2025年城管系统公务员招录考试真题及答案

2025年城管系统公务员招录考试练习题及答案（一）常识判断1.2024年住房和城乡建设部印发《关于加快推进城市治理数字化转型的指导意见》，明确提出到2025年，全国地级及以上城市智慧城管平台覆盖率需达到的最低标准是：A.80%B.85%C.90%D.100%参考答案：C解析：该文件明确要求，到2025年，全国地级及以上城市智慧城管平台覆盖率不低于90%，实现城市管理问题发现、处置、反馈全流程数字化闭环管理，提升城市精细化治理水平，因此C选项正确。2.根据新修订《行政处罚法》及《城市管理执法行为规范》，下列城管执法人员的现场执法做法，符合法律规定的是：A.执法人员张某发现占道经营摊贩，出示执法证件后，因摊贩情绪激动拒不配合，未告知其享有的陈述、申辩权利直接作出罚款处罚B.执法人员李某巡查中发现不符合城市容貌标准的大型户外广告，未公告要求当事人限期拆除，直接实施强制拆除C.某区城管综合执法局对个体工商户赵某作出2000元罚款的行政处罚前，依法告知赵某有申请听证的权利D.两名城管执法人员早高峰上路巡查，因换班未着制式制服，仅出示电子执法证件开展违规占道检查参考答案：C解析：A选项错误，根据《行政处罚法》规定，行政机关作出行政处罚前，必须告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，未履行告知程序作出的行政处罚无效；B选项错误，根据《行政强制法》及城市管理相关规定，拆除违法设置的建筑物、构筑物前，应当先公告催告当事人限期自行拆除，当事人逾期不拆除、不申请行政复议也不提起行政诉讼的，方可依法强制拆除；C选项正确，根据《行政处罚法》规定，对公民作出2000元以上罚款属于较大数额罚款，应当告知当事人听证权利，个体工商户属于公民范畴，2000元罚款符合听证告知条件；D选项错误，《城市管理执法行为规范》明确要求执法人员开展执法活动应当按规定着制式制服，因此D错误。3.根据我国城市生活垃圾分类管理的相关规定，下列说法错误的是：A.可回收物特指适宜资源化利用的生活垃圾，主要包括废纸、塑料、玻璃、金属、废弃电器电子产品等B.厨余垃圾的主流处置方式包括卫生填埋、直接焚烧两种，该方式成本低、处置效率高C.有害垃圾应当按照国家相关标准，实行单独分类收集、贮存、运输和处置，避免污染环境D.全国多数省份明确规定，城市管理行政主管部门是本行政区域内生活垃圾分类管理的责任主体参考答案：B解析：厨余垃圾含水率高达80%以上，热值低，直接焚烧会大幅拉低焚烧厂整体发电效率，增加处置成本，且厨余垃圾富含有机质，主流处置方式为厌氧发酵产沼、好氧堆肥，实现资源化利用，卫生填埋仅作为兜底处置方式，不是主流方式，因此B选项表述错误。4.党的二十大报告提出，完善城市治理体系，提高城市治理水平，打造宜居、______、______城市。依次填入划线部分正确的是：A.韧性智慧B.绿色人文C.清洁安全D.包容创新参考答案：A解析：党的二十大报告明确提出，“打造宜居、韧性、智慧城市”，因此A选项正确。（二）言语理解与表达1.逻辑填空：推进城市精细化管理，不能______，要瞄准群众急难愁盼的具体问题，从细微处入手，______补齐城市治理的短板漏洞，不断提升群众的获得感和满意度。依次填入划横线部分最恰当的一项是：A.好高骛远循序渐进B.大而化之精准发力C.急功近利持之以恒D.敷衍了事千方百计参考答案：B解析：第一空，根据后文“要瞄准群众急难愁盼的具体问题，从细微处入手”可知，横线处所填成语应当与“具体、细微”语义相反，体现做事笼统不细致的特点。“大而化之”现多指做事疏忽大意、马马虎虎，不注重细节，符合语境。第二空，对应前文“瞄准具体问题”，“精准发力”符合城管精细化治理的表述，搭配合理，因此B选项正确。2.片段阅读：当前我国城市更新行动正在稳步推进，不少地方把拆除老旧建筑、打造网红地标作为更新核心，反而忽视了老旧社区配套设施升级、公共服务优化等群众真正关心的核心诉求。城管部门作为城市更新的一线参与主体，承担着违建拆除、环境整治、公共空间优化等核心任务，需要把群众满意度作为评价城市更新成效的核心指标，及时调整工作方向。这段文字意在强调：A.当前我国城市更新行动存在明显的方向偏差B.城管部门是城市更新工作的核心参与主体C.城市更新应当聚焦群众真实需求调整工作方向D.城管部门在城市更新中要建立群众导向的评价体系参考答案：D解析：文段首先交代背景，指出当前城市更新存在的误区，接着引出核心主体“城管部门”，强调城管部门作为一线主体，需要将群众满意度作为核心评价指标，因此文段核心观点是城管部门在城市更新中要建立以群众为核心的评价体系，D选项符合。A选项是背景铺垫内容，不是核心；B选项是事实陈述，不是论点；C选项没有突出“城管部门”这个核心主体，因此D正确。（三）判断推理定义判断：柔性城管执法是指城管执法部门在法定框架内，采用非强制性、更具亲和力的方式开展执法活动，兼顾法律效果和社会效果，平衡城市秩序和民生需求的执法方式。根据上述定义，下列属于柔性执法的是：A.甲区城管对多次占道经营、拒不改正的流动摊贩，依法扣押其经营工具并作出罚款处罚B.乙市城管推出“首次轻微违法不处罚”机制，对首次违规、危害后果轻微的占道经营摊贩，仅开展口头教育、发放合规经营告知书，不作出行政处罚C.丙区城管联合社区志愿者在核心商圈开展文明经营主题宣传活动D.丁市城管接到群众投诉后，向违规设置户外店招的商户发放限期整改通知书参考答案：B解析：柔性执法的核心要件是：①执法行为；②法定框架内；③非强制、有亲和力。A选项扣押经营工具、罚款属于强制性执法，不符合要件③，排除；C选项开展宣传活动不属于执法行为，是普法活动，不符合要件①，排除；D选项发放限期整改通知书属于常规行政执法命令，不属于非强制性柔性方式，排除；B选项“首次不罚”是采用教育替代处罚的非强制执法方式，符合定义，因此B正确。（四）资料分析某直辖市2024年城管执法系统共查处各类城市管理违法案件12.8万件，同比下降8.2%，各类案件构成及同比增速如下：占道经营类2.45万件，同比下降15.3%；违法建设类1.2万件，同比下降22.7%；户外广告类0.87万件，同比下降7.1%；垃圾分类类3.12万件，同比上升12.4%；噪音扰民类2.6万件，同比上升1.8%；其他案件2.56万件。问题：2023年该直辖市城管系统查处的垃圾分类类违法案件约为多少万件？A.2.68B.2.78C.2.88D.2.98参考答案：B解析：根据基期量公式：基期量=现期量/(1+增长率)=3.12/(1+12.4%)≈3.12÷1.124≈2.78万件，因此B选项正确。二、申论（2025年城管系统行政执法类招录练习题）及参考答案给定材料（节选）材料1：S市近年来在城管系统全面推行城市管理“721工作法”，即70%的精力用在服务，20%的精力用在管理，10%的精力用在处罚，推动执法从“管理管控”向“服务引导”转型。S市某主城区城管推出“城管+商户”共建共管模式，对流动摊贩、小微商户推出“便民经营卡”，在不影响通行、不扰民的前提下，划定允许经营的区域和时段，实行“首次轻微违法不罚”制度，建立“教育预警→责令整改→依法处罚”的三阶执法流程。数据显示，该区去年城管开出的行政处罚罚单同比下降32%，市容秩序达标率从91%上升到96%，群众满意度从82分上升到94分。材料2：随着柔性执法的推进，也暴露出不少问题：部分市民反映，部分摊贩拿到便民卡后，随意扩大经营区域、超出经营时间，造成人行道拥堵，影响居民出行，原本的便民举措反而变成扰民问题；基层城管队员普遍反映，柔性执法对尺度把握要求高，管严了被群众投诉“执法不人性”，管松了又被投诉“不作为”，很多老队员出现“本领恐慌”；此外，基层街道城管执法队普遍存在人员编制不足的问题，一个中队要负责几个社区的执法任务，还要承担大量的服务、宣传、协调工作，人手缺口普遍在30%以上，很多工作难以落地。材料3：住房和城乡建设部印发《关于进一步提升城市管理执法温度的指导意见》明确要求，城管执法要坚持以人民为中心的发展思想，统筹平衡好民生保障和城市秩序，做到既有力度又有温度，不断提升城市治理现代化水平。题目1：请根据“给定材料1-2”，概括S市推进柔性城管执法存在的主要问题。要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。参考答案：1.动态监管不到位：部分经营主体违规突破限定范围、经营时段，未及时纠正，造成扰民问题，影响市容秩序。2.执法尺度把握难度大：柔性执法标准模糊，基层队员对执法尺度把握不准，易引发投诉，出现“本领恐慌”。3.基层保障不足：基层执法队人员编制缺口大，执法力量不足，服务、执法任务繁重，工作难以落地。题目2：S市城管部门拟召开全市城管系统柔性执法工作推进会，邀请某区城管局作经验交流发言，请结合给定材料，草拟该发言的内容提纲。要求：内容全面，逻辑清晰，不超过400字。参考答案：一、工作开展情况我区推行“721工作法”，创新“城管+商户”共建模式，推出便民经营卡、三阶执法流程，实现罚单下降、满意度上升、市容改善的多赢效果。二、当前存在的问题一是动态监管缺位，部分经营主体违规扰民；二是基层队员执法尺度把握难，存在本领恐慌；三是基层执法力量不足，人员缺口大。三、下一步工作建议1.完善精细化监管机制，建立经营主体信用档案，对违规行为分级处置，平衡便民和秩序。2.加强基层队员业务培训，明确不同情形下的执法标准，提升队员执法能力。3.争取编制保障，充实基层执法力量，下沉工作重心，保障各项工作落地。题目3：请结合给定材料，以“城管执法：把握力度与温度的平衡”为主题，写一篇议论文，字数800-1000字。参考答案：城管执法一头连着城市秩序，一头连着民生福祉，如何把握执法力度与服务温度的平衡，是新时代城市治理的核心课题。实践证明，只有兼顾力度与温度，才能实现城市有序和民生幸福的双赢，推动城市治理现代化走深走实。平衡力度与温度，要坚持以人民为中心的发展思想，把服务放在执法前位。过去一段时间，部分地方城管执法存在重处罚、轻服务的问题，简单以罚代管，既伤害了群众感情，也没有从根本上解决市容问题。S市推行“721工作法”，把70%的精力放在服务上，推出便民经营卡，给小微摊贩生存空间，既解决了民生就业，也规范了市容秩序，得到群众广泛认可，这充分说明，执法的本质是服务，只有站在群众立场想问题，才能找到兼顾秩序和民生的最优解。平衡力度与温度，要坚持依法执法，守住法律和秩序的底线。强调执法温度不等于放松执法要求，更不等于放任违法违规行为。柔性执法是对轻微违法行为的包容，不是对损害公共利益行为的放纵。针对超出经营范围、扰民违规的摊贩，依然要依法依规处置，不能放任损害多数群众利益。只有守住执法力度的底线，才能保障柔性执法的可持续性，避免“劣币驱逐良币”，破坏公平的市场环境和城市秩序。平衡力度与温度，要加强基层能力建设，完善制度保障。当前不少基层城管存在本领恐慌、人员不足的问题，要通过业务培训明确执法尺度标准，通过完善编制保障充实基层力量，通过数字化监管提升动态管理能力，让基层执法队员既有能力把握温度，也有底气用好力度。城市管理归根到底是对人的管理，只要始终坚持以人民为中心，兼顾力度与温度，就能打造让群众满意的城管执法，建设宜居宜业的美好城市。三、城市管理执法专业科目练习题及参考答案（一）单项选择题1.根据全国城管综合行政执法改革要求，下列选项中，不属于城管部门法定职责范围的是：A.对城市道路违规占用挖掘行为的行政处罚B.对户外违规设置广告行为的行政处罚C.对住宅小区内部物业违规收取停车费行为的行政处罚D.对餐饮服务业油烟污染违规排放行为的行政处罚参考答案：C解析：物业违规收费属于价格违法行为，由市场监督管理部门行使行政处罚权，不属于城管部门法定职责范围，因此C选项正确。2.城管执法中队对当事人作出罚款1000元的行政处罚，当事人不服申请行政复议，本案的被申请人是：A.承办案件的执法队员B.该城管执法中队C.设立该中队的区城管综合行政执法局D.区人民政府参考答案：C解析：城管执法中队是区城管局的派出机构，不具备独立的行政主体资格，因此其作出行政行为的法律后果由设立它的区城管局承担，被申请人为区城管综合行政执法局，C选项正确。（二）多项选择题根据《深化党和国家机构改革方案》及城管综合行政执法改革相关规定，下列属于划转至城管部门行使的行政处罚权有：A.住房城乡建设领域的全部行政处罚权B.生态环境领域社会生活噪声、建筑施工噪声、餐饮油烟污染的行政处罚权C.市场监管领域户外公共场所无证无照经营、食品流动摊点的行政处罚权D.交通管理领域侵占城市道路、非机动车违规停放的行政处罚权参考答案：ABCD解析：中央明确城管综合行政执法改革的范围，就是将上述四类行政处罚权划转至城管部门统一行使，因此四个选项均正确。（三）简答题：