《非政府组织管理》教学大纲

《非政府组织管理》教学大纲

课程编号：n02011750

课程名称：非政府组织管理

学时：48学分：2

适用专业：公管开课学期：第5学期

开课部门：政法学院

先修课程：人力资源管理、公共组织财务管理、行政管理学、社会学、政治学原

理、管理学原理、公共政策学

考核要求：结课论文与平时成绩相结合（出勤、回答问题、作业、兴趣小组等）

使用教材及主要参考书：

林修果：《非政府组织管理》，武汉大学出版社，2012年。

王名：《非营利组织概论》，中国人民大学出版社，2010年。

一、课程的性质和任务

课程的性质：《非政府组织管理》公共管理的重要内容之一，也是公共管理专业

的主要学习课程。

基木任务：

L掌握非政府组织（NG0）的大体轮廓，包括基本理论、发展动因以及国内外非

政府组织的产生与发展情况。

2.加深对非政府组织的外部管理中登记管理、税收管理、日常监督以及评估工作

等基本内容的理解。

3.通过对非政府组织内部的治理结构、组织的战略管理以及营销管理等环节的学

习充分了解非政府组织的内部管理程序。

二、教学目的与要求

首先，本课程不仅理论性强，而且具有可操作性，因而在学习中，不仅要注意理

论学习，而且还应深刻领会与积极实践。实践是的最好学习形式，所以教师应多

安排些调查活动外，还可让同学通过讨论、辩论、情景模拟等参与教学，充分理

解和掌握NG0的内部和外部管理方式。

其次，要掌握本课程教材的体系结构，使学习内容在学生头脑中形成一种树型知

识结构图，并且明确各个知识点在其中的位置，以利于形成清晰的认知结构，利

于知识记忆与提取。

三、学时分配

章节课程内容学时

1非政府组织概述：公共治理的视野2

2非政府组织的理论基础3

3西方国家非政府组织的发展及其作用3

4中国非政府组织的发展及其作用3

5外管理战略：政府组织对非政府组织的影响3

6非政府组织的评估3

7内管理战略：非政府组织自身发展之道2

8非政府组织的领导决策3

9非政府组织的营销管理3

10非政府组织的筹款管理3

11非政府组织的财务管理3

12非政府组织的人力资源管理3

课前针对学习内容自拟孔雀辩论题目，编写辩论流程、2

课堂辩论

课堂进行辩论。

调查非政府组织发展状况、领导如何决策、进行人力资4

实践

源与财务管理

实践参与非政府组织的营销、筹款活动8

四教学中应注意的问题：

本课程课堂讲授占2/3和课外实践占1/3,教学过程中，课堂讲授与讨论相

结合，理论与实践相结合，培养学生对所学知识的运用能力，引导学生思考问题。

五教学内容

第1章非政府组织概述：公共治理的视野

基本内容：概念与特征、非政府组织的类型、非政府组织与公共治理变革

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：非政府组织与公共治理变革

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第2章非政府组织的理论基础

基本内容：公民社会理论和治理理论，市场失灵理论、政府失灵理论和志愿失灵

理论，新制度经济学和自治组织理论

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础匕讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：新制度经济学和自治组织理论

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第3章西方国家非政府组织的发展及其作用

基本内容：西方国家非政府组织的崛起，西方国家非政府组织在公共治理中的作

用，西方国家非政府组织与国际非政府组织

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：西方国家非政府组织在公共治理中的作用

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第4章中国非政府组织的发展及其作用

基本内容：中国非政府组织历史发展、在公共治理中的作用、存在的主要问题

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：中国非政府组织存在的主要问题

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第5章外管理战略：政府组织对非政府组织的影响

基本内容：政府对非政府纪织管理的必要性、我国政府组织对非政府组织管理的

政策框架与变迁、促进非政府组织发展的政策建议

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：促进非政府组织发展的政策建议

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第6章内管理战略：非政府组织自身发展之道

基本内容：非政府组织：政府不可或缺的支持者，战略管理的特点与意义，管理

的程序、内容与方法

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：非政府组织战略管理的程序、内容与方法

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第7章非政府组织的领导决策

基本内容：非政府组织的领导、决策、用人原则和效率

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：非政府组织的领导决策

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

笫8章非政府组织的营销管理

基本内容：市场营销、营销管理的特点与导向、营销管理的过程与策略

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：营销管理的过程与策略

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第9章非政府组织的筹款管理

基本内容：筹款与非政府组织发展、筹款的主要方式与评估、筹款的市场分析

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题，

激发学生自主学习的积极性

重点难点：筹款的市场分析

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第10章非政府组织的财务管理

基本内容：财务管理的目标与原则、财务制度建设与收支管理、财务分析、预算

和监督

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础匕讨论重点、难点问题,

激发学生自主学习的积极性

重点难点：财务分析、预算和监督

教学建议：讲授、讨论、提示、多媒体、板书、案例教学、参与教学等。

第11章非政府组织的人力资源管理

基本内容：人力资源构成、人力资源管理基本内容、留住志愿者

教学基本要求：要求学生在掌握基本学习内容的基础上，讨论重点、难点问题,

激发学生自主学习的积极