2026年省市级综合管理类和县乡级综合管理类试题(附答案)

2026年省市级综合管理类和县乡级综合管理类试题(附答案)一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项的字母填在括号内）1.某市在“十四五”规划中提出“打造15分钟社区生活圈”，其核心目标是（）A.提高土地出让收益B.降低城市人口密度C.实现基本公共服务均等化D.推动高端产业集聚【答案】C2.根据《行政许可法》，行政许可的听证程序应当公开进行，但涉及（）的除外。A.商业秘密B.国家秘密C.个人隐私D.以上全部【答案】D3.下列关于“双碳”战略的说法，正确的是（）A.2030年前实现碳中和B.2060年前实现碳达峰C.碳排放权交易属于市场型政策工具D.碳汇指标不可跨省交易【答案】C4.某县财政局对预算单位实行“零基预算”，其含义是（）A.以上一年度预算为基数微调B.所有支出从零开始论证C.预算与绩效目标脱钩D.仅对新增项目重新评估【答案】B5.在乡村振兴考核中，“两不愁三保障”不包括（）A.义务教育B.基本医疗C.住房安全D.人均可支配收入【答案】D6.某街道办通过“街乡吹哨、部门报到”机制解决无证餐饮扰民问题，该机制主要体现了（）A.行政契约理论B.整体政府理念C.公共选择理论D.新公共服务理论【答案】B7.根据《政府信息公开条例》，行政机关收到政府信息公开申请，应当自收到申请之日起（）个工作日内答复。A.7B.10C.15D.20【答案】D8.某市推行“一网统管”，其技术底座最核心的是（）A.区块链B.城市信息模型（CIM）平台C.虚拟现实D.工业互联网【答案】B9.下列属于县乡级政府法定“三定”内容的是（）A.定预算B.定编制C.定项目D.定绩效【答案】B10.某县将农村低保审批权限下放至乡镇，这一改革主要依据（）A.行政许可法B.社会救助暂行办法C.行政处罚法D.公务员法【答案】B11.在公共政策评估中，“前后对比法”最大的局限是（）A.数据难以获取B.忽略外部变量干扰C.成本过高D.政策目标模糊【答案】B12.某市对老旧小区实施“EPC+O”模式，其中“O”指的是（）A.运营B.优化C.拥有D.外包【答案】A13.下列关于“枫桥经验”的新时代内涵，表述错误的是（）A.矛盾不上交B.服务不缺位C.平安不出事D.问题不出村【答案】D14.某县在数字政府建设中设立“首席数据官（CDO）”，其直接汇报对象是（）A.县委书记B.县长C.县委办主任D.分管副县长【答案】B15.根据《重大行政决策程序暂行条例》，决策机关应当把（）作为决策法定程序。A.专家论证B.风险评估C.合法性审查D.集体讨论决定【答案】D16.某乡镇政府拟对辖区河流实施“河长制”绩效考核，其首要指标应设定为（）A.断面水质达标率B.岸线绿化率C.巡河频次D.群众满意度【答案】A17.下列属于政府购买服务负面清单内容的是（）A.法律援助B.棚户区改造前期论证C.行政决策事项D.养老照护【答案】C18.某市在“无证明城市”改革中，通过“告知承诺制”取消证明，其法律性质属于（）A.行政许可B.行政确认C.行政给付D.行政协议【答案】B19.某县利用“扶贫832平台”销售农产品，该平台由（）牵头建设。A.财政部、供销总社B.农业农村部、乡村振兴局C.商务部、财政部D.国家发改委、财政部【答案】A20.下列关于“一窗受理、集成服务”改革的说法，正确的是（）A.仅适用于市场准入领域B.以部门窗口物理整合为核心C.以企业和群众“一件事”为导向D.取消部门审批权限【答案】C二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.某市出台《数字经济促进条例》，下列属于数字经济核心产业统计范围的有（）A.数字产品制造业B.数字技术应用业C.数字要素驱动业D.数字化效率提升业【答案】ABC22.下列关于“县乡财政管理体制改革”的做法，符合财政部指导意见的有（）A.建立县级基本财力保障机制B.实行“乡财县管”C.推行“省直管县”D.乡镇财政所上划县财政局垂直管理【答案】ABC23.某县在乡村治理中推广“积分制”，其积分内容可包括（）A.垃圾分类B.志愿服务C.门前“三包”D.宅基地超占【答案】ABC24.下列属于《政府绩效管理条例》明确规定的绩效评估主体有（）A.同级人大B.上级行政机关C.第三方机构D.社会公众【答案】BCD25.某市建立“政策找人”机制，依托的技术手段有（）A.大数据分析B.网格化排查C.12345热线D.区块链存证【答案】ABC26.下列关于“碳排放权交易”的说法，正确的有（）A.初期免费分配配额B.允许配额跨年度储存C.允许配额跨省交易D.国家建立统一交易市场【答案】ABD27.某县在“放管服”改革中推行“一业一证”改革，行业综合许可证上显示的要素有（）A.行业名称B.经营者姓名C.许可项目代码D.行业二维码【答案】ACD28.下列属于《乡村振兴促进法》规定的“五大振兴”内容的有（）A.产业振兴B.人才振兴C.文化振兴D.组织振兴【答案】ABCD29.某街道办对辖区社会组织进行信用监管，可采取的惩戒措施有（）A.列入活动异常名录B.列入严重违法失信名单C.限制承接政府购买服务D.吊销登记证书【答案】ABC30.下列关于“共同富裕示范区”的说法，正确的有（）A.浙江为首批示范省份B.以高质量发展为首要任务C.到2025年取得明显进展D.中央财政实行转移支付单列【答案】ABC三、填空题（每空1分，共15分）31.2025年中央一号文件提出，牢牢守住________亩耕地红线。【答案】18亿32.根据《预算法》，各级政府预算经本级人民代表大会批准后，本级政府财政部门应当在________日内批复本级各部门预算。【答案】2033.某县推行“田长制”，其中村级田长一般由________担任。【答案】村党支部书记或村委会主任34.在政府采购中，采用竞争性磋商方式，供应商提交最后报价后，磋商小组________家以上合格供应商方可继续评审。【答案】335.某市建立“城市体检”制度，其评估指标体系包括生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等________个一级指标。【答案】836.根据《公务员职务与职级并行规定》，县处级副职对应的最低职级是________。【答案】四级调研员37.某县将农村“厕所革命”纳入民生实事，改厕验收的“四有一无”标准中，“四有”指有墙、有顶、有门、有________。【答案】化粪池38.某乡镇政府使用“鲁通码”实现“一码管庄”，其技术底层遵循的国家标准是________。【答案】GB/T35273《信息安全技术个人信息安全规范》39.某市在“无废城市”建设中提出“5R”理念，其中第二个“R”是指________。【答案】Reuse（再利用）40.根据《重大行政决策程序暂行条例》，决策机关应当建立决策过程记录和材料归档制度，保存期限不少于________年。【答案】10四、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.乡镇政府可以以自己的名义作出征收集体土地的决定。（）【答案】×42.某县将“乡村公益性岗位”补贴资金纳入直达资金管理，实行国库集中支付。（）【答案】√43.根据《政府购买服务管理办法》，政府购买服务合同履行期限一般不超过3年。（）【答案】√44.某市在“数字人民币”试点中，将数字人民币发放至公务员工资，此举违反《人民币管理条例》。（）【答案】×45.某县对脱贫人口小额信贷实行“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押”政策，由县级财政全额贴息。（）【答案】√46.根据《信访工作条例》，乡镇政府应当自收到信访事项之日起30日内办结。（）【答案】√47.某街道办通过“共享法庭”调解物业纠纷，其裁判文书具有强制执行力。（）【答案】×48.某县在“县管校聘”改革中，将教师编制全部上收至县教育局统一管理。（）【答案】√49.某市建立“碳账户”制度，居民乘坐公交可获得碳积分，积分可兑换政府消费券，属于行政给付行为。（）【答案】×50.根据《乡村振兴促进法》，国家鼓励社会资本设立乡村振兴基金，可以采取股权投资方式。（）【答案】√五、简答题（每题10分，共30分）51.简述“县乡财政管理体制改革”中“乡财县管”的主要内容与运行机理。【答案要点】（1）预算共编：县财政与乡镇共同编制预算，乡镇预算纳入县级部门预算管理；（2）账户统设：撤销乡镇财政专户，由县财政统一开设“乡镇财政资金专户”，实行分账核算；（3）集中收付：乡镇财政收入直接缴入县级国库，支出由县财政统一支付，实行“指标管理、国库集中支付”；（4）采购统办：乡镇政府采购纳入县级平台，统一执行政府采购制度；（5）票据统管：财政票据由县财政统一印制、发放、核销，防止“小金库”；（6）运行机制：建立“县乡两级预算管理信息系统”，乡镇申报—县级审核—系统下达指标—国库支付中心支付，形成“横向到边、纵向到底”的闭环管理；（7）监督机制：县审计、财政、人大对乡镇财政运行实施在线监控、现场抽查、绩效评价，确保资金安全高效。52.结合“放管服”改革实践，说明“一业一证”改革如何解决企业“准入不准营”问题。【答案要点】（1）问题表现：企业领取营业执照后，仍需办理多个许可证件，环节多、周期长、成本高；（2）改革逻辑：将一个行业涉及的多个许可事项整合为“行业综合许可证”，实现“一证准营”；（3）实施路径：①事项整合：按行业分类（如餐饮、便利店、药店），梳理准入条件、审批要素，形成“一张清单”；②流程再造：实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一证准营”；③技术支撑：建设“一业一证”线上平台，与电子证照库共享，自动生成行业二维码，扫码即可展示许可信息；④制度保障：出台地方立法或政府规章，明确综合许可证法律效力，监管部门通过“双随机、一公开”实施事中事后监管；（4）成效：平均审批时限压减70%，申请材料减少60%，企业开业成本下降30%，实现“准入即准营”。53.概述“共同富裕示范区”建设中“扩中提低”行动的总体思路与政策工具。【答案要点】（1）总体思路：以高质量发展为基石，通过制度创新扩大中等收入群体比重、提高低收入群体收入，构建“橄榄型”社会结构；（2）政策工具：①产业促增收：发展数字经济、绿色制造，实施“蓝领公寓”“技能提升”计划，提高劳动者报酬；②要素市场化改革：推进农村“三权到人（户）、权随人走”，允许农民以土地经营权入股，获得财产性收入；③税收调节：完善个人所得税专项附加扣除，试点遗产税、资本利得税，提高高收入者税负；④社会保障：建立覆盖灵活就业人员的失业保险、职业伤害保障，扩大企业年金覆盖面；⑤公共服务均等化：推进“教育共同体”“医联体”，降低人力资本积累差距；⑥公益慈善：设立共同富裕基金，鼓励企业设立慈善信托，对捐赠者给予税收抵扣与社会荣誉激励；⑦数字赋能：打造“共富工坊”数字平台，对接订单、培训、金融资源，帮助低收入群体就地就近就业。六、应用分析题（共55分）（一）计算分析题（15分）54.某县2025年预算安排如下：（1）一般公共预算收入总计30亿元，其中税收收入22亿元、非税收入8亿元；（2）上级转移支付收入20亿元，其中一般性转移支付15亿元、专项转移支付5亿元；（3）政府性基金收入12亿元，其中土地出让收入10亿元；（4）国有资本经营预算收入1亿元；（5）上年结转资金2亿元。要求：①计算该县2025年可统筹使用的综合财力（不含债务收入）；②若该县年初预算已安排“三保”支出35亿元，并承诺“无预算不支出”，请用公式计算可安排非“三保”支出的最大额度；③假设专项转移支付必须专款专用，请进一步计算可统筹用于非“三保”支出的最大额度。【答案】①综合财力=一般公共预算收入30+上级转移支付20+政府性基金12+国有资本经营1+上年结转2=65亿元②非“三保”支出最大额度=综合财力−“三保”支出=65−35=30亿元③专项转移支付5亿元不可统筹，故可统筹财力=65−5=60亿元可安排非“三保”支出最大额度=60−35=25亿元（二）案例分析题（20分）55.材料：2025年，A市B区C街道辖区内的D小区为2000年建成的老旧小区，共20栋、800户、2100人。小区无电梯、无物业、无业委会，公共设施老化，停车混乱，居民意见大。C街道办拟引入“国企托管+居民自治”模式，由区属国企E公司托管小区物业，同步成立业委会。方案要点：（1）E公司垫资300万元完成基础设施改造（含电梯加装、管线入地、绿化提升），通过未来15年公共收益（停车、广告、配套商业）逐步回收成本；（2）街道指导成立业委会，由居民选举产生，与E公司签订物业服务合同，约定服务标准与公共收益分成比例（业委会30%、E公司70%）；（3）对拒不缴纳物业费的业主，业委会可依法起诉；（4）街道设立“红色议事厅”，对重大事项实行“居民提议—业委会审议—街道备案”的三级协商。问题：（1）从公共治理视角，分析该模式如何体现“多元共治”？（8分）（2）指出方案可能面临的法律风险，并提出完善建议。（6分）（3）若加装电梯需占用小区部分绿地，应履行哪些法定程序？（6分）【答案要点】（1）多元共治体现：①政府角色：街道从“划桨者”转为“掌舵者”，提供制度供给与协商平台；②市场主体：区属国企以市场化方式进入，兼顾社会效益与合理回报；③居民自治：业委会作为法定自治组织，代表业主行使共有部分管理权；④社会组织：红色议事厅引入党员、志愿者、社会组织参与协商，形成横向网络；⑤利益共享：收益分成机制激励居民与国企合作，降低“搭便车”行为。（2）法律风险与建议：风险①：国企垫资回收期长，若公共收益不足，可能引发违约纠纷；建议：设置最低收益保障条款，政府可给予税收优惠或补贴；风险②：业委会诉讼主体资格及执行难；建议：在合同中约定仲裁条款，引入第三方担保；风险③：物业费收费标准未经物价部门备案；建议：联合物价部门召开听证会，实行政府指导价；风险④：公共收益分成比例未经业主大会表决，可能无效；建议：依据《民法典》第278条，由业主大会“双三分之二”表决通过。（3）占用绿地程序：①业委会组织编制电梯加装方案，含占用绿地面积、补偿措施；②召开业主大会，经“双三分之二”参与且参与方“双过半”同意；③报区自然资源局审查，申请建设工程规划许可，进行批前公示7日；④公示无异议后，领取工程规划许可证；⑤施工前向区住建局办理质量安全监督手续；⑥绿化补偿：按“占一补一”原则，在小区内部或周边补建同等面积绿地，并接受区园林部门验收。（三）综合论述题（20分）56.材料：2025年，国家层面启动“县域商业体系建设”三年行动，要求到2027年基本实现县县有连锁商超、乡乡有商贸中心、村村有便民商店。某山区县常住人口28万，其中农村人口18万，过去因物流成本高、规模效应差，大型流通企业不愿下沉。县政府拟采用“政府+平台企业+邮政+供销”模式，整合县域商贸、物流、快递、金融、信息等资源，建设“县域商业共同体”。具体做法：（1）政府提供200亩土地，建设县级共配中心、冷链仓储、展示交易区，前3年免收租金；（2）引入头部平台企业F负责运营，统一采购、统一仓储、统一配送，降低物流成本30%；（3）邮政、供销社将现有乡镇网点升级为“商贸中心”，实现“多站合一、一点多能”；（4）开发“山区共富App”，整合农产品上行、工业品下行、普惠金融、便民缴费，数据接入省商务厅监测平台；（5）设立“共富贷”，对年销售额超50万元的村级便民商店给予50万元以下信用贷款，财政贴息2个百分点。请围绕“县域商业体系建设如何成为山区县共同富裕的新引擎”这一主题，自拟题目，写一篇对策性论文，要求观点鲜明、论证充分、措施可行，字数不少于800字。【参考范文】题目：县域商业共同体：山区县迈向共同富裕的新引擎引言：县域商业体系上联城市、下接乡村，是城乡经济循环的关键节点。对山区县而言，物流成本高、市场主体弱、规模效应差长期制约商业下沉，成为共同富裕的突出短板。国家三年行动方案提供了历史机遇，山区县必须以“共同体”理念破解“最后一公里”难题，把商业体系转化为共富引擎。一、以规模降本，破解物流瓶颈山区县人口分散，单线配送成本居高不下。政府通过“零租金”供给土地，引入平台企业建设共配中心，整合邮政、供销、快递、商贸“四流合一”，实现“统仓共配、