《财政学》理论课程教学大纲

《财政学》教学大纲

课程名称财政学

课程代码04031308

性质：口通识教育课程因学科专业基础课程

课程性质及类别口职业发展课程口教师教育课程

类别：回必修口选修

2学分/32学时

课程学分与学时

（课堂讲授32学时，实验实践0学时，自主学习0学时）

先修课程微观经济学

适用专业金融数学

开设学期第3学期

一、课程教学目标与任务

《财政学》是•门应用理论学科，是金融数学专业的基础课，其研究的

视野要透过繁杂的财政现象揭示本质和客观的规律性。前承微观经济学，后

接证券投资学、期货与期权市场等专科课程，同时与宏观经济学等相互补充、

强化，使专业课程设置呈体系化。

通过本课程的学习，学生应达到以下几方面的目标：

1.了解和掌握财政学的基本概念和理论；认识这•学科的基本构架和分

析逻辑，掌握实例分析、简单的数学模型分析方法和技巧；【毕业要求1】

2.了解本学科最新发展，让学生具备良好的经济学理论基础和基本的经

济分析能力，为学习其他专业课提供必要的知识和能力。【毕业要求2】

3.以财政学知识为我国经济建设服务，培养学生的科学素养，提升团队合

作意识，具有独立、符合逻辑的判断素养。【毕业要求3】

二、教学内容与学时分配

第一章财政概念与财政职能（2学时）

第一节政府和市场

一、本节重点、难点

1.重点：市场失灵与政府干预

2.难点：公共物品

二、主要内容及学时分配（1学时）

1.市场效率与市场失灵

2.政府干预与干预失效

3.公共物品和公共需要

第二节财政概念与职能

一、本节重点、难点

1.重点：财政基本特征、财政职能

2.难点：财政职能

二、主要内容及学时分配（1学时）

1.财政基木含义

2.财政基本特征

3.财政职能

第二章政支出类型（4学时）

第一节财政购买性支出

一、本节重点、难点

1.重点：经常性支出、投资性支出

2.难点：经常性支出、投资性支出

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政支出含义与分类

2.财政经常性支出

3.财政投资性支出

第一节财政专用性支出

一、本节重点、难点

1.重点：社会保险支出、补贴

2.难点：补贴

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.社会保险支出

2.补贴

3.财政扶贫支出

第三章财政支出规模与结构分析（4学时）

第一节财政支出规模

一、本节重点、难点

1.重点：财政规模指标、影响规模因素、合理规模选择

2.难点：财政支出合理规模选择

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政活动规模指标

2.影响财政支出规模的因素

3.财政支出合理规模选择

第二节财政支出结构

一、本节重点、难点

1.重点：政府职能与支出结构、财政支出结构调整与优化

2.难点：财政支出结构调整与优化

二、主要内容及学时分配（2学时）

4.政府职能与财政支出结构

2.经济性质与财政支出结构

5.财政支出结构调整与优化

第四章财政收入规模与结构分析（4学时）

第一节财政收入规模

一、本节重点、难点

1.重点：财政收入分类、财政收入规模影响因素

2.难点：财政收入规模影响因素

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政收入分类

2.影响财政收入规模的因素

3.中国财政收入规模分析

第二节财政收入结构

一、本节重点、难点

1.重点：财政收入构成

2.难点：财政收入构成

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政收入构成

2.我国财政收入结构分析

第五章税收（6学时）

第一节税收原理

一、本节重点、难点

1.重点：税收特征、税收经济效应、税收分类

2.难点：税收经济效应

二、主要内容及学时分配（3学时）

1.税收与税收特征

2.税收原则

3.税收经济效应

4.税收分类

5.税负转嫁与归宿

第二节我国税收制度

一、本节重点、难点

1.重点：税收制度概念、商品税、所得税、资源税、财产税、关税

2.难点：商品税、所得税、资源税、财产税

二、主要内容及学时分配（3学时）

1.税收制度演变

2.我国商品税

3.我国所得税

4.我国资源税

5.我国财产税

6.关税

第六章国债与国债市场（4学时）

第一节国债原理

一、本节重点、难点

1.重点：国债种类、国债的经济效应、国债功能

2.难点：国债的经济效应

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.国债的产生与发展

2.国债种类、结构与负担

3.国债的经济效应

4.国债功能

第二节国债市场

一、本节重点、难点

1.重点：国债市场功能、国债收益率曲线

2.难点：国债收益率曲线

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.国债市场的含义与发展

2.国债市场功能

3.国债收益率曲线

4.我国国债市场分析

第七章国家预算与预算管理体制（2学时）

第一节国家预算概述

一、本节重点、难点

1.重点：国家预算编制原则

2.难点：国家预算编制原则

二、主要内容及学时分配（1学时）

1.国家预算及其类别

2.国家预算编制原则

第二节我国预算管理体制

一、本节重点、难点

1.重点：预算管理体制内容和类型、分税制

2.难点：预算管理体制内容和类型

二、主要内容及学时分配（1学时）

1.预算管理体制内容和类型

2.我国分税制分析

第八章财政平衡与赤字（2学时）

一、本章重点、难点

1.重点：财政平衡、财政赤字、赤字的经济效应

2.难点：财政赤字的经济效应

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政平衡

2.财政赤字口径

3.财政赤字的经济效应

第九章财政政策（4学时）

第一节财政政策概述

一、本节重点、难点

1.重点：财政政策构成要素、财政政策分类、财政政策目标、财政政策

工具

2.难点：财政政策目标、财政政策工具

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政政策含义

2.财政政策构成要素

3.财政政策分类

4.财政政策目标

5.财政政策工具

第二节财政政策传导和效应

一、本节重点、难点

1.重点：财政政策传导机制、财政政策效应

2.难点：财政政策传导机制、财政政策效应

二、主要内容及学时分配（2学时）

1.财政政策传导机制

2.财政政策效应

三、教学方法与手段

教学方法：在教学指导思想上，必须遵循马克思主义的基本原理，如马克

思的劳动价值学说和再生产理论、邓小平理论和“三个代表”等理论，都要

贯彻于教学全过程。要把马克思主义的唯物辩证法放在第一位。其次要运用

好实证分析法和规范分析法。

教学手段：要善于运用多媒体教学手段，充分借助于网络平台等现代化

教学设备来实现教学手段的现代化，增大课堂教学容量，丰富教学内容。

四、课程考核方式

（1）过程考核：过程考核成绩占课程成绩的30册包括出勤、课堂表现、

作业,建议作业占25%,其余合计占5%。

（2）期末考核：理论笔试，集中闭卷，考试时间2小时，考试成绩占课

程成绩的70%。

五、其他

（-）作业及自主学习要求

作业要求：根据章节内容布置适当数量习题作为作业，选择典型思考题

展开课堂讨论。作业次数不少于课程学分要求。

自主学习要求：需要从不同侧面了解相关背景知识和拓展领域，从而对

财政学知识有更好的理解.和把握，多阅读相关期刊。

（二）课程资源

1.建议教材

《财政学》，陈共，中国人民大学出