《贵州龙腾伟业实业有限公司清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见

《贵州龙腾伟业实业有限公司清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿

（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见

方案贵州龙腾伟业实业有限公司清镇市麦格乡大谷佐

名称公鸡山铝铁矿（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）

提交联系人及

贵州龙腾伟业实业有限公司

单位联系电话

编制贵州正合矿产咨询服务有限联系人及

单位公司联系电话

为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照贵州省自然资源厅《关

于印发贵州省矿产资源绿色开发利用方案（三合一）评审工作指南（暂

行）的通知》（黔自然资发（2021）5号）的要求，贵州省地质矿产勘

查开发局一0五地质大队聘请采矿工程、/产资源勘查、矿山地质环境、

土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于2023年10月12日对贵州

专正合矿产咨询服务有限公司编制的《贵州龙腾伟业实业有限公司清镇市

家麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿（延续）矿产资源绿色开发利用方案（三合

评）》（以下简称《方案》）进行审查。参会专家及《方案》的组织评

审审单位相关人员经过充分审议，指出《方案》中存在的问题，并提出了

忌修改意见。编制单位按专家意见对《方案》进行了修改、完善，经专家

见组对修改后的《方案》进行复核，形成审查意见如下：

一、采矿权基本情况及编制目的

1、采矿权基本情况

清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿于2013年2月5日取得贵州省

国土资源厅颁发的采矿许可证，证号：C5200002013023120128796；采

矿权人：贵州龙腾伟业实业有限公司；矿山名称：贵州龙腾伟业实业有

限公司清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿；开采矿种：铝土矿；开采方

式为：露天/地下开采；生产规模为10万吨/年；矿区范围由6个拐点圈

定，矿区面积：0.3848101?;开采深度：由135。米〜1190米标高；有效

期限为9年7个月，自2013年2月〜2022年9月；因采矿许可证已经过

期；贵州省龙腾伟业实业有限公司2022年11月提交了《申请提交采矿

权延续登记的申请》，于2023年5月22日取得贵州省自然资源厅文件

《省自然资源厅关于同意清镇市麦格乡大谷佐村公鸡山铝铁矿延期提

交采矿权延续登记申请的通知》（黔自然资审批函（2023〕386号）。

《方案》申报单位为贵州龙腾伟业实业有限公司，申报单位提交的

资料齐全、有效，编制单位为贵州正合矿产咨询服务有限公司。

2、《方案》编制目的

为采矿权延续登记提供支撑材料，并对延续后的公鸡山铝铁矿开发

的合理性、经济性、生态保护及可持续发展等方面进行科学论证，实现

绿色、高效开发利用铝土矿资源，建设绿色矿山提供依据。

二、矿产资源储量

《方案》编制所依据的《贵州省清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿

资源储量核实及勘探报告》由中矿鑫航（北京）矿业咨询有限公司于2023

年3月编制完成，2023年5月26日通过由贵州省煤田地质局一七四队

组织的专家会审，并出具了《贵州省清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿

资源储量核实及勘探报告》矿产资源储量评审意见书（贵煤一七四队社

审字（2023）13号），经贵州省自然资源厅公示，取得了“关于对《贵

州省清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿资源储量核实及勘探报告》通过

评审的复函截至2023年2月28日止：清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝

铁矿采矿权（标高：+1350m-+1190m）范围内累计查明资源量131.71

万吨。其中，开采消耗资源量34.95万吨，保有资源量96.76万吨。保

有资源量中；探明资源量13.59万吨，控制资源量40.81万吨，推断资

源量42.36万吨。

评审认为：中矿鑫航（北京）矿业咨询有限公司于2023年3月编制

的《贵州省清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿资源储量核实及勘探报

告》地质勘查工作程度达到勘探要求，满足《方案》编制要求。

三、设计利用储量、设计开采规模及服务年限

1、开采储量的确定

根据《贵州省清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿资源储量核实及勘

探报告》，截至2023年2月28日止：清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁

矿采矿权（标高：+1350m-+1190m）范围内累计查明资源量131.71万

吨。其中，开采消耗资源量34.95万吨，保有资源量96.76万吨。其中：

适合露天开采的铝土矿资源量47.99万吨；适合地下开采的铝土矿资源

量48.77万吨。

《方案》设计中，露天开采区推断资源量可信度系数取0.9,扣除

露天损失矿量1.27万吨，露天开采境界内可采矿量为43.82万吨。

《方案》设计中，地下开采区推断资源量可信度系数取0.7,永久

矿柱损失量共8.03万吨（其中：矿区边界防水矿柱损失量1.62万吨、

断层防隔水矿柱损失量1.16万吨、露头保护矿柱损失量2.27万吨、井

筒保护矿柱损失量2.98万吨），地下开采区设计利用资源储量36.72万

吨。参照《有色金属采矿设计规范》（GB5077L2012）及推荐的采矿

方法，估算采矿损失量4.49万吨、设计可采储量32.23万吨。

评审认为：永久保护矿柱及一般保护矿柱的留设与《开采方案设计》

一致，符合《有色金属采矿设计规范》（GB50771-2012）规定及《建

筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》（2017版）要求。

《方案》中设计资源储量、各种永久矿柱损失量、各种开采损失量、露

天开采境界内边坡压矿量、设计可采储量的计算方法、参数取值、计算

结果的确定符合相关规范、规定的要求。

2、设计开采规模及计算服务年限

根据贵州省国土资源厅2013年2月5日颁发的清镇市麦格乡大谷

佐公鸡山铝铁矿《采矿许可证》（副本）；《方案》推荐矿山生产能力

为10万吨/年；符合贵州省产业政策及《贵州省矿产资源总体规划》

（2021-2025）之要求。

矿山设计可采储量76.05万吨，露天开采贫化率取5%,地下开采贫

化率取8%,计算矿山服务年限8年。

评审认为：《方案》推荐矿山设计生产规模符合行业政策，满足《有

色金属采矿设计规范》（GB50771—2012）,设计生产规模与矿井占有

资源储量基本适应。

四、开采方案及选矿方案

1、开采方案

根据矿体赋存条件、地形地质条件等情况，设计矿区内残坡积矿体

Al-II.Al-HKALIV、Al-V＞Al-VI号矿体采用露天开采；Al-I矿体以

剥采比560m3/t为界,东段（剥采比V5.60m3/t）采用露天开采，中西部

（剥采比＞5.60m3/t）采用地下开采。

矿山划分为两个采区开采（其中露天开采部分划分为一个采区六个

采场，地下开采部分划分为1个采区），一采区开采A1-II、Al-IIKA1-

IV、Al-V、Al-VI、Al-I（剥采比V5.60m3/t区域）号矿体，为露天开

采;二采区开采Al-I号矿体（剥采比＞5.60m3/t区域），为地下开采。

《方案》露天开采采用公路开拓、汽车运输方案。首先布置一采区一采

场（Al-V号矿体）开拓运输公路，待ALV号矿体开采结束后布置二采场

（A1-III矿体）开拓运输公路，待A1-HI矿体开采结束后布置三采场（A1-IV

号矿体）开拓运输公路、待A1-IV矿体开采结束后布置四采场（A1-V1矿体）

开拓运输公路，待A1-VI矿体开采结束后布置五采场（Al-II矿体）开拓运

输公路，待Al-II矿体开采结束后布置六采场（Al-I矿体露天开采点）开

拓运输公路。采用自上而下台阶式开采，采用机械回采，台阶高度平均

10米，坡度65。，最终边坡角为矿层底板自然坡度。

地下开采采用斜坡道+平胴开拓，布置主斜坡道、副平洞、回风斜

井三条井筒。根据矿体赋存情况，按7〜10m垂高划分中段，划分有

1325m、1318m共2个中段。设计根据矿体赋存情况，采用房柱式采矿

法回采。

2、选冶方案及其工艺

矿山开采铝土矿体（ALI、Al-IKAl-IILALMAl-V、A1-VI矿

体）AI2O3平均品位61.58%,铝硅比平均为5.90,原矿可直接用作电解

铝生产原料，加上生产规模较小，矿山不建选矿厂。矿山开采原矿在工

业场地进行破碎（粒径V20mm）后，通过载重汽车运至贵州知科达贸

易有限公司作为氧化铝、电解铝生产原料针对铝土矿石的加工技术性

能，

《方案》推荐采用拜耳法工艺冶炼氧化铝、电解铝可行。

五、产品方案

清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿开采铝土矿（10万吨/年），生

产矿石全部由贵州知科达贸易有限公司冶炼氧化铝、电解铝。矿山产品

方案为原矿，满足有色金属行业就地转化和深加工要求。

六、行业规划

1、矿区总体规划

矿区位于贵州省清镇市北东方向，距清镇市城区平距29km,行政

规划隶属清镇市麦格乡所辖，根据清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿干

2013年2月5日取得贵州省国土资源厅颁发的采矿许可证；开采方式：

露天/地下开采，生产规模10万吨/年，公鸡山铝铁矿的开发建设，符合

《贵州省矿产资源总体规划》。

公鸡山铝铁矿矿权范围周边300m内无其他矿权设置，矿区范围与

周边矿权不存在边界重叠，无矿权争议。

根据《清镇市人民政府关于清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿与禁

采禁建区不重叠的情况说明》：按照《中华人民共和国矿产资源法》第

二十条规定，经核查，清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿（采矿许可证

号：C5200002013023120128796）位于清镇市麦格乡，该采矿权范围与

生态保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其他禁采

禁建区不重叠。

另据《关于贵州省龙腾伟业实业有限公司清镇市麦格乡大谷佐公鸡

山铝铁矿工业场地基本农田和林地的核查情况》：经我局相关科室会审

业主提供的工业场地坐标，清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿（地下开

采）工业场地不占用永久性基本农田，不占用I、II级林地。

再据《关于清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿露采区及排土场基本

农田及林地的核查情况》：经我局相关科室会审业主提供的排土场及露

采区坐标，清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿露采区及排土场不占用永

久性基本农田，不占用1-2级林地。

2、绿色矿山建设

《方案》的矿山地质环境修复、土地复垦方案、矿山开拓运输方案、

采矿方法及工艺、选矿工艺及综合利用等可行，符合建设绿色矿山和节

约与综合利用的要求。

根据该矿地质资料，未提到矿区有重金属存在，矿山开采不存在重

金属污染问题。

七、矿井设计“三率”指标

1、开采回采率

矿山开采铝土矿体6个（Al-I、ALII、ATI、Al-IV.ALV、Al-

VI矿体），计算露天采出矿量43.82万吨、动用资源储量45.09万吨、

露天开采回采率97%；计算地下采出矿量32.23万吨、地下动用资源储

量36.72万吨，地下开采回采率87.8%；满足《有色金属行业绿色矿山

建设规范》（DZ/T0320-2018）关于露天铝土矿山开采回采率不低于

92%之

规定及铝土矿地下开采回采率不低于80%的要求。

2、选矿回收率

矿山产品方案为原矿，铝土矿石（10万吨/年）全部由贵州知科达

贸易有限公司冶炼氧化铝、电解铝。

3、资源综合利用

（1）共（伴）生矿产

根据《贵州省清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿资源储量核实及勘

探报告》矿产资源储量评审意见书（贵煤一七四队社审字（2023）13号）：

截至2023年2月28日止：清镇市麦格乡大谷佐公鸡山铝铁矿采矿权（标

高：+1350m〜+U90m）范围内累计查明钱（平均品位：0.00635%）总

金属资源量83.63吨，其中：开采消耗22.19吨，保有钱金属资源量61.44

吨。伴生钱（Ga）金属由下游铝土矿深加工企业一贵州知科达贸易有限

公司在氧化铝冶炼过程中全部回收利用。共（伴）生矿产综合利用符合

《有色金属行业绿色矿山建设规范》（DZ/T0320-2018）关于“应选用先

进适用、经济合理的工艺技术回收利用共（伴）生矿产资源，最大限度

提高铝土矿伴生钱的利用率”的规定。

废石石综合利用率：根据公鸡山铝铁矿2023年8月12日与清镇市麦格乡

永盛砰石砖厂签订的《废石处理协议》，矿山所产废石均全部运往清镇市麦

格乡永盛肝石砖厂作为制砖原料，废石综合利用率为100%,符合《有色金

属行业绿色矿山设计规范》（DZ/T0320-2018）固体废物处置率应达至“00%”

的

指标要求。

矿坑水综合利用率、矿坑水处置率：《方案》设计将矿坑水经处理后用

于井上、下生产用水，不足部分通过生活用水补充，矿坑水处置率100%,

计算矿坑水综合利用率100%;符合国土资源部、财政部、环境保护部、国

家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管

理委员会文件《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规（2017）

4号），

“废水处置率达到100%、重复利用率一般达到85%以上”的要求。

八、矿山地质环境保护与修复

1、评估区范围和评估级别的确定

本方案将公鸡山铝铁矿的矿区范围、地面工程用地范围、露天开采

可能影响的范围、地下开采可能影响的范围划为本次工作的评估范围。

根据矿区设置情况以及项目的工业场地和排土场等布置情况，该矿山评

估区面积为44.5972hm2。评估区重要程度为较重要区，矿山建设规模1（）

万吨/年，评估区地质环境条件复杂程度为复杂类型，确定评估级别为一

级可行。

2、矿山地质环境现状评估及分区

评估区内水文地质条件简单、工程地质条件复杂、地质构造条件简

单、现状环境地质条件中等、露天采空情况中等、地形地貌条件中等，

评估区地质环境条件复杂程度属复杂。

评估区范围内现状条件在环境治理工程区未地裂缝、采空区塌陷、

泥石流等自然地质灾害；只发现以往露天采坑边坡形成的崩塌、滑坡等

地质灾害;矿业活动对评估区地下水含水层的影响和破坏程度较轻;矿山

工业场地建设、露天开采对区内的局部地形地貌景观影响程度严重;区内

土地、植被资源破坏程度严重。

根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分为一个地质环境现

状破坏严重区1（面积：0.841lhm2）和一个地质环境现状破坏较轻区111（

2

面积：43.756lhm）o其中地质环境影响严重区划分为2个亚区，即I-

1（面

22

积：0.792lhm）>I-2（面积:0.0490hm）o

3、矿山地质环境预测评估及分区

矿山采用露天/地下开采的方式进行开采。矿山开采引发崩塌、滑坡

等地质灾害的可能性大，危害程度大，危险性大;对地下含水层的破坏程

度严重;对地形地貌景观破坏和影响严重;对土地和植被的破坏和影响严

重。

根据矿山地质环境影响预测评估结果，将评估区矿山环境影响程度

划分为1个严重区（10个亚区，面积12.1963hm2）、1个较严重区（面积

0.4984hm2）和1个较轻区（面积31.9025hm2）°

4、矿山地质环境修复治理分区

根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与修

空治理区域划分为1个矿山地质环境重点防治区（分为10个亚区，总面

积：12.1963hm2）＞1个矿山地质环境次重点防治区（总面积：0.4984hm2）、

1个矿山地质环境一般防治区（总面积：31.9025hm2）o

矿山地质环境重点防治区各亚区编号与对应的位置及评估面积为：

AJ（主井场地,面积为0.792lhm2）、A・2（副井场地,面积0.0490hm2）、

A-3（拟建排土场，面积0.5544hm2）、A-4（一采场，面积0.9086hm2）、A-5（二

采场，面积1.9107hm2）、A-6（三采场,面积L0033hm2）、A-7（四采场，

面积。9829hm2）、A-8（五采场，面积0.7413110?）、A-9（六采场，面积

0.481Ohm2）、A・10（地下开采移动角范围，面积4.7730hm2）；矿山地质

环境次重点防治区各亚区编号与对应的评估面积为：B（面积：

22

0.4984hm）；矿山地质环境一般防治区评估面积为：C（面积：31.9025hm）o

5、地质环境保护与修复治理目标、任务及主要技术措施

矿山地质环境保护预防、矿山地质灾害治理、含水层破坏修复、水

土环境污染修复、矿山地质环境监测的目标任务明确。

矿山地质环境治理工程采取回填、清理危岩、修建挡土墙、截排水

沟、拦石网、布设监测点、修建污水处理设施减少有毒有害废水排放、

提高矿山废水综合利用率、恢复植被、修建环保设施、加强地质环境和

地下水质监测，以及对矿区范围内受影响的村寨采取搬迁措施等工程手

段可行，能达到治理目的，采取的主要技术措施基本能达到预期效果。

6、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划

根据矿山开采顺序、保护对象的重要程度及治理对象的紧迫性，本

方案恢复治理工作部署分阶段进行，划分为三个阶段即：近期阶段、中

期阶段、远期阶段。

近期阶段（2023年11月〜2028年10月）：①对露天工业场地破坏

了的原有地貌及时恢复绿化，并实施地质灾害监测；②在矿坑周围修建

截排水沟，并实施地质灾害监测；③在拟建排土场周围修建截水沟、挡

渣墙，并实施地质灾害监测。

中期阶段（2028年11月〜2032年10月）：①露天采场遗留下的

地质环境问题进行恢复治理。对露天开采范围高陡边坡上的危岩进行清

除，采场周边修建排水沟等工程进行地质灾害防治；拦截雨季山坡汇流

水防止引发滑坡、泥石流等地质灾害。建立矿山地质环境保护与监测系

统对已形成的矿坑进行监测，对排渣场进行监测。污水处理池处理的污

水情况进行监测；②地下开采影响范围内的地质灾害点进行全面监测、

预报，提供矿山地质环境变化发展情况依据，指导地质环境保护与恢复

治理工作；对发生的滑坡、地裂缝、地面塌陷等地质灾害破坏及时进行

治理，受矿山地质灾害破坏的地貌景观、土地植被进行整理恢复、绿化

建设。

远期阶段（2032年11月〜2034年10月）：①依据开采进展情况，

设置一采区的地表塌陷监测系统并进行监测；②已开采结束的采区开采

影响范围内的地质灾害点进行全面监测、预农，提供矿山地质环境变化

发展情况依据，指导地质环境保护与恢复治理工作；对发生的崩塌、滑

坡、地裂缝等地质灾害破坏及时进行治理，受矿山地质灾害破坏的地貌

景观、土地植被进行整理恢复、绿化建设；③防渗帷幕、防渗墙等堵塞

治理开采结束采区的开采影响范围内的含水层破坏。

7、工程费用估算

矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括：现状及潜在地质灾害

防治、含水层破坏防治、地貌景观恢复、地质环境监测等，按照工程设

计及工程量统计，公鸡山铝铁矿地质环境恢复治理的动态总投资为

240.42万元，地质环境恢复治理的静态总投资为191.83万元。

评审认为：《方案》评估范围的确定合理;地质环境影响评估级别确

定为一级合理;调查资料完整、齐全；环境影响分区划分较为合理；地质

环境影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与治理恢复

分区基本合理、防治工程措施具体可行、年度安排合理、工程费用估算

恰当。

九、矿区土地复垦

1、土地利用现状及权属

项目区土地总面积为38.4800hm2,其中包括旱地B.OOOlhn?、乔木

林地29.0417hm2、灌木林地L6863hm2、其他林地2.1918hm2、采矿用地

1.7245hm2＞农村道路0.8356hn?。土地权属清镇市麦格乡大谷佐村集体

所有。

2、土地损毁情况

公鸡山铝铁矿已损毁土地面积0.8411hm2,主要为矿山工业场地（含

主井场地、副井场地）。其中主井场地实际损毁（压占）面积为0.792IhnE

其损毁前土地利用类型为乔木林地0.0449hm2、其他林地0.2774hm2、采

矿用地0.4698hm2；副井场地实际损毁（压占）面积为0.0490hm2,其损毁

前土地利用类型为乔木林地0.0083hm2、灌木林地0.0264hm2、农村道

路0.0」43hm20

拟损毁土地包括：地下开采预测塌陷区2.4590hm2、露天排土场拟

压占损毁区0.5544hm2、露天采场拟挖损区6.0278hm2o

3、土地复垦率

项目区损毁土地9.8823hm2,复垦责任区面积9.8823hm2,土地复垦率

100%o其中复垦旱地0.8505hm2、乔木林地8,9473hm2、灌木林地

0.0157hm2,农村道路0.0688hm2,土地复垦面积9.8823hm2,土地复垦

率100%。

4、土地复垦适宜性评价

根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件

等，采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对损毁土

地类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为十个复垦单元基

本可行。

5、水土资源平衡分析

通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，总复垦可利用土

方量为32911m3。覆土方量为26328m3,即供土方量〉需土量，能达到

土壤供需平衡，土壤供给量能满足需求量。

根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算复

垦区农业生产用水需求量及供给量，利用工业场地内已有蓄水池（100m3）

及其配套设施，以补充复垦区水资源分布不均的需求。

6、土地复垦工程措施

本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建（构）筑物拆除工

程、灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地复垦时，拆除建（构）

筑物一剥离地表废渣一覆土/翻耕一种植及管护;预测塌陷区复垦时，填

充裂缝一土地平整一修筑堡坎一农田水利设施一培肥。

7、工程费用估算

根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由工程施

工费、管护期间措施费、土地复垦监测费、其他费用、基本预备费等构

成，估算土地复垦费用动态投资354.71万元，亩均6147元，单位投资

9.22元/m2；估算土地复垦费用静态投资289.82万元，亩均5020元，单

位投资7.53元/m?。

十、技术经济指标

1、《