畜禽产地检疫操作规范

畜禽产地检疫操作规范一、总则1.1编制目的为规范畜禽产地检疫行为，统一操作流程和技术标准，有效预防、控制和扑灭动物疫病，保障畜禽产品质量安全和公共卫生安全，促进畜牧业健康发展，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及相关法律法规、技术标准，制定本规范。1.2适用范围本规范适用于中华人民共和国境内依法对离开饲养地（包括养殖场、养殖小区、养殖户、散养户等）的畜禽（包括猪、牛、羊、马、驴、骡、骆驼、鹿、兔、犬、鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等）及其产品实施产地检疫的全过程。1.3编制依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国畜牧法》《重大动物疫情应急条例》《动物检疫管理办法》《畜禽标识和养殖档案管理办法》《病死及病害动物无害化处理技术规范》国家发布的动物疫病防治技术规范、检疫规程和标准相关地方性法规和政府规章1.4术语和定义产地检疫：是指动物卫生监督机构对离开饲养地之前的畜禽及其产品实施的检疫。检疫申报人：指畜禽所有者或承运人。检疫对象：指国家规定必须检疫的动物疫病。临床健康检查：通过视诊、触诊、叩诊、听诊、嗅诊等方法对畜禽群体和个体进行的健康状况检查。官方兽医：指具备规定资格条件并经兽医主管部门任命的，负责出具检疫等证明的国家兽医工作人员。检疫合格证明：指官方兽医对经检疫合格的畜禽及其产品出具的法定凭证，包括《动物检疫合格证明》（动物A）、《动物检疫合格证明》（动物B）、《动物检疫合格证明》（产品A）、《动物检疫合格证明》（产品B）。二、检疫申报与受理2.1申报主体与时限申报主体：畜禽所有者或其代理人、承运人。申报时限：出售、运输畜禽及其产品的，货主应当提前三天向所在地动物卫生监督机构申报检疫。出售、运输供屠宰、继续饲养的畜禽，应当提前十五天申报检疫。急宰、补检等特殊情况，可随时申报，但需说明理由。2.2申报方式与材料申报方式：可采用现场、电话、传真、网络等方式申报。鼓励通过官方指定的信息化平台进行申报。申报材料：《检疫申报单》（格式由省级动物卫生监督机构统一规定）。养殖者需提供有效的《畜禽养殖代码》或养殖场（户）备案信息。种用、乳用、役用动物，需提供有效的《种畜禽生产经营许可证》、《动物防疫条件合格证》复印件及相应健康档案。跨省调运种用、乳用动物及其精液、胚胎、种蛋的，需提供输入地省级动物卫生监督机构出具的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》。按照国家和省规定需要进行实验室检测的，需提供符合要求的实验室检测报告。2.3受理与审核受理：动物卫生监督机构接到检疫申报后，应当及时登记，并指派官方兽医负责。审核：官方兽医应对申报材料进行审核，重点审核：申报材料是否齐全、有效。畜禽来源是否清楚，是否来自非封锁区或未发生相关动物疫情的饲养场（户）。畜禽免疫情况是否符合国家强制免疫计划要求。按规定需进行实验室检测的是否已检测合格。跨省调运种用、乳用动物是否经过审批。处理：材料齐全、符合要求的，予以受理，并约定现场检疫时间。材料不全或不符合要求的，应当一次性告知申报人需要补正的全部内容。发现申报的畜禽来自疫区或存在重大疫情风险的，不予受理，并立即按规定报告。三、现场检疫程序3.1准备工作人员准备：官方兽医应不少于两人，着装规范，佩戴执法证件。工具准备：携带检疫工具箱，包括但不限于：体温计、听诊器、叩诊锤、采样器械（注射器、采血针、拭子、样品袋）、消毒器械、照明设备、记录本、执法记录仪等。防护准备：根据检疫动物种类和疫病风险，穿戴好防护服、口罩、手套、胶靴等个人防护用品，并携带消毒药品。3.2查证验物核对信息：核对畜禽标识（耳标、脚环等）与申报信息、养殖档案是否一致。查验档案：检查养殖档案，核实畜禽来源、免疫记录、用药记录、诊疗记录、无害化处理记录等。核实数量：清点待检畜禽数量，确保与申报数量相符。环境评估：观察饲养环境、卫生状况、饲养密度、畜禽精神状态等。3.3群体检查对待检畜禽群体进行静态、动态和食态观察。静态观察：畜禽在安静休息状态下，观察其站立、卧躺姿势，被毛光泽，呼吸状态，有无异常呻吟、咳嗽、喘息，天然孔有无异常分泌物等。动态观察：驱赶畜禽活动，观察其运动姿势、步态、精神状态、起立和卧下动作是否协调灵活，有无跛行、转圈、后躯麻痹等异常。食态观察：观察畜禽采食、饮水是否积极，咀嚼、吞咽是否正常，有无流涎、吐草、厌食、异嗜等现象。3.4个体检查对群体检查中发现异常或按比例抽查的个体进行详细检查。抽查比例原则上不低于5%，种用、乳用动物应逐头检查。体温测量：使用兽用体温计测量直肠温度。注意不同畜禽正常体温范围。系统检查：精神状态：是否沉郁、兴奋、狂躁或昏迷。被毛皮肤：被毛是否粗乱、无光、脱落；皮肤有无红斑、丘疹、水疱、溃疡、结节、出血点等。可视黏膜：检查眼结膜、鼻黏膜、口腔黏膜、阴道黏膜等颜色，有无苍白、潮红、黄染、发绀、出血、溃疡、分泌物等。呼吸系统：听诊呼吸音，检查呼吸频率、节律、深度，有无咳嗽、鼻液、呼吸困难。消化系统：观察采食饮水，触诊腹部，听诊肠音，检查粪便性状、颜色、气味，有无腹泻、便秘、血便。泌尿生殖系统：观察排尿姿势、尿量、尿液颜色；检查外生殖器有无肿胀、分泌物、溃疡。运动系统：检查站立姿势、步态，触诊四肢关节、骨骼有无肿胀、疼痛、变形。淋巴结：检查体表主要淋巴结（如下颌淋巴结、肩前淋巴结、膝上淋巴结等）的大小、硬度、温度、活动性及敏感性。3.5特定疫病检查根据检疫对象和畜禽种类，进行针对性的临床检查。例如：猪：重点检查口蹄疫、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪丹毒、猪肺疫等临床症状。反刍动物：重点检查口蹄疫、布鲁氏菌病、结核病、炭疽、小反刍兽疫等临床症状。禽类：重点检查高致病性禽流感、新城疫、鸡白痢、鸭瘟、小鹅瘟等临床症状。3.6采样与送检采样情形：临床检查发现可疑。国家或地方规定必须进行实验室检测的。检疫申报人要求进行实验室检测的。采样要求：遵循无菌操作原则。样品应具有代表性，数量足够。规范填写采样单，信息完整、准确。样品包装、保存、运输符合生物安全要求，防止污染和泄漏。送检：及时将样品送至有资质的动物疫病预防控制机构或实验室进行检测。四、检疫结果判定与处理4.1检疫合格判定标准同时符合以下条件的，判定为检疫合格：畜禽来自非封锁区或未发生相关动物疫情的饲养场（户）。畜禽养殖档案齐全，标识符合规定。临床检查健康，未发现本规程规定的检疫对象的临床症状。国家规定需要进行实验室检测的，检测结果合格。种用、乳用动物符合健康标准，且跨省调运经过审批。畜禽未使用国家禁止使用的兽药及其他化合物，且休药期已满。4.2检疫不合格判定标准符合以下条件之一的，判定为检疫不合格：畜禽来自封锁区或疫点、疫区。畜禽未按规定进行强制免疫或免疫不在有效期内。临床检查发现患有检疫对象或其他严重动物疫病临床症状。规定需实验室检测而结果不合格。种用、乳用动物不符合健康标准。使用国家禁止使用的兽药及其他化合物，或未满休药期。无有效畜禽标识或养殖档案不全，无法核实来源和免疫情况。4.3检疫结果处理合格处理：官方兽医应按照《动物检疫合格证明》填写规范，出具相应的检疫合格证明。证明应内容准确、字迹清晰、项目齐全。一车（船、机）一证，随货同行。不合格处理：官方兽医不得出具检疫合格证明。应出具《检疫处理通知单》，告知申报人检疫结果、处理依据及处理方式。根据疫病种类和危害程度，监督货主或指导其按照《病死及病害动物无害化处理技术规范》对不合格畜禽及其产品进行无害化处理（如深埋、焚烧、化制等），并对相关场所、用具、车辆进行彻底消毒。发现疑似重大动物疫病或新发病的，应立即采取隔离、限制移动等临时控制措施，并按规定程序及时报告。五、检疫证明与记录5.1检疫证明种类与使用证明种类全称适用范围动物A证《动物检疫合格证明》（动物A）用于跨省境调运的畜禽动物B证《动物检疫合格证明》（动物B）用于省内调运的畜禽产品A证《动物检疫合格证明》（产品A）用于跨省境调运的畜禽产品产品B证《动物检疫合格证明》（产品B）用于省内调运的畜禽产品5.2证明填写规范基本信息：货主、联系电话、动物种类、数量及单位、启运地点、到达地点等必须填写准确无误。检疫信息：检疫方式、检疫结论、官方兽医签章、签发日期、有效期等必须规范填写。防伪要求：必须使用官方统一印制的防伪证明，手写部分需使用不褪色笔填写，字迹工整，不得涂改。联网出证：鼓励并逐步全面实行电子出证，确保数据实时上传至国家动物检疫信息管理系统。5.3检疫记录与档案管理记录内容：官方兽医须详细填写《产地检疫工作记录》，内容包括申报信息、现场检查情况、检疫结果、证明编号、处理情况等。档案保存：检疫申报单、工作记录、实验室检测报告、检疫处理通知单存根、无害化处理监督记录等资料应及时整理归档。保存期限：检疫档案保存期限不得少于两年，电子数据应长期备份。信息管理：所有检疫信息应及时、准确录入动物检疫信息管理系统，实现可追溯管理。六、检疫消毒与生物安全6.1消毒要求人员消毒：官方兽医进入和离开养殖场（户）前，应对自身及所携带工具进行消毒。场地消毒：检疫过程中，如需接触畜禽或产品，应对操作区域进行临时消毒。检疫结束后，监督或指导货主对检疫涉及的场地、通道、装载工具等进行彻底消毒。无害化处理点消毒：监督对病死畜禽无害化处理场所及周边环境进行终末消毒。消毒药品：选择对目标病原体有效的消毒剂，并按照说明书正确配制和使用。6.2生物安全防护个人防护：根据疫病风险等级，正确穿戴和脱卸个人防护装备，防止交叉感染。工具消毒：检疫工具（如体温计、采样器械等）使用前后必须严格消毒。样品处置：采集的样品应密封包装，运输过程防止泄漏，检测后按规定进行无害化处理。疫情报告：严格遵守疫情报告制度，不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情。七、监督与法律责任7.1内部监督动物卫生监督机构应建立健全产地检疫内部监督制度，定期对官方兽医的检疫行为、证明出具、档案管理等进行监督检查。推行检疫责任追溯制，对出具的检疫证明终身负责。7.2社会监督公开检疫程序、收费标准和监督电话，接受社会监督。对举报、投诉的检疫违规行为，应及时调查核实并依法处理。7.3法律责任官方兽医有下列行为之一的，由本级人民政府或兽医主管部门责令改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对未经检疫或检疫不合格的畜禽及其产品出