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文档简介
PAGE危废管责任制度一、总则(一)目的为加强公司危险废物管理,规范危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的责任落实,防止危险废物污染环境,保障公司及周边生态环境安全,依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有涉及危险废物产生、收集、贮存、运输、处置活动的部门、岗位及人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家和地方有关危险废物管理的法律法规、标准规范,确保危险废物管理活动合法合规。2.预防为主原则:强化危险废物源头控制,采取有效措施预防危险废物对环境的污染,从源头上减少危险废物的产生量和危害性。3.责任明确原则:明确各部门、岗位及人员在危险废物管理中的职责,做到责任清晰、分工明确,确保危险废物管理工作落到实处。4.全过程监管原则:对危险废物产生、收集、贮存、运输、处置全过程进行严格监管,确保每个环节都符合环保要求,防止出现管理漏洞和环境事故。二、职责分工(一)环保管理部门1.负责制定和完善公司危险废物管理规章制度,并监督执行。2.组织开展危险废物管理培训和宣传教育工作,提高员工的环保意识和危险废物管理技能。3.定期对公司危险废物产生、收集、贮存、运输、处置情况进行检查和评估,发现问题及时督促整改。4.负责与当地环保部门沟通协调,及时了解和掌握危险废物管理的最新政策法规要求,并按要求报送危险废物相关信息。5.参与公司新建、改建、扩建项目中危险废物管理设施的设计审查和竣工验收工作,确保危险废物管理设施符合环保要求。(二)生产部门1.负责本部门危险废物的分类收集和暂存管理,确保危险废物在产生后及时、准确地分类收集,并存放于指定的暂存场所。2.严格按照操作规程进行生产活动,采取有效措施减少危险废物的产生量,从源头上控制危险废物的产生。3.配合环保管理部门做好危险废物的转移联单填报、运输安排等工作,确保危险废物转移过程合法合规。4.负责对本部门员工进行危险废物管理相关知识的培训,提高员工对危险废物的认识和管理能力。(三)研发部门1.在新产品研发和工艺改进过程中,充分考虑危险废物的产生情况,优先采用清洁生产技术和工艺,减少危险废物的产生。2.对研发过程中产生的危险废物进行分类识别和评估,提出合理的处置建议,并协助环保管理部门做好危险废物的管理工作。(四)采购部门1.在采购原材料和设备时,优先选择环保型产品,减少因原材料和设备使用不当而产生的危险废物。2.负责与危险废物处置单位签订处置合同,确保危险废物得到安全、有效的处置。合同签订前,应对处置单位的资质、能力等进行严格审核,并报环保管理部门备案。(五)仓库管理部门1.负责危险废物暂存仓库的日常管理,确保仓库设施完好、安全可靠,符合危险废物贮存的相关要求。2.对危险废物的出入库进行详细记录,建立危险废物出入库台账,做到账物相符。3.定期对危险废物暂存仓库进行巡查,检查危险废物的贮存情况,发现问题及时报告并处理。(六)运输部门1.负责危险废物的运输工作,确保运输车辆符合危险货物运输的相关要求,具备相应的资质和安全防护设施。2.在运输过程中,严格遵守危险废物运输的操作规程,采取有效的污染防治措施,防止危险废物泄漏、扩散。3.按照危险废物转移联单制度的要求,如实填写联单信息,并将联单随车携带,确保危险废物运输过程可追溯。(七)各岗位员工1.严格遵守公司危险废物管理规章制度,在各自岗位上做好危险废物的分类收集、暂存等工作,确保危险废物不随意丢弃、不混入其他废弃物。2.积极参加公司组织的危险废物管理培训和宣传教育活动,提高自身的环保意识和危险废物管理技能,发现危险废物管理中的问题及时报告。三、危险废物产生管理(一)源头控制1.公司应积极推行清洁生产,优化生产工艺和设备,减少危险废物的产生量。在新建、改建、扩建项目时,应充分考虑危险废物的产生情况,采用先进的生产技术和工艺,从源头上降低危险废物的产生风险。2.加强原材料采购管理,优先选用环保型原材料,避免使用含有高毒有害物质的原材料,减少因原材料使用不当而产生的危险废物。(二)分类收集1.各生产部门应根据危险废物的特性和成分,对产生的危险废物进行分类收集。分类收集应遵循便于识别、便于存放、便于后续处置的原则,确保危险废物在收集过程中不发生混装、混存等情况。2.危险废物产生后,产生部门应及时将其收集至指定的容器或场所,并做好标识。标识应清晰注明危险废物的名称、类别、产生日期、产生部门等信息,以便于识别和管理。(三)申报登记1.公司应按照国家和地方环保部门的要求,定期对危险废物的产生种类、数量、流向、贮存、处置等情况进行申报登记。申报登记应如实、准确填写相关信息,并按时报送当地环保部门。2.如危险废物的产生种类、数量、流向、贮存、处置等情况发生变化,公司应及时向当地环保部门办理变更申报登记手续。四、危险废物贮存管理(一)贮存场所建设1.公司应根据危险废物的种类、数量和特性,建设专门的危险废物贮存场所。贮存场所应符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)的要求,具备防雨、防晒、防风、防火、防盗、防泄漏等功能。2.贮存场所应设置明显的危险废物标识牌,标明危险废物的名称、类别、数量、贮存期限等信息。标识牌应符合国家相关标准的要求,确保醒目、清晰、易于识别。(二)分区贮存1.危险废物贮存场所应根据危险废物的性质进行分区贮存,不同类别的危险废物应分开存放,避免相互混合、反应。2.对于易燃、易爆、腐蚀性等危险特性不同的危险废物,应设置专门的贮存区域,并采取相应的防护措施,防止发生安全事故和环境污染。(三)贮存管理1.仓库管理部门应建立健全危险废物贮存管理制度,明确贮存管理人员的职责,确保危险废物贮存过程的安全、规范。2.定期对危险废物贮存场所进行检查和维护,确保贮存设施完好,防止危险废物泄漏、渗漏。如发现贮存设施出现损坏、泄漏等情况,应及时采取措施进行修复和处理,并报告环保管理部门。3.按照危险废物的特性和贮存期限,合理安排危险废物的贮存顺序,确保危险废物在贮存期限内得到妥善处置。对于超过贮存期限的危险废物,应及时联系有资质的处置单位进行处置。五、危险废物运输管理(一)运输单位选择1.采购部门应选择具有危险货物运输资质的单位负责公司危险废物的运输工作。运输单位应具备相应的运输设备、安全防护设施和专业的运输人员,确保危险废物运输过程的安全、可靠。2.在签订运输合同前,采购部门应对运输单位的资质、信誉、运输能力等进行严格审核,并报环保管理部门备案。审核内容包括运输单位的营业执照、道路运输经营许可证、危险货物运输资质证书、车辆行驶证、驾驶员驾驶证和从业资格证等。(二)运输过程管理1.运输单位应按照危险废物运输的相关操作规程进行运输,确保运输车辆符合危险货物运输的要求。运输车辆应配备必要的安全防护设施,如灭火器、泄漏应急处理设备等,并定期进行检查和维护。2.在运输过程中,运输单位应采取有效的污染防治措施,防止危险废物泄漏、扩散。如发生危险废物泄漏等事故,运输单位应立即采取应急措施进行处理,并及时报告当地环保部门和公司环保管理部门。3.运输单位应按照危险废物转移联单制度的要求,如实填写联单信息,并将联单随车携带。联单应包括危险废物的名称、类别、数量、产生单位、运输单位、接收单位等信息,确保危险废物运输过程可追溯。六、危险废物处置管理(一)处置单位选择1.采购部门应选择具有相应危险废物处置资质的单位负责公司危险废物的处置工作。处置单位应具备合法的经营资质、完善的处置设施和专业的处置技术人员,确保危险废物得到安全、有效的处置。2.在签订处置合同前,采购部门应对处置单位的资质、信誉、处置能力等进行严格审核,并报环保管理部门备案。审核内容包括处置单位的营业执照、危险废物经营许可证、处置设施运行情况、处置技术水平、环保达标情况等。(二)处置合同管理1.采购部门应与处置单位签订详细的处置合同,明确双方的权利和义务。合同应包括危险废物的种类、数量、处置价格、处置期限、质量标准、环保要求等内容,确保处置活动合法合规。2.处置合同签订后,采购部门应及时将合同副本报送环保管理部门备案。在处置过程中,如发现处置单位未按照合同约定履行义务,采购部门应及时采取措施进行处理,并报告环保管理部门。(三)处置过程监督1.环保管理部门应定期对危险废物处置单位的处置情况进行监督检查,确保处置单位按照合同约定和相关环保要求进行处置。检查内容包括处置设施运行情况、处置记录、污染物排放情况等。2.如发现处置单位存在违法违规行为或处置过程不符合环保要求,环保管理部门应责令其限期整改,并依法予以处罚。同时,公司应及时调整处置单位,确保危险废物得到妥善处置。七、培训与教育(一)培训计划制定环保管理部门应根据公司危险废物管理的实际情况,制定年度危险废物管理培训计划。培训计划应包括培训目标、培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等内容,确保培训工作有针对性、系统性和实效性。(二)培训内容1.法律法规培训:组织员工学习国家和地方有关危险废物管理的法律法规、政策标准,提高员工的法律意识和合规意识。2.专业知识培训:对涉及危险废物管理的岗位人员进行专业知识培训,包括危险废物的分类、鉴别、特性、贮存、运输、处置等方面的知识,提高员工的业务水平和管理能力。3.操作技能培训:对危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的操作人员进行操作技能培训,使其熟悉操作规程和安全注意事项,确保操作过程安全、规范。(三)培训方式1.内部培训:由公司内部的环保管理人员或专业技术人员进行授课,培训内容结合公司实际情况,具有较强的针对性和实用性。2.外部培训:邀请环保部门、行业专家等进行授课,及时了解和掌握危险废物管理的最新政策法规和技术动态,拓宽员工的视野。3.现场培训:在危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等现场进行实地培训,让员工直观了解危险废物管理的实际操作流程和要求,提高员工的实际操作能力。(四)培训记录与考核1.每次培训应做好记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训人员等信息。培训记录应妥善保存,以备查阅。2.对参加培训的人员进行考核,考核方式可以采用考试、实际操作等形式。考核结果应记录在案,对考核不合格的人员应进行补考或重新培训,确保员工掌握危险废物管理的相关知识和技能。八、应急管理(一)应急预案制定1.公司应制定危险废物污染事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容,确保在发生危险废物污染事故时能够迅速、有效地进行应对。2.应急预案应根据公司危险废物的种类、数量、特性和可能发生的事故类型进行编制,并定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急演练1.环保管理部门应定期组织开展危险废物污染事故应急演练,演练内容包括事故报警、应急响应、现场处置、人员疏散、应急救援等环节。通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力和协同配合能力。2.应急演练应制定详细的演练计划,明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点、参演人员等信息。演练结束后,应对演练效果进行评估和总结,针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善,并对应急物资进行补充和更新。(三)应急处置1.发生危险废物污染事故时,公司应立即启动应急预案,按照应急响应程序采取相应的应急处置措施。应急处置措施应包括事故现场的控制、污染区域的隔离、危险废物的清理和处置、人员的疏散和救援等内容,确保事故得到及时、有效的控制,减少事故对环境和人员的危害。2.在应急处置过程中,公司应及时向当地环保部门、消防部门、安全生产监督管理部门等报告事故情况,并配合相关部门进行调查和处理。同时,应做好事故的后续处置工作,对事故原因进行分析总结,采取有效措施防止类似事故的再次发生。九、监督与检查(一)内部监督检查1.环保管理部门应定期对公司危险废物管理情况进行内部监督检查,检查内容包括危险废物产生、收集、贮存、运输、处置等环节的管理情况,危险废物管理制度的执行情况,危险废物管理设施的运行情况等。2.内部监督检查应制定详细的检查计划,明确检查人员
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