【景观提升】成品半成品保护措施

【景观提升】成品半成品保护措施

一、工程保修

1.工程保修计划

竣工交付使用前，我公司按照有关规定内容要求，主动与建设单

位签定保修合同。在交工时，向建设单位提供《质量保修书》。如工

程出现质量问题，我公司在接到通知后，三日内到现场与建设单位共

同检查情况，凡属施工单位的质量原因，三日之内予以保修并达到设

计要求。不属施工单位质量原因的，我公司将给建设单位提出合理化

建议，给予积极协助和优惠服务。

严格按照建设部颁布的《建设工程质量管理条例》规定的保修期

限（自竣工验收并取得《建设工程合格证书》之日计算）具体如下：我

方承诺保修期按规范规定要求施工。我方承诺当超过保修期年限时,

如建设单位需要再保修时，我公司可协商以优惠条件保修。

如在保修期内，我方未按规定保修项目及时保修或作出相应的满

意回复。

2.半成品、成品保护

1.目的

为加快先进技术与现代管理方法和手段在项目的运用，努力降低

成本，提高工程质量，确保全面实现对建设单位的承诺。施工现场随

着施工进行，成品保护工作显得尤为重要，做好成品保护工作，是在

施工过程中要对已完工分项进行保护，否则一旦造成损坏，将会增加

修复工作，带来工、料浪费、工期拖延及经济损失。因此成品保护是

施工管理重要组织部分，是保证施工生产顺利进行的主要环节。

2.成品保护的范围

工程一切所用材料、设备、成品、半成品。

3.成品保护人员安排

本工程装修区域成品保护将聘请专业公司进行，具体人员安排如

下共计安排5人为专职成保员。

4.成品保护措施的制定及实施

由项目经理部区域责任工程师根据区域划分进行监督管理。严格

执行“谁主管谁负责，谁在岗谁负责，谁操作谁负责”的管理办法,

责任落实到人。

施工作业前应熟悉图纸，制订多工种交叉施工作业计划，既要保

证工程进度，又要保证交叉施工不产生相互干扰，防止盲目赶工期，

造成互相损坏，反复污染等现象的产生。把成品保护措施列入专业施

工组织设计，经项目总工审批备

案（填写分项工程移交单）后认真组织执行，对于施工组织设计中

成品保护措施不健全，不完善的专业不允许其动工作业。

要加强对职工的法制、规章制度、职业道德教育。教育职工爱护

公物，尊重他人和自己的劳动成果，施工时要珍惜已完和部分完工的

工程项目，增强员工的成品保护意识。

上道工序与下道工序应办理必要的交接责任心。提高成品保护意

识，以合同、协议等形式，明确各工种对上道工序质量的保护责任及

本工序工程的防护，提高产品保护的责任心。

各专业的成品保护措施应列入技术交底内容，必要时下达作业指

导书，同时要认真解决有关成品保护工作所需的人员、材料等问题,

使成品保护工作落到实处。

成品保护工作的检查员，要每日不定时的对成品保护工作进行检

查，并及时督促专职施工员落实整改，并做好记录，同时并参加成品

保护检查及会议，并书面汇报近期以来的专业戌品保护工作状态。

施工人员要自觉遵守现场成品保护管理制度，禁止在本责任区域

或其他专业区域内违章吸烟、用火、用电、乱涂、乱画、盗窃、大小

便等行为，造成成品受损或污染。

提高成品保护意识，以合同、协议等形式，明确各工种对上道工

序质量的保护责任及本工序工程的防护，提高产品保护的责任心。

在工程收尾阶段，应有专人分层、分片看管，以防产品损坏。

3.承诺

如果我方中标，保证为建设单位排忧解难，配合建设单位做好各

项本职工作。我公司保证与贵单位紧密合作，一切服从贵单位的总体

安排，自行解决施工中出现的民扰等地方干扰问题，最大限度的给贵

单位减少麻烦。

为保证工程按期交工，尽快投入使用，前期配备专人和车辆积极

配合贵单位办理各项施工手续，施工期间，合理安排工序，组织足够

人力、机械和资金，昼夜施工，确保工程提前交工。

施工期间加强安全防护及成品保护工作，做到文明施工，保证不

发生各种安全事故，且保证所有运到工地的半成品、成品不损坏，并

承担由此发生的费用。

二、服务承诺及维保方案

一、服务承诺

工程回访与保修

工程交工验收后，我公司将启动“工程回访与保修程序”，定期

进行回访并做好记录，及时了解工程竣工后的使用情况和质量情况，

掌握第一手材料厂，以便在以后的工作中加以改进，工程一旦出现质

量问题，我公司将24小时内到位进行修理、维护直至工程合格，为

业主提供满意的后期服务。

“工程回访与保修小组”由公司工程部相关人员构成，由公司直

接领导，负责在缺陷责任期内提供满意的后期服务。

合同规定缺陷责任期结束，并且修缮任务完成时，公司负责与业

主签订工程移交手续，保证向业主交出优质的产品。

用户服务目的

全方位、全过程为用户提供“至诚至信的完美服务、百分之百的

用户满意的服务”是我公司的企业宗旨，是工程项目施工管理中始终

遵循的原则。目的在于完善产品的质量和售后服务，创造优质、全方

位的服务。以一流的管理、一流的技术、一流的施工、一流的服务去

实现我们对业主的承诺，创建用户完全满意的工程。释义：用户：指

产品的用户，即业主（或使用者）；全方位：指民户对产品的要求和意

识（包括潜在意识）；全过程：指工程的四个阶段（工程开工前期、工

程施工中期、工程保修期、保修期结束）。

用户服务目标：“至诚至信的完美服务、百分之百的用户满意的

服务”，工程施工阶段服务目标：在工程施工及管理的全过程中，完

成业主对项目明确的和潜在的服务需求，以达到工程预定的工程质量

目标，实现对业主的承诺。

工程竣工后的服务目标：保证工程的安全和使用功能，协助业主

对工程进行全面的维护。

用户服务工作的原则及标准

站在客户的立场上考虑问题、解决问题，把客户的需求和满意放

到一切考虑因素之首，同时必须做到兼顾企业利益，使客户利益与企

业利益相得益彰。必须做到：服务热情周到，信息交流畅通，反应快

速准确，质量保证完善。

保修期限

工程保修期限：按合同和国家规定执行。

用户服务的组织机构和管理体系

用户服务的组织机构

本工程施工阶段，公司将委派优秀的管理人员组成工程项目

管理班子，按照项目管理手册和程序文件的要求进行项目施工管

理。严格按照公司的质量保证体系来运作，以全面质量管理为中心环

节，出色地完成施工阶段的服务目标。工程竣工后，由公司直接负责

对工程竣工后保修期内，售后服务的组织工作和保修结束后为业主提

供维修保养计划。

用户服务管理体系

前期策划服务

工程开工前期，我公司可协助业主进行工程前有关组织工作的具

体运作，帮助业主协调周边环境等工作。

过程精品服务

在施工过程中，要考虑用户的需求和利益，尽可能满足用户潜在

的要求，以“精品工程”回报业主。同时，我公司可利用技术优势,

为工程提供细部结点的深化设计和提出合理化的建议供设计单位参

考。

服务管理的内容

根据用户的要求完善我们的施工方案，和设备物资选型等工作。

对施工中用户提出的问题及时办理。对用户在施工管理过程中提出的

意见，项目经理部及时分析、汇总。作为质量改进和改善管理工作的

依据。

公司于项目部、项目部与班组之间建立良好的沟通体系，使人员、

材料、机械等均达到最佳工作状态。使各工序之间形成良好的衔接。

定期服务

在工程保修期内对用户进行回访，了解用户对使用功能不完善方

面的意见和处理急需解决的质量问题。

保修期内每月至少一次电话回访，每月至少一次到现场调查。

保修期结束前一个月进行交接回访，了解用户对建筑产品的全面

评价及后期出现的质量问题，并及时改正，以便互相交流意见。

保修期阶段根据工程情况制订保修计划，该阶段的模式为“一、

二、三、四”模式。

一个结果一一用户完全满意；

二个理念一一带走用户的烦恼；保质保量文明施工；

三个降低一一降低用户投拆率，降低服务遗漏率，降低服务质量

不满意度；

四个不漏-----个不漏地记录问题；一个不漏的处理问题；一个

不漏地复查结果；一个不漏地反馈问题。

后期延伸服务

保修期过后，根据业主的要求，我公司可为业主提供其他特殊服

务。比如：局部有偿维修。

二、维保方案

工程完工时，首先成立由项目总工为组长，技术干部及有关人员

组成的工程回访与保修小组，负责缺陷责任期内对工程的维护工作。

缺陷责任期内，工程回访与保修小组要定期对所建工程进行全面、

仔细的组织检查，遇地震、暴风等不可抗拒的自然灾害后要随时组织

检查，对出现的工程缺陷要登记清楚，分析原因，及时向业主上报缺

陷数量、缺陷范围、缺陷责任及原因，并立即组织维修。

缺陷责任期限内工程的维护，要在不影响正常使用的情况下进行,

必要时采取可行的防护措施，确实需要中断交通时，必须在业主同意

后方可进行。

各项缺陷的修复必须符合规范要求并取得业主的认可。缺陷责任

的维护分两种情况，若因本公司施工质量问题造成的，本公司自己拿

出修复方案并报业主批复后立即实施，若属非本公司责任造成的缺陷,

本公司将及时上报业主，并按照业主批复的方案组织维修。

缺陷责任期内本公司成立的维护小组，将保证管段内排水畅通，

没有淤积物和阻塞物，道路两侧各种设施齐全，无损害，行车标志醒

目无毁环。

第1条任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包

括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施

为及时有效地及埋重大突发事件对工程正常施工秩序的影响，我

方从工程伊始，就建立以项目经理部领导班子为首、我方总部领导班

子为辅、总部各部门支持配合的施工应急救援工作领导小组。在事故

发生第一时间内启动应急机制，保证做到：统一指挥、职责明确、信

息畅通、反应迅速、处置果断，把事故损失降低到最低。

一、风险

风险是某一危险情况发生的可能性和后果的组合。风险管理始于

项目投标之时，我们必须通过有效的风险管理，包括宏观的与微观的，

才能确保我们工程建设的各项目标与指标的实现。

风险管理的很多方法已广为人知并广泛地应用于实践当中。特殊

工程的分包保证金和价款以及合同履行担保金是现行的几种不同的

风险管理方式。价款和合同履行担保金为与难对付的分包商打交道时

提供了法律依据。确定投标文件中所要求的工程施工工期和施工质量

也是一种风险管理方式。

风险管理包含在我们的项目方案及项目管理服务当中，行之有效

的系统和程序将帮助我们识别风险、分析风险因素，评价风险、进行

风险决策和处理、减少和避免执行中的风险损失。我们由信息工具支

持的实践方法将确保我们项目团队间的交流与协调及所有相关事项

的执行。

风险管理组织机构与风险管理

组织机构

组织机构是避免或降低风险损失的最基本的条件，只有有了合理

风险管理组织机构才能保证风险管理的顺利进行，正确进行风险分析,

风险决策、合理地进行风险处理以实现风险管理的目标。风险组织机

构的设置由风险状况和风险工作量决定，本工程的风险管理分散在投

标人的各个职能部门，不设专门的风险管埋机构，以兼职的风险管理

小组的形式出现，小组的组织机构彩直线职能制形式。

风险管理组织机构职能图

风险管理

内外部环境不断变化，风险管理也随着条件的变化而调整，风险

管理是一个连续的、循环的、动态的过程，主要包括建立风险管理目

标、风险识别、风险分析、风险决策、风险处理等几个基本步骤，风

险管理的过程图见下图。

风险管理过科!图

风险管理目标

风险管理是一种有目的的管理活动，风险管理的总目标是选择最

经济和最有效的方法使风险成本最小。本工程的风险管理目标是：节

约经营成本、保证员工高昂的工作状态、保证企业经营有有效运行,

防止员工遭受意外伤害、有效利用资源、维持企业的生存、保持经营

的连续性、保持稳定的收入、承担社会责任、保持良好的社会关系、

维持企业社会信誉、保证工程顺利完成。

风险识别

风险是人类历史上长期存在的客观现象，风险是人们对未来行为

的决策及客观条件的不确定性而导致的实际结果与预期结果之间的

偏差，风险的存在是客观的、确定的，但风险的发生是不确定的，风

险的大小取决于风险发生的概率及其产生的损失。工程的施工过程中

存在实际结果与预期结果的偏差，工程存在风险是客观必然的。

风险的识别方法

减少和避免执行中的风险，是我们风险管理的根本目标，为此我

们必需要首先识别风险。项目一开始，我们首先就应该进行风险识别，

项目实施过程当中我们要对未来的工作和工程进行风险分析、防范和

预控。

我们依据风险管理计划，业主需求，项目目标、范围任务、各项

工作计划，风险的种类和历史信息进行风险识别。我们按照目标、时

间、结构、环境、因素进行目标的识别和分解。

工程项目的风险识别：风险按损失产生的原因可分为自然风险、

人为风险（包括行为风险、经济风险、政治风险、技术风险），根据工

程项目施工的特点及本工程实际施工过程中可能发生的情况，我们将

本工程施工过程中的风险归纳为技术风险和非技术性风险两个大类。

风险分析

风险要素：风险因素、风险事故、损失是风险的三个要素，风险

因素引起风险事故，风险事故导致损失，而风险因素也可能直接导致

损失，因此想避免或减少风险带来的损失，我们需要加强对风险因素

的认识。

因素认别：

风险管理必须首先识别和分析评估潜在的风险领域，评价风险包

括风险发生可能性的大小和后果的严重程度。这是项目风险管理最重

要的步骤。

识别风险并能避免风险或降低风险，更为重要的是识别引起风险

的因素，即对风险因素的识别。对风险因素的识别包括风险的来源,

风险产生的条件，描述其风险特征和确定那些风险会对本项目产生影

响等。

风险决策

风险决策的过程也是风险控制的过程，是选择以及优化风险管理

以达到风险管理目标的过程，是为了防止风险发生以及减少风险发生

带来的损失。

常用的风险管理技术包括控制型风险管理技术和财务型风险管

理技术。控制型风险管理技术是用来避免、消除和减少意外事故发生

的机率，限制已发生的损失继续扩大的一切措施。财务型风险管理技

术是对无法控制的风险所做的财务安排，将风险成本分布在一定时期

内，以减少风险损失而引起的财务上的波动。

就本工程而言，风险决策重点在于采用控制型风险管理技术进行

风险防范，风险防范与本项目整体管理工作具有密不可分的关系，我

们的目标管理体系，过程化、系统化、程序化、阶段化的管理手段将

会对我们的工程建设的总体目标的实现具有良好的防范功能，我们内

部信息平台的建立、外部信息平台的有效链接，将会对我们的风险防

范提供最有效的支持和沟通。我们科学的组织结构，优秀的团队建设

将会对我们整个工作的有效开展与组织协调起到中坚作用。我们完备

的计划和计划管理体系，将使我们的各项工作按照预定目标开展。除

此以外，我们还对工作的关键点制定了完备的防范措施。

风险管理评价

风险管理证人是指对风险管理计划的实施和风险管理效果的评

价。由于风险的可变性、风险分析水平的阶段性、风险管理技术处于

不断提高完善的过程中，因此需要对风险管理的效果进行科学的评估。

风险管理的良好效果在于以最小的风险成本取得最大的安全保障。同

时还要保证风险管理目标与整体目标的一致性。风险管理证人使得风

险管理的水平不断提高，持续改进，以最小的风险成本最得最大的风

险管理效果，从而达到避免或减少风险带来的损失，实现风险管理的

计划目标。

二、抵抗风险措施

1.风险分类

为此工程施工前须认真分析工程施工过程中可能出现的紧急情

况，并制定相应的处理措施、预案。

2.应急领导小组设置及职责分工

本工程应急救援工作领导组织分二级，第一级直接对接现场，由

项目经理部领导成员组成，这也是事件发生第一反应小组，也是事件

的控制中心。第二级间接对接现场，由我方总部高层领导成员组成,

它支持、服务于第一级应急小组工作，为第一级应急小组提供财支持,

社会关系求助，对第一应急小组工作提供建议和决策参考。

3.应急救援队伍

根据事件发生对象，组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源

于项目经理部各主要部门，有项目的安全、生产、机电部、技术、行

政、医务室等；二级救援队伍来源于我方总部各主要部门，有总部的

质量安全部、保卫部、项目管理部、机电部、资金部、财务部等；两

级之间相互配合、相互支持，由一级救援队伍处理事件的发生初始阶

段；由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部

门、补偿等工作。

4.项目部应急救援职能机构的职责与分工

项目经理：负责生产安全事故应急救援工作的总体部署与指挥。

项目书记：负责应急救援日常管理、信息沟通指导各分包单位应

急救工作组织与实施，联系救扩，向各级报告事故简况。项目生产经

理：负责应急救援，生产人员协调指挥。

各栋号负责工长：负责本栋号楼应急救援的结构生产人员协调指

挥。

油工工长：负责应急救援现场油工专业生产人员协调工作。

电工长：负责应急救援现场动力照明电力供应，水源供应组织工

作。

材料员：负责应急救援材料运输、车辆调配供应。

管理员：负责应急救援后勤保障工作。

安全员：负责应急救援组织现场保护和防护工作；负责应急救援

车辆、行人和人员疏散及善后处理工作；负责应急救援日常管理，信

息沟通，协调工作。

5.小组激活时间

事故发生后1小时内，启动应急机制。全天24小时进入应急状

态。事后处理报告提交我方总部、业主、政府部门48小时后，应急

状态解除。

6.联络方式公式

应急工作小组人员名单及联络方式将在现场管理文件中和施工

现场醒目部位多处公示，救护医院的位置及联络方式也将予以公示。

7.应急救援的经费保障

项目部负责保证应急救援人员培训、训练、应急设备器材购置保

养的日常经费。安全急救实施过程中的经费保阿，可根据具体情况向

公司申请划拨。

三、紧急情况处理措施、预案

1.现场保护

项目部应急救援组织在进行事故报告的同时，应按职责分工指定

专人保护事故现场，采取必要的围栏措施，如出现伤亡人员需对现场

物品做必要移动的应首先记录现场实物状况、采取牌照或绘图的方式

进行记录。做好调查取证的基础资料准备工作，同时应对现场与事故

有关的管理、操作、目击人员进行登记、控制，以备询查。对于引发

事故的重要物证及时收集、登记、保管。

2.人员疏散

对于事故发生可能造成的安全隐患，威胁周边人群安全的，应立

即采取人员疏散措施，根据应急预案中安全疏散通道设置的安排，由

专人组织人员疏散，设置限制区域并标识，控制事态的发展。

3.现场医疗急救

对于事故发生人员伤亡的，应按应急预案要求，组织经培训的救

援救护人员根据伤者情况实施现场救护，同时组织车辆，按预案路线

及时送往医院救治。

4.易燃易爆品转移

易燃易爆物品造成险情或发生险情及现场易燃易爆物品时，应按

应急预案要求，组织人员、车辆进行危险物品转移，转移过程中设置

专职看护人员，并根据危险物品特性配置充足的消防器材，按预案设

定的转移路线及目的地组织转移。必要时上报当地公安、消防部门，

在其指导下组织转移。

5.火灾、爆炸事故应急措施及预案

根据《重大危险源辨识》的标准，本工程火灾、爆炸重大危险源

通常有2个，一个是施工作业区，一个是临建仓库区。其中化学危险

品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查的重点。因此，工程开

工后要对重大危险源应登记、建档、定期检测、监控，并培训施工人

员掌握工地储存的化学危险品的特性、防范方法。

6.火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则

紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责

任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理

由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共

同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关

人员的责任。项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定

的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立

即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。

通事发现场道路，保证救援工作顺利进行；疏散人群至安全地带。

（疏散图待正式进场时绘制）。

在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全,

迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。

截断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。

安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。

紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研

究防止事故再次发生的对策。

7.火灾、爆炸事故的应急措施及预案

施工人员进行防火安全教育：目的是帮助施工人员学习防火、灭

火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人

员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力和应变力。一旦发生突发事件,

施工人员不仅可以沉稳地自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭

火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。

事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上

施工人员传递火灾发生信息和位置。

如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救

援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩

色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。

8.火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素

人员聚集：灾难发生时，由于人的生理反应和心理反应决定受灾

人员的行为具明显向光性，盲从性。向光性是指在黑暗中，尤其是辩

不清方向，走投无路时，只要有一丝光亮，人们就会迫不及待的向光

亮处走去。盲从性是指事件突变，生命受到威胁时，人们由于过分紧

张、恐慌，而失去正确的理解和判断能力，只要有人一声招唤，就会

导致不少人跟随、拥挤逃生，这会影响疏散甚至造成人员伤亡。

恐慌行为：是一种过分和不明智的逃离型行为，它极易导致各种

伤害性情感行动。如：绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性"

拥挤，再进入火场，

穿越烟气空间及跳楼等行动，时常带来灾难性后果。

再进火场行为：受灾人已经撤离或将要撤离火场时，由于某些特

殊原因驱使他们再度连入火场，这也属于一种危险行为，在实际火灾

案例中，由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。

四、发生高处坠落事故应急措施

发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤

情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处

于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约

20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

出现颅脑损伤，必须维持呼吸顺畅，昏迷应平卧，面部转向一侧，

以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。

有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨

折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布等覆盖伤口，用绷

带或布条包扎后，及肘送就近有条件的医院治疗。

发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用

绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧在帆布担架或硬板上，以免

受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运

过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

发现伤者手足骨拧，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把

受伤位置临时固定，使断端不再移位或剌伤肌肉、神经或血管。固定

方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，

在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚

高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施。

一般伤口小的止血方法：先用生理盐水（0.9%Nacl溶液）冲洗伤

口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。

加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包

扎，来增强压力而达到止血。

止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、

带状布条等，上肢出血结扎在上臂上处（靠近心脏位置），下肢出血结

扎在大腿上处（靠近心掂位置）。结扎时，在止直带与皮肤之间垫上消

毒纱布板垫。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5T分钟。

动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救,

运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压

及伤口的情况。

近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的

呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

五、发生物体打击事故应急措施及预案

当物体打击事故发生后，抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折

和出血上进行处理。

发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤

情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、

心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的

伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，

尽快送医院进行抢救治疗。

出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向

一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，

应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损

伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布

条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

六、发生触电事故的应急措施及预案

触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊惶失措，束手

无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发

现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体

症状进行对症施救。

脱离电源的基本方法有：将出现附近电源开关刀拉掉、或将电源

插头拔掉，以切断电源。

用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离

或者将触电者拨离电源。

必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄

头）切断电源线。

救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘

物品拖拽触电者，使之脱离电源。

如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干

燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取

其它办法把电源切断。

如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无

电之前，救护人员不可进入断线落地点8~10米的范围内，以防止跨

步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳

跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8~10米以

外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开

触电导线后就地急救。

在使触电者脱离电源时应注意的事项：未采取绝缘措施前，救护

人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。

严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者；救护人不得采用金属

或其它绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。在拉

拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这样对救护人比

较安全。当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后

坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。

夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利

救护。

触电者未失去知觉的救护措施：应让触电者在比较干燥、暖和的

地方好卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或护人可先用干燥

的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源，然后再采取其

它办法把电源切断。

如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无

电之前，救护人员不可进入断线落地点8、10米的范围内，以防止跨

步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳

跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至810米以

外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开

触电导线后就地急救。

若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外

心脏挤压。

对“假死”者的急救措施：当判定触电者呼吸和心跳停止时，应

立即按心肺复苏法就地抢救。方法如下：通畅气道。第一，清除口中

异物。使触电者仰面躺在平硬的地方，迅速解开其领扣、围巾、紧身

衣和裤带。如发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身

体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,

从口中取出异物，操作中要注意防止将导物推到咽喉深入。第二，采

用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额,

另一只手的手指将其须颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌

根自然陵之抬起，气道即可畅通。为使触电者头部后仰，可于其颈部

下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。

口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者

口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一

手将伤者下颌托起，使其头尽量手仰，另一只手指捏住伤者的鼻孔,

深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松

开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16-18次为宜。

胸外心脏按压。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站

于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸管下段及剑突部，左手

置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将

手腕放松，每分钟挤压60-80次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者

头放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏

按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工

呼吸。送往医院诊治。

七、发生火灾和爆炸事故的应急措施及预案

发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人

员，对伤者进行救治。

火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时

把握好这一时机，尽快把火扑灭。在扑救火灾的同时拨打“119”电

话报警和及时向上级有关部门及领导报告。

在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可

燃物，避免火灾区域扩大。

组织有关人员对事故区域进行保护。及时指挥、引导员工按预定

的线路、方法疏散、撤离事故区域。

发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时拨

打“110”电话求救。

八、发生中毒事故应急措施及预案

组织人员抢救，参与抢救的人员必须做好安全防护措施，佩戴防

毒面具、安全绳、担架及其他救护用品，不得盲目进入现场施救。

封闭地域实施抢救时，增加送风设备，狭小部位抢救应根据实际

情况分小队轮番进行，将中毒人员救离现场，排除险情。

中毒人员被救出后，首先将中毒者安放在空气流通的地方，使其

仰卧，观察中毒情况和有否其他伤害，如发生休克，应先处理休克;

遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸、胸外心脏挤压并注意其

他伤害的救护。处于休克状态的中毒者要让其安静、保暖、平卧、少

动，并将下肢抬高约20cm左右，尽快送医院进行抢救治疗。

对于现场不以实施抢救的（条件设备不足）需立即报119和

110及时向上级有关部门领导报告。

食物中毒者口内有食物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部

同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角插入从口中取出异

物，操作中注意防止将异物推到咽喉深入。采用仰头抬颊法畅通气道,

操作时救护人用一只手放在中毒者前额，另一只手的手指将其亥页颌骨

向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起，气道即可

畅通。为使中毒者头部后仰，可地其颈部下方垫适量厚度的物品，但

严禁用枕头或其他物品垫在中毒者头下，及时送就近有条件的医院治

疗，并将其剩余食物及食堂样本一同送医院鉴别。

九、劳资纠纷事件应急措施及预案

劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时间

可能集中在春节前夕、春耕时期、秋收时期，为杜绝此类事件发生,

总包商会随时关注分包商支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发

生，总包商会尽快督促分包商付清工人工资，同时敦促所有分包商自

查劳资状况，对个别分包商恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。

预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首

要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须

服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成

严重后果的，要追究有关人员的责任。

项目经理部在获悉事件发生后，10分钟内必须在向我方总部高

管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性

质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。

处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策，开展耐心

细致的宣传解释和思想政治工作，公正处理、妥善解决工人提出的实

际问题和合理要求，防止矛盾激化和事态扩大，琉导工人返回工作岗

位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保社会政治稳定。

当事件协商解决不成，有可能诱发暴力破块活动时，应及时建议

公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取

闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。

十、重大交通事故应急措施及预案

事件发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警。项目在接到报警

后，应立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院。并派人保护现

场。协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群

至安全地带。做好事后人员的安抚、善后工作。

十一、恶劣天气应急措施及预案

春季沙尘暴，夏季暴雨，冬季大雪是本工程严密注视的恶劣天气,

工程开工后，随时收集未来7天内天气状况的信息，一旦得到国家气

象中心预紧预报，工程应急机制小组即启动。

调整施工进度和强度。做好成品保护和材料设备保护。做好人员

安全保护，必要时调整工人劳动强度和工作时间。启动专项资金投入

各项保护费用

十二、减少扰民措施

1.施工工地防止扰民和民扰措施

1）防止扰民措施

工程注意到扰民因素对工程的不利影响，特制定本措施。

提倡文明施工，建立健全控制、规范各工种对环境有影响的行为

的环境的管理制度。增强全体人员环境自觉意识，执行严格、细致的

环境管理制度，严格控制并杜绝人为影响环境因数行为发生。

建立环境保护交底制度，在进行各分项工程技术交底的同时，对

工作内容做深入、细致的深化，既有利与质量控制，又可分析出施工

行为对环境因素的不利影响，故而采取针对措施，控制其不利影响。

建立环境教育制度，在施工人员入场时进行综合入场教育，加入

环境保护内容。

合同管理，在与各分承包商、材料分供方等具有独立法人单位签

定合同时加入相关现场环境保护条款或签定有关补充协议，一方面分

解环境保护目标的指标，另一方面使环境管理上升到合同管理的高度,

具有法律效力。

主动与有关部门建立联系，加强交流，积极处理好施工过程中可

能发生的扰民问题，防止出现民扰。

在项目内部广泛学习市政府有关规定及最近治理建筑工地粉尘

污染的宣传资料等，提高管理人员，施工人员的整体认识，从思想认

识上理解我们的工作就是为人民提“供良好的服务”不仅是从最终建

筑产品上，还应是在整个建筑施工的仝过程中。

在施工区域附近居民中选取十位居民代表，聘请为项目环境监督

员，及时、直接与居民交流，取得相互理解。

在施工全面开展前，即向周围居民公开项目施工作业时间明确告

示强噪音产生时间段，广泛收集周围居民意见再确定项目工作时间，

明确后要向居民作好解释工作。

现场设置接待处，选派工作认真、具有责任感的工作人员专职或

兼职负责接待、解释、协商等具体工作。

在项目设置对外宣传栏，对居民关心的问题及施工单位情况等等

进行介绍，加强相互了解。

进入施工现场后及时与有关部门建立联系，协同以问卷的形式对

周围居民认为合理的施工时段，认为影响环境因素进行调查，并以此

为依据调整项目的施工方案。

对附近居民发放反馈卡注明项目环境工作负责人电话、联系方式,

方便居民及时反馈意见。

与附近居民建立良好的关系，以环境工作负责人为主，组织项目

共青团建立项目青年志愿队，为附近居民提供义务劳动。

项目质量、安全处罚除经济处罚外还建立社区劳动制度，即对违

章人员根据标准处以一定时间的社区劳动。

施工现场院内有大量的车辆停放，项目对周边现有的停车场地做

合理协调，由项目交通协管员负责对施工可能影响的区域采用安全绳

划分安全区域的方式协调，防止损伤附近停放的车辆引发不必要的麻

烦。

2.民扰应急处理措施

民扰工作重在预防，只要认真、踏实的执行防止扰民措施，及时对

居民提出的问题进行答复、解决是可以杜绝大多数民扰的。

在发生小规模民扰时，项目环境负责人必须直接接待来访人员，

并对来访人员的意见作好记录，对其受到的损失进行核实，复核属实

的要在2小时内给予答复。

在发生较大规模的民扰时项目负责人、单位主管领导必须直接接

待居民代表，对其要求、反映作出响应。首先了解影响居民的主要因

素，在内部首先消除根源，对外积极协调、协商，对确实造成损失的

核实后给予经济赔偿。赔偿金额一旦商定支付周期不超过一周时间。

在发生恶意民扰（即居民对不存在的环境影响提出索赔或对事实

存在的环境影响提出并坚持不合理的巨额索赔）时，我企业将保持内

部的克制、忍耐态度，通过与居民代表、居民委员会、政府相关部门

保持密切的协作，以积极主动的态度解决以上问题。

为更好的面对各种突发情况，项目必须在此基础上制定更为详细

可行的应急方案。

2.1防止扰民和民扰的措施

为防止扰民和民扰事件的发生，确保施工生产的顺利进行，我们

制定如下措施：

防止扰民的措施

制定环境管理方案和实施措施，防止噪音污染、水污染及大气污

染，具体详见环境保护措施及方案。

对环境污染尤其是噪音污染进行严格的监控。并请环保部门进行

检测，确定噪音污染的程度，并对强噪音设备采取封闭、限时使用，

增加降噪设备等措施，最大限度的降低噪音污染。

严格遵守环保部门的规定，在22时至次日6时不进行超过国家

标准噪声限制的作业。

防止民扰的措施

只要严格执行和落实防止扰民的措施，最大限度的减少噪音污染,

就可以有效地减少民扰，民扰大部分是由于扰民引起的，应该相信,

我们的绝大多数居民是遵纪守法的，是能够充分理解施工单位的困难

的。为了防止民扰事伶的发生，我们在落实防止扰民措施的前提下,

制定如下措施：在施工前公布连续施工的时间，发布安民告示，向工

程周围的居民做好解整工作。教育施工人员严格遵守各项规章制度,

维护群众利益，尽力减少工程施工给当地群众带来的不便。

环保部门按国家规定的噪声值标准进行测定，并确定噪声扰民的

范围。

现场设立群众来访接待处，并配备热线电话，24小时接待来访

来电，对所有问题均在24小时以内予以明确答复。

与街道办事处、居民代表、派出所共同开展创建文明工地活动,

通过沟通和融洽关系减少或防止民扰。

依法处理各种扰乱正常施工秩序的行为和责任人。对不管采取何

种措施都仍然阻挠正常施工的人或行为，依法向有关部门申请遵照有

关法律进行处理。

3.防止扰民及民扰协调措施方案

防止扰民措施

合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减

少对周边环境产生危害。

协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。成立公共协

调部门，加强与社区居委及警署的合作。

对工程可能发生的扰民及民扰问题承担总承包管理职责，全面负

责协调各方面工作，不给业主等添麻烦。

开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。在进场

施工前，和当地社区政府、居委会取得联系，邀请周边单位及居民代

表参加座谈会、新闻发布会等，通报工程的概况、性质及建设意义，

并积极听取周边单位及居民的意见及建议，尽量采用合理的施工方案

减少对周边环境的影响。并对工程施工影响求得周边单位及居民的支

持与谅解。

对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取相应的必要

的弥补措施。同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能

地保护周边单位及居民的利益。

在项目体制上建立有关处理、协调领导小组。文明标化管理小组

设专人处理扰民及民扰问题，做到及时发现问题、解决问题。

如因特殊工艺超过环保规定连续施工和夜间施工，提前18小时

提请有关主管部门审核批准。并配合当地政府做好当地居民协调工作。

对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。

对施工场地照明灯光布置尽量背离居民区。

不断与周边机关、居委会等单位进行联系沟通。并与当地居委会

做好精神文明共建工作，利用我们建筑公司的特长为当地居民无偿做

一些必要的小区设施及修理。支持并积极参加当地社区公共事业活动。

协调网络图

民扰应急措施

对可能发生的民扰情况，在进行良好的沟通情况下取得当地政府

的支持。取得认真地接待工作，及时了解当地居民的困难，与他们取

得沟通和一致，对其中无理取闹者，配合当地政府进行疏导与教育。

并按以上流程进行处理，下图发生民扰问题应急处理流程图。

十三、降低环境污染技术措施

1.生活用水和生活污水处理措施

施工现场临时食堂的污水排放控制，要设置简易有效的隔油池，

产生的污水经下水管道排放要经过隔油池，平时加强管理，定期掏油，

防止污染。

2.施工生产废水处理措施

施工现场要设置专用的油漆油料库，油库内严禁放置其它物资，

库房地面和墙面要做防渗漏的特殊处理储存，使用和保管要专人负责,

防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。禁止将有毒有害废弃物用作

土方回填，以免污染地下水和环境。

本工程所有材料均为无污染材料，因此经对材料的严格管理及对

现场边角余料彻底地完工清理，不会对现场产生污染。

在现场对板块进行局部清洗时，要用到辅助材料酒精或甲苯，对

此，我们将严格控制其使用工序，使之不流淌，不滴落，粘有酒精和

甲苯液体的棉布集中回收处理。并杜绝吸烟现象，以免发生意外。

所有临时设施均做到安全，布置合理，场地干净。

作业现场保证工完场清，作业后不遗垃圾废料在现场。

施工现场保持清洁，防止乱扔、乱堆杂物，废弃物品应存放指定

地点。工程材料存放地点应选择通风干燥之处，避免材料受潮变质。

进入施工现场一切人员必须严格执行《市市容环境卫生管理规

定》，保持现场及周围环境卫生，不准乱倒垃圾、渣土，不准乱扔废

弃物，不准乱排污水，不得将工程废弃砖瓦、石料、泥沙等遗洒场外。

严格执行《市政工程设施管理条例》，禁止向市政排水沟、排水

管道检查井、管道出口、雨水口和排水明沟内倾倒工程弃土、污水、

垃圾、粪便、渣土和其他杂物或设置障碍物，严禁将施工污水流出施

工区域污染环境。

禁止向市政排水管道排放易燃、易爆的有机溶剂和有害的工业废

液、废渣、废油、废气以及其他有毒有害的废弃物。贮存、使用油料

要防止油料跑、冒、滴、漏污染地下水源。

3.施工扬尘和废气的处理措施

清理施工垃圾，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随

意凌空抛撒造成扬尘。施工现场垃圾要及时清运，清运时适量洒水减

少扬尘。

施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路，道路基层做法

按设计要求执行，面层可采用礁渣、细石沥青或混凝土以减少道路扬

尘，同进要随时修复因施工而损坏的路面，以防止浮土产生。

运输车辆不得超量运载。

施工现场应设专人管理车辆物料运输，将车辆槽帮和车轮冲洗干

净，防止带泥土上路和遗撒现象发生。

施工现场要制订洒水降尘制度，配备洒水设备设专人负责现场洒

水降尘和及时清理浮土。

严格执行国家《基本建设项目环境保护管理办法》，对使用、贮

存、输送散发有害气体的物质，必须有严密的防护措施，防止泄漏污

染大气环境。施工现场各种有害气体的排放达到《市废气排放标准》。

4.施工噪声和光污染控制措施

施工现场应遵守《建筑施工场界噪声限值》，制定降噪制度，提

倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量减少人为大声

喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

凡在居民稠密区进行噪声作业的，必须严格控制作业的时间，晚

22时至早6时不得作业，工地应设群众来访接待站，特殊情况需连

续作业，应按规定办理夜间施工证。