS接收机、裂缝计、雨量计等。应急监测数据应实时传输至现场指挥部和后方指挥中心，监测频率应提高至分钟级甚至秒级，实时捕捉灾体动态。对于滑坡堰塞体，应重点监测水位变化和坝体渗流变形。6.3临时应急处置措施针对险情紧迫的地质灾害，需采取快速、有效的临时处置措施：裂缝封闭：对滑坡后缘及两侧张裂缝进行填埋夯实，并铺设防雨布，防止地表水灌入滑体加剧变形。削坡减载：在保障施工安全的前提下，对滑坡体上部进行应急削方。排水疏导：疏通或新挖排水沟，排除坡体积水。设置警戒区：根据滑坡威胁范围，划定危险区，设置警示标志，并实施交通管制。6.4搜救与生命探测在人员搜救灾中，除使用搜救犬外，应广泛使用生命探测仪（雷达波、音频、视频）。利用无人机搭载热成像设备在夜间或复杂地形下搜寻被困人员。救援通道的开挖应密切监测周边岩土体稳定性，防止救援人员发生次生灾害。7信息化建设与数据管理7.1数据库建设标准建立统一的地质灾害防治数据库标准，实现数据的规范化存储和共享。数据库应包含基础地理数据、地质环境数据、灾害隐患数据、监测数据、工程数据及人文社会经济数据。数据更新应实行“动态更新”机制，确保数据的现势性。监测数据应保存原始值和处理值，并记录数据采集时间、设备编号等元数据。7.2智能管理平台功能地质灾害防治智能管理平台应具备以下核心功能模块：一张图展示：基于GIS技术，集成展示地质灾害隐患点分布、监测数据实时曲线、预警信息、治理工程分布等信息。三维可视化：利用倾斜摄影和三维地质建模技术，构建重点隐患区的三维场景，支持三维漫游、剖切分析和体积计算。模拟仿真：集成滑坡、泥石流运动模拟软件，在设定降雨或地震工况下，模拟灾害体的运动路径和堆积范围，评估风险。指挥调度：具备视频会商、应急通讯、任务下达和反馈功能，实现指挥中心与现场的高效联动。7.3数据安全与共享严格落实网络安全等级保护制度，对地质灾害数据进行分级分类管理。涉及国家秘密的基础地理数据和敏感地质数据，应采取脱密处理后在涉密内网运行；监测预警等公共服务数据可在互联网上发布。建立数据备份和容灾恢复机制，确保数据安全和系统稳定运行。8质量控制与验收8.1施工过程质量控制地质灾害治理工程施工应严格执行国家有关工程建设