《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范 第6部分：辐射防护站设置》

ICS13.280

CCSC57

□B32

江苏省地方标准

DB32/TXXXX-XXXX

核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范

第6部分：辐射防护站设置

TechnicaIspecificationsofheaIthresponsetonucIearor

radiologicalemergency——Part6：Settingofradiationprotectionsoot

（报批稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

江苏省市场监督管理局发布

DB32/TXXXX-XXXX

目次

前言.......................................................................................II

引言.......................................................................................HI

1范围.....................................................................................1

2规范性引用文件...........................................................................1

3术语和定义...............................................................................1

4选址.....................................................................................1

5人员.....................................................................................1

e仪器设备及应急物资......................................................................1

7应急响应.................................................................................2

71分级响应.............................................................................2

77IV级响应............................................................................2

7口川级响应.............................................................................2

74II级响应............................................................................2

7EI级响应............................................................................2

附录A（资料性）个人剂量计发放、回收及测量记录表.........................................3

参考文献....................................................................................4

I

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11/1—1—

刖百

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB32/TXXXX《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》的第6部分。DB32/TXXXX已经

发布了以下部分：

----第1部分：应急队伍建设：

——第2部分：应急人员防护与个人剂量监测：

——第3部分：现场流行病学调查；

-第4部分：人体体表放射性核素污染监测与去污：

——第5部分：食品和饮用水监测：

——第6部分：辐射防护站设置；

-第7部分：稳定性碘的使用指导：

——第8部分：外周血采集和生物剂量估算。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由江苏省卫生健康委员会提出并组织实施。

本文件由江苏省卫生健康标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：江苏省疾病预防控制中心、连云港市疾病预防控制中心、宿迁市疾病预防控制中

心、连云港辐射环境监测管理站。

本文件主要起草人：庄家毅、朱磷扬、姚志扬、林祥田、朱宝立、陈维、杨小勇、王福如、陶易、

王秀清、伍卫、李强。

II

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引言

随着我国经济的发展和科技的进步，核与辐射技术在各行各业的应用日益广泛。然而，核与辐射突

发事件时有发生，对人类的生命和健康造成了危害，对社会稔定利发展构成了威胁。

为确保核能与核技术应用的安全发展，我国制定了一系列的法律和法规，出台了大量的安全防拧和

应急标准等，做到安全防护和应急有法可依、规则先行，为我国核与辐射技术应急发展提供了坚实保障。

核与辐射突发事件R生应急是该类事件应急的重要组成部分，为人民群众的身体健康和生命安全提供

重要保障。

DB32/TXXXX《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》为完善我省核与辐射卫生应急队伍建

设，规范应急处置工作流程，最大限度减少人员伤亡而制定，拟由八个部分构成。

----第1部分：应急队伍建设。

——第2部分：应急人员防护与个人剂量监测。

——第3部分：现场流行病学调有。

一一第4部分：人体体表放射性核素污染监测与去污。

——第5部分：食品和饮用水监测。

——第6部分：辐射防护站设置。

-第7部分：稳定性碘的使用指导。

——第8部分：外周血采集和生物剂量估算。

在核电厂核事故卫生应急处置中，设置辐射防护站是其中重要环节之一，承担了对应急人员开展剂

量监测和辐射防护等重要作用。本文件的制定有助于完善核与辐射突发事件卫生应急管理体系。通过规

范辐射防护站的设置，为核电厂核事故卫生应急人员提供剂量监测和辐射防护。

III

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核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范

第6部分：辐射防护站设置

1范围

本文件规定了核与辐射突发事件卫生应急处置中辐射防护站的选址、人员、仪器设备及应急物资、

应急响应等技术要求。

本文件适用于核电厂核事故场外应急处置中辐射防护站的设置。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

31

辐射防护站radiationprotectionspot

核电厂发生核事故后，卫生应急人员进行场外应急处置，在烟羽应急计划区外设置的实施应急物资

发放、剂量监测和辐射防护的应急站点。

4选址

41根据核电厂周边环境、交通、人口等情况，选择烟羽应急计划区外、交通便利、远离居民区的地

点合理预设候选辐射防护站点。

A，核电厂发生核事故后，综合考虑风向、烟羽、事故严重程度等因素，从候选辐射防护站点中选择

合适点位设置辐射防护站。

5人员

51每个辐射防护站应配备至少3名工作人员，并指定1名负责人。

5；辐射防护站工作人员应具备必要的专业知识、技能，身心健展，优先遴选有卫生应急处置工作经

验的人员。

5-辐射防护站工作人员应经过相关业务技术培训，并有核事故应急演练经历。

6仪器设备及应急物资

61辐射防护站应配备表面污染睑测仪、通讯联络设备等。工作人员在开展核事故应急工作时应做好

个人防护，并佩戴个人剂量计。

AS犒射防护站应配备足量的应急物资，做好发放和记录工作。应急物资包括但不限于直读式剂量仪

（个人剂量报警仪）、个人剂量计、防护面具、防污染服、靴套、手套、稳定性碘片、通讯设备.

1

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6，衣面污染检测仪等仪器设备应经检定/校准合格且在有效期内。

7应急响应

71分级响应

在核电厂发生核事故时，根据事故性质、严重程度及辐射后果影响范围，分别进入IV级响应、川级

响应、n级响应、【级响应。

73IV级响应

辐射防护站工作人员接到IV级响应状态的命令后，应加强值守.做好开设辐射防护站准备，并保持

与上级有关部门的通讯联系，直到IV级响应解除。

75川级响应

辐射防护站工作人员接到HI级响应状态的命令后，做好申领个人防护用品等物资的准备，在指定地

点集结待命并准备器材，直到HI级响应解除。

74II级响应

辐射防护站工作人员接到n级响应状态的命令后，中领个人防护用品等物资，按要求选定辐射防护

站，工作人员进行分组，所有器材装车完毕，人员集结待命，直到H级响应解除。

7.fI级响应

7.5.1辐射防护站工作人员接到I级响应状态的命令后，赴选定站点开设辐射防护站并开展工作，对

进入烟羽应急计划区的核应急工作人员进行登记并发放个人剂量计、个人防护用品等物资，并指导其正

确使用，直到I级响应解除。

7.5.2先期进入烟羽应急计划区并继续坚持工作的核应急工作人员，在接到I级响应状态的命令后，

自行派员到就近的辐射防护站领取个人剂量计等物资，辐射防护站工作人员应指导其正确使用并登记。

7.5.3拓射防护站工作人员应对通过辐射防护站撤离的核应急工作人员开展表面污染检测，记录表面

污染检测结果。

7.5.4辐射防护站工作人员应做好个人剂量计和直读式剂量仪的发放与回收登记，记录监测结果，并

建立个人剂量档案。个人剂量计发放、回收及测量记录表式见附录A。

7.5.5I级响应解除后，撤销辐肘防护站，工作人员按要求撤离并做好健康管理。

2

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附录A

(资料性)

个人剂量计发放、回收及测量记录表

表A.1给出了个人剂量计发放，回收及测量记录表式。

表A.1个人剂量计发放、回收及测量记录表

剂后计监测结果

序号姓名年龄性别联系电话剂量计发放时间剂量计回收时间

编号(mSv)

登记人员:

登记时间:

3

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参考文献

[1]GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准

[2]GBZ128职业性外照射个人监测规范

[3]WS/T827核与放射卫生应急准备与响应通用准则

[4]江苏省人民政府办公厅《江苏省核应急预案》苏政办函[2021]98号

[5]连云港市核应急办公室《江苏省田湾核电站连云港市场外核事故应急预案》连核办[2023]4号

[6]连云港市核应急办公室《连云港市田湾核电站核事故场外应急预案执行程序》连核应办[2()18]4

4

《核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范

第6部分：辐射防护站设置》编制说明

一、目的意义

1.背景

核与辐射技术发展迅速，但是相关的事故还是偶有发生，从

早期影响较大的切尔诺贝利核事故、三里岛核事故、戈亚尼亚

核事故，到近期发生在日本的福岛核事故，2011年3月11日，

日本东北太平洋沿岸发生里氏9.0级地震，紧接着引发了海啸。

位于福岛县的核电站因此受到严重损害，导致了核泄漏事故。

这是自1986年切尔诺贝利核事故以来最严重的核事故。这些事

件警醒我们必须要提升核与辐射突发事件卫生应急处置能力。

2.国内外发展情况

随着我国经济的发展和科技的进步，核与辐射技术在工业、

农业、核能、医疗及科学研究等领域的应用日益广泛，极大地促

进了社会进步和经济发展。然而，核与辐射技术是把“双刃剑”，

在造福人类的同时，核与辐射事故时有发生，伤害和威胁着人

们的健康与安全，对社会稳定和发展构成了威胁。为保障我国

核与辐射技术应用的可持续协调发展、保护公众生命安全和健

康权益，加强核与辐射突发事件卫生应急技术标准建设，对科

学规范地开展卫生应急处置、提高应急响应能力具有重要的现

实意义。目前在核应急方面国家现行有《核与放射卫生应急准

备与响应通用标准》WS/T827-2023.《核与辐射事故医学应急演

练导则》WS/T636-2018等标准。

—5—

3.省内现状和需求

江苏省唯一的核电站位于江苏省连云港市连云区，建设8台

百万千瓦级压水堆核电机组，是全球在运知在建总装机容量最

大的核电基地。2024年8月19日，经国务院常务会议审议，连

云港第二座核电站徐好核能供热发电厂获批建造。这些在运行

或者将运行的项目都要求我们未雨绸缪，提前准备，一旦发生

事故，迅速做好相关应急工作。目前江苏省尚无卫生条线核与

辐射突发事件应急相关现行地方标准，通过建立一套行之有效

的核与辐射突发事件卫生应急处置技术规范来规范我们相关工

作迫在眉睫。

二、任务来源

根据《省市场监督管理局关于下达2021年度第一批江苏省

地方标准项目计划的通知》（苏市监标（2021）68号）文件，第

181项《核和辐射事故现场流行病学调查技术规范》，江苏省疾

病预防控制中心承担。

经过标准起草团队深入调查研究，以及多次标准编写专家讨

论会，为进一步规范全省核与辐射突发事件卫生应急处置和传

染病突发公共卫生事件应急处置工作中的关键环节，提升整体

的应急响应能力和效率，结合标准的科学性、规范性和实效性

等属性，向省市场监督管理局将名称修改为《核与辐射突发事

件卫生应急处置技术规范》（共8部分）。涵盖了本省核与辐射

卫生应急相关技术标准。木标准是《核与辐射突发事件卫生应

急处置技术规范》系列标准的第6部分，辐射防护站设置。立

项起草单位包括：江苏省疾病预防控制中心、连云港市疾病预

—6—

防控制中心、宿迁市疾病预防控制中心、连云港辐射环境监测

管理站。

三、编制过程

1.起草阶段

2022年1月成立标准编制起草组，对成员进行任务分工，

拟定了编制原则、主要内容和修改方法。

2022年1月-5月起草小组完成资料收集和分析研究工作。

经过内部讨论，确立了规范的基本技术内容，形成了本标准内

容的基本框架，形成了规范草案稿。

2022年5月-2022年10月，起草小组分别召开了3次内部

讨论会对规范草案稿进行了3次修改，形成了工作组讨论稿。

2.征求意见阶段

2022年11月，江苏省疾病预防控制中心发函《关于函审《核

与辐射突发事件卫生应急处置技术规范》系列标准（工作组讨

论稿）的通知》向江苏省预防医学会，苏州大学，南京航空航天

大学，田湾核电有限公司，江苏省核与辐射安全监督管理中心，

南京市疾病预防控制中心，无锡市疾病预防控制中心，徐州市

疾病预防控制中心，常州市疾病预防控制中心，苏州市疾病预

防控制中心，盐城市疾病预防控制中心，淮安市疾病预防控制

中心，连云港市疾病预防控制中心，镇江市疾病预防控制中心，

扬州市疾病预防控制中心，泰州市疾病预防控制中心，无锡市

卫生监督所，常州市卫生监督所，江苏星灿检测咨询有限公司，

江苏玖清玖蓝环保科技有限公司，南京瑞森辐射技术有限公司

共28位专家征求意见。

—7—

2022年11月7日至2022年11月H日专家对标准进行了

函审，并在H月20日前给出了函审意见。28位专家中其中15

位专家对本标准给出了49条意见。

2022年11月27日至2023年10月，起草小组对专家意见

高度重视，经审慎考虑，起草组决定吸收采纳其中44条修改意

见，这些意见的采纳有助于进一步提升该标准的而科学性和实

用性。对“规范性引住文件中是否应增加GEZ129”等5条意见，

起草组经过讨论后，根据辐射防护站发挥的功能和需求，暂时

无法采纳。最终形成了送审讨论稿。

3.预审和会审阶段

2024年1月组织专家对标准送审稿进行了预审，预审意见

均已采纳，文本经修改后形成送审稿。

四、主要内容

本项目标准文本按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第

1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。项目主要

内容初步分为7章和1个附录。

标准主要内容包括：

1.范围

本文件规定了核与辐射突发事件卫生应急处置中辐射防护

站的选址、人员、仪器设备及应急物资、应急响应等要求。本文

件适用于核电厂核事故场外应急处置中辐射防护站的设置。

2.规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

—8—

3.术语和定义

明确1个术语及定义。

4.选址

对辐射防护站选址提出了具体要求。

5.人员

从人员具备能力、数量、培训等方面对人员提出具体要求。

6.仪器设备及应急物资

对应急时携带的仪器设备和防护用品提出具体要求。

7.应急响应

明确辐射响应要求。按照分级响应，分别进入W响应、III级

响应、II级响应、I级响应。辐射防护站在IV响应时进入戒备状

态，加强值守，并保持与上级有关部门的通讯联络；在ni级响应

时，在指定地点集结待命并准备器材；在n级响应时，按要求组

建若干个辐射防护站，所有器材装车完毕，人员集结待命；在I

级响应时，开展外照射个人监测、表面污染监测、其他、撤离等

工作。

8.资料性附录

包括资料性附录A（个人剂量计发放、回收及测量记录表）。

五、技术指标确定的依据

1.术语和定义

（1）辐射防护站的定义主要根据根据其发挥的主要作用定

义为核电厂发生核事故时，卫生应急人员进行场外应急处置，

烟羽应急计划区外设置的实施应急物资发放、剂量监测和辐射

防护的应急站点。

—9—

2.选址

主要根据《江苏省田湾核电站连云港市场外核事故应急预案》

（连核办[2023]4号）要求对辐射防护站的开设提出具体要求。

根据核电厂周边环境、交通、人口等情况，选择烟羽应急计划区

外、交通便利、远离居民区的地点开设辐射防护站。发生核电厂

核事故后，应考虑地方风向、烟羽等因素，选择在发生核事故地

点上风向的位置合理设置辐射防护站。辐射防护站应急人员在

开展核事故应急工作时应做好个人防护。个人防护装备应包括

直读式剂量仪（个人剂量报警仪）、个人剂量仪、防护面具、防

污染服、靴套、手套等。

3.人员

主要通过多年来参加国家、省级核应急演练总结发现，确定

人员基本要求应具备必要的专业知识、技能，身体和心理健康，

优先遴选有卫生应急处置工作经验的人员。防护站人数不少于

3人满足现场工作需求。

4.仪器设备及应急物资

主要根据《江苏省田湾核电站连云港市场外核事故应急预案》

（连核办[2023]4号）、《连云港市田湾核电站核事故场外应急预

案执行程序》连核应办[2018]4号要求，辐射防护站承担的职能，

确定了开设辐射防护站应携带所需的各类物资、设备要求以及

领取要求。

5.应急响应

主要根据《江苏省核应急预案》（苏政办函[2021]98号）、确

定4级响应。根据《江苏省田湾核电站连云港市场外核事故应

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急预案》（连核办[2023]4号）、《连云港市田湾核电站核事故场

外应急预案执行程序》连核应办[2018]4号、GBZ128-2019《职

业性外照射个人监测规范》要求以及应急实际工作明确各级响

应工作内容。

六、重大分歧意见的处理过程和依据

无。

七、与相关法律法规和国家标准的关系

本标准遵守现行法律法规，并和强制性标准相协调一致。

已发布的标准中《核与放射卫生应急准备与响应通用标准》

WS/T827-2023规定了核与放射卫生应急中控制公众受照的应急

行动水平与响应行动、控制应急工作人员受照的指导值、事故

应急中的医学响应行动、事故照射人员的医学处理原则和事故

应急中的操作准则。《核与辐射事故医学应急演练导则》

WS/T636-2018规定了核和辐射事故医学应急演练的基本要求和

工作程序，2个标准均未提及辐射防护站的相关要求，本标准对

2个行业标准起到了补充支撑作用，进一步完善了江苏省核与辐

射突发事件卫生应急处置技术规范。

八、推广实施建议

为保证标准的贯彻实施，具体开展如下工作：一是加强宣传

培训。标准实施过程中加强标准的宣贯指导，制订培训计划，召

开专题培训会，主要培训全省核应急人员。二是加强实践操作。

每年组织一次核和辐射应急演练，根据标准开展辐射防护站的

11

设置，以标准推动实施应急演练工作。三是根据新形势新要求,

工作内容调整等情况积极申请对该标准进行及时修订。

九、起草单位和起草人员信息及分工

序单位

姓名职称专业分工

O

1连云港市疾病预防控制中方案、标准研制、总

庄家毅正高放射卫生