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PAGE煤矿工人安全生产制度一、总则(一)目的为了加强煤矿安全生产管理,保障煤矿工人的生命安全和身体健康,防止和减少煤矿生产安全事故,促进煤矿安全生产形势持续稳定好转,根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等有关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业的所有从业人员,包括煤矿管理人员、井下作业人员、地面辅助人员等。(三)基本原则1.安全第一原则:坚持安全高于一切,把安全放在首位,确保煤矿生产在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全风险预控,加强隐患排查治理,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、技术和必要的行政手段,充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,实现煤矿安全生产的全面、全员、全过程治理。二、安全生产责任制(一)矿长安全生产责任制1.矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准,组织制定本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本煤矿安全生产教育和培训计划,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。4.保证本煤矿安全生产投入的有效实施,督促、检查本煤矿的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故,组织事故抢险救援,配合事故调查处理。(二)副矿长安全生产责任制1.协助矿长抓好煤矿安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准,落实本煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定分管范围内的安全生产管理制度和安全技术措施,督促检查执行情况。4.组织分管范围内的安全生产教育和培训工作,提高从业人员的安全意识和操作技能。5.定期组织分管范围内的安全检查,及时消除事故隐患,对重大隐患要亲自组织整改。6.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案,协助矿长进行事故抢险救援。7.负责分管范围内的安全设施建设和设备管理,确保安全设施完好,设备正常运行。(三)总工程师安全生产责任制1.总工程师是煤矿安全生产技术管理的主要负责人,对煤矿安全生产技术工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、法律法规和行业标准,组织制定本煤矿安全技术措施和操作规程。3.负责煤矿开拓、开采、通风、瓦斯防治、防尘、防火、排水等安全技术工作,组织编制和审查安全技术方案。4.组织开展煤矿安全技术研究和创新,推广应用先进的安全技术和装备。5.负责煤矿安全设施设计审查和竣工验收,确保安全设施符合安全标准。6.组织制定并实施本煤矿的安全培训计划,提高从业人员的安全技术素质。7.参与制定并实施本煤矿的生产安全事故应急救援预案,提供技术支持。8.定期组织安全技术分析和评估,及时解决安全生产中的技术问题。(四)各职能部门安全生产责任制1.生产技术部门负责编制煤矿生产作业规程和安全技术措施,指导现场安全生产。组织开展煤矿生产技术研究和创新,提高生产效率和安全性。负责煤矿开拓、开采、通风、瓦斯防治、防尘、防火、排水等技术管理工作。参与煤矿安全设施设计审查和竣工验收,提出技术意见。协助处理生产过程中的安全技术问题,提供技术支持。2.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查工作,对发现的安全问题及时督促整改。组织开展煤矿安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账。负责煤矿安全培训教育工作,制定培训计划,组织从业人员参加培训。参与煤矿安全设施设计审查和竣工验收,提出安全管理意见。负责煤矿安全生产事故统计分析和报告工作,参与事故调查处理。3.机电管理部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、运行、维护和管理工作。制定煤矿机电设备管理制度和操作规程,确保机电设备安全运行。组织开展煤矿机电设备安全检查和隐患排查治理工作,及时消除设备隐患。负责煤矿机电设备的更新改造和技术创新,提高设备的安全性和可靠性。参与煤矿安全设施设计审查和竣工验收,提出机电设备安全管理意见。4.通风管理部门负责煤矿通风系统的设计、建设、运行和管理工作,确保通风系统可靠。制定煤矿通风管理制度和操作规程,加强通风设施维护。组织开展煤矿通风安全检查和隐患排查治理工作,及时消除通风隐患。负责煤矿瓦斯监测监控系统的建设、运行和管理工作,确保瓦斯监测监控数据准确可靠。参与煤矿安全设施设计审查和竣工验收,提出通风安全管理意见。5.地测防治水部门负责煤矿地质勘探、测量、防治水等技术管理工作,提供地质资料和防治水方案。组织开展煤矿地质灾害隐患排查治理工作,及时消除地质灾害隐患。负责煤矿防治水工程的设计、施工和管理工作,确保防治水措施有效。参与煤矿安全设施设计审查和竣工验收,提出地测防治水安全管理意见。(五)班组长安全生产责任制1.班组长是本班组安全生产的第一责任人,对本班组的安全生产工作全面负责。2.组织本班组人员学习和执行煤矿安全生产规章制度和操作规程,落实安全措施。3.组织本班组班前、班中、班后安全检查,及时发现和消除事故隐患。4.负责本班组人员的安全教育和培训,提高班组人员的安全意识和操作技能。5.组织本班组人员正确佩戴和使用劳动防护用品,确保劳动防护用品有效。6.负责本班组现场安全管理,对违章作业和违反劳动纪律的行为及时制止和纠正。7.发生事故时,及时组织本班组人员进行抢险救援,保护现场,并及时报告。(六)煤矿工人安全生产责任制1.煤矿工人必须遵守国家安全生产方针、法律法规和行业标准,遵守本煤矿安全生产规章制度和操作规程。2.接受煤矿安全生产教育和培训,掌握必要的安全生产知识和技能,提高安全意识。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,严禁使用不合格的劳动防护用品。4.积极参加煤矿安全活动,提出安全合理化建议,对发现的安全问题及时报告。5.严格遵守劳动纪律,不得违章作业,不得违反劳动纪律。6.发生事故时,积极参加抢险救援,服从指挥,不得擅自逃离现场。三、安全培训教育(一)培训计划1.煤矿企业应根据国家有关规定和本企业实际情况,制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象和培训时间等。2.培训计划应包括新工人入职培训、在岗职工定期培训、特殊工种培训、班组长培训等。(二)培训内容1.安全生产法律法规:包括《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等。2.安全操作规程:各工种的安全操作规程。3.安全事故案例分析:分析典型安全事故案例,吸取教训。4.安全技术知识:如通风、瓦斯防治、防尘、防火、排水等安全技术知识。5.应急救援知识:包括事故应急救援预案、自救互救知识等。(三)培训方式1.集中培训:组织从业人员集中学习安全知识和技能。2.现场培训:在工作现场进行实际操作培训。3.网络培训:利用网络平台开展在线培训。4.专题讲座:邀请专家进行专题讲座。(四)培训考核1.煤矿企业应建立健全安全培训考核制度,对参加培训的人员进行考核。2.考核内容包括理论知识和实际操作技能,考核合格后方可上岗作业。3.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查1.定期检查:矿长每月至少组织一次全面的安全检查,副矿长、总工程师每周至少组织一次分管范围内的安全检查,职能部门每天进行安全检查,班组长每班进行班前、班中、班后安全检查。2.专项检查:根据季节特点、生产任务等,组织开展专项安全检查,如雨季“三防”检查、冬季“四防”检查等。3.不定期检查:对重点区域、关键设备等进行不定期安全检查。(二)隐患排查治理1.煤矿企业应建立健全隐患排查治理制度,定期组织隐患排查。2.对排查出的隐患,要按照“五落实”的要求进行整改,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。3.对重大隐患要实行挂牌督办,矿长要亲自组织整改,确保隐患及时消除。4.建立隐患排查治理台账,对隐患排查治理情况进行详细记录。五、安全技术措施(一)通风安全技术措施1.建立完善的通风系统,确保通风可靠。2.加强通风设施维护,保证通风设施完好。3.定期进行通风阻力测定,优化通风系统。4.加强瓦斯监测监控,确保瓦斯浓度在安全范围内。(二)瓦斯防治技术措施1.建立瓦斯抽采系统,对瓦斯进行抽采利用。2.加强瓦斯检查,严格执行瓦斯检查制度。3.采取瓦斯防治措施,如预抽煤层瓦斯、开采保护层等。4.安装瓦斯断电仪等安全设备,确保瓦斯超限自动断电。(三)防尘技术措施1.建立完善的防尘系统,对煤尘进行有效治理。2.采取综合防尘措施,如煤层注水、喷雾降尘、冲洗巷道等。3.加强个体防护,为作业人员配备合格的防尘口罩等劳动防护用品。(四)防火技术措施1.建立防火制度,加强防火管理。2.采取防火措施,如设置防火门、防火墙等防火设施。3.加强电气设备管理,防止电气火灾。4.配备灭火器材,定期进行灭火演练。(五)排水技术措施1.建立完善的排水系统,确保矿井排水畅通。2.定期进行排水设备检查和维护,保证排水设备正常运行。3.加强水害预测预报,及时采取防治水措施。六、应急救援(一)应急救援预案1.煤矿企业应制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期组织应急救援预案演练,提高应急救援能力。(二)应急救援物资和设备1.煤矿企业应配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、担架等。2.对应急救援物资和设备要定期进行检查和维护,确保其完好有效。(三)应急救援培训1.组织从业人员参加应急救援培训,提高应急救援意识和技能。2.培训内容包括应急救援知识、自救互救技能等。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,检验应急救援预案的可行性和有效性。2.演练内容包括火灾事故演练、瓦斯爆炸事故演练、透水事故演练等。3.对演练中发现的问题及时进行整改,完善应
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