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文档简介

充电桩基础设施监理合理化建议层级分类合理化建议具体内容一级:一、前期筹备阶段监理工作优化充电桩基础设施项目区别于普通土建工程,核心风险点多集中在前期设计疏漏、资质核验不严、材料预控缺位等环节,因此监理工作需要从传统的施工阶段介入向前延伸至筹备环节,提前规避系统性风险,从根源上降低后期质量安全问题的发生概率。二级:1.1设计图纸交底会审环节监理前置参与当前多数项目监理仅在施工招标完成后才介入,仅参与形式化的图纸会审,无法从专业角度提前修正设计缺陷,针对该共性问题,明确要求监理单位在方案设计阶段即安排注册电气工程师、智能化专业监理工程师介入,针对不同应用场景做专项设计核查:若为老旧小区新建分散式充电桩项目,需重点核查原小区配电变压器的负载率校核文件,要求设计文件必须预留不少于20%的远期增容空间,避免项目投运1-2年后因小区新能源汽车保有量增长无法满足充电需求,又要重新改造扩容,产生二次施工成本,还引发业主不满;同时需要核对项目区域原有给排水、燃气、通信管网分布图,核查低压电缆路由设计,避免电缆路由与原有管网交叉冲突,若设计涉及破坏小区原有地面防水层,必须要求设计增加防水修复专项方案,明确防水层修复材料、工艺标准,避免后期出现地下室漏水等业主投诉问题。若为高速服务区、公交场站商用车快充站项目,需重点核查10kV接入系统设计,核查变压器容量裕度、高压电缆载流量,以及防雷接地设计,针对南方多雨潮湿区域、北方冻土区域,分别要求设计调整接地极参数:南方区域地下水位高,接地极埋深不小于2.5m,北方冻土区域接地极必须埋设在冻土层以下不小于0.5m,确保一年四季接地电阻都能稳定符合要求。此外,监理必须核查智能化对接设计,明确要求设计预留地方新能源充电监管平台、运营企业管理平台的标准通信接口,明确接口协议、数据传输字段、传输频率要求,避免投运后无法实现数据上传的监管要求,再二次改造接口;同时对照最新《电动汽车充电基础设施技术标准》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》核查消防设计,核对灭火器配置数量、消防通道宽度、高压配电房防火分隔设计,不符合要求的要求设计提前修改,避免施工完成后再砸墙改造造成不必要的浪费。二级:1.2施工单位资质与人员核验优化充电桩施工属于交叉学科,涉及土建、电力、智能化多个领域,当前多数中小施工单位都是土建队伍转型,缺乏专业电力、智能化技术人员,针对该问题,监理不能仅核查纸质资质文件,必须做现场核验优化:一是要求施工单位项目负责人必须具备电力工程相关从业经历,提供近3年不少于3个同等规模充电桩项目的从业证明,总监逐一核对履历,不符合要求的要求施工单位更换;二是特种作业人员必须做到100%人证合一,所有高压电工、低压电工、焊工,必须现场核验身份证、操作证,还要抽考基础专业知识,比如抽考电缆绝缘电阻测试标准、接地电阻合格值,不合格的严禁进场作业;三是要求施工单位必须配备充电桩厂家授权的专职调试人员,提供厂家出具的培训合格证书,因为充电桩核心控制模块、计费系统都是厂家专属技术,普通电工无法完成专业调试,没有专职调试人员的不批准开工。此外,监理必须要求施工单位编制针对充电桩项目的专项施工方案,不能直接套用普通土建工程或者电力工程的通用方案,方案必须明确接地网施工、电缆敷设、充电桩调试、消防验收等关键环节的工艺标准、安全措施,由总监组织专业监理工程师共同审核,审核不通过不批准开工。二级:1.3进场材料与设备预控监理优化材料设备质量不合格是充电桩投运后故障高发的核心原因之一,监理必须改变“只看合格证不做抽检”的传统做法,落实分层预控:一是核心主材抽检,低压电力电缆要求每批次随机截取3段试样送第三方检测机构检测,核查线径、绝缘层厚度、导体电阻率,很多不合格电缆为了降本,线径比标称小1-2个规格,载流量不足,长期大电流运行容易发热起火,抽检不合格的整批次退回;二是充电桩主机开箱验收,必须由监理、厂家代表、施工单位、运营单位四方共同在场,逐台核对充电桩机身SN码、合格证、保修卡,检查充电枪接口磨损情况、触摸屏灵敏度、外壳密封胶条完整性,户外充电桩必须达到IP54防护等级,要求厂家提供防护等级检测报告,达不到要求的整台更换;三是接地材料核查,严禁施工单位用普通角钢代替镀锌接地极,要求所有接地极必须采用厚度不小于5mm、长度不小于2.5m的热镀锌角钢,监理逐根测量厚度、长度,不合格的清场;四是防雷模块核查,要求每个充电桩进线端都必须安装标称放电电流不小于20kA的浪涌保护模块,提供防雷产品检测报告,严禁用小容量模块代替,避免雷击损坏充电桩核心模块。一级:二、施工过程质量监理精细化管控施工过程是质量管控的核心环节,监理必须针对充电桩的特殊工艺要求,落实精细化管控,改变“重土建、轻电气”的传统管控逻辑。二级:2.1土建基础施工质量管控土建基础是充电桩长期稳定运行的基础,很多后期桩体倾斜、电缆泡水泡坏都是基础施工不合格导致,具体管控要求:一是基础验槽,每一个充电桩基础开挖完成后,必须由监理现场验槽,测量开挖深度,小型乘用车慢充桩基础深度不小于1m,120kW以上快充桩基础深度不小于1.8m,遇到软土地基必须要求施工单位换填10-15cm厚碎石分层压实,压实度达到93%以上才能进行下一步施工;二是预埋穿线管管控,埋地穿线管严禁使用普通PVC管,必须采用壁厚不小于2mm的镀锌钢管或者高强度HDPE穿线管,接口处必须做防水密封处理,缠绕防水胶带再打密封胶,避免地下水渗入管内导致电缆绝缘下降;三是接地引出线管控,基础浇筑混凝土前,监理必须旁站检查接地引出线,引出线必须采用截面积不小于160mm²的热镀锌扁钢,引出位置必须准确,和接地网焊接牢固,焊接处做沥青防腐处理,避免后期引出线腐蚀断开,导致接地失效;四是老旧小区绿化带施工管控,要求施工单位采取分片开挖、及时恢复的方式,保护原有苗木,施工完成后原样恢复绿化,监理逐一验收恢复质量,避免引发业主矛盾。二级:2.2电力系统安装质量管控电力系统是充电桩的核心,管控重点围绕电缆敷设、接地网施工两个核心环节:一是电缆敷设管控,要求电缆转弯半径必须符合标准,10kV高压电缆转弯半径不小于15倍电缆外径,低压电力电缆不小于10倍电缆外径,监理在每一个转弯处都要测量,转弯半径不足的必须重新敷设,避免绝缘层挤压开裂;直埋电缆的埋深要求车行道下不小于0.7m,人行道下不小于0.5m,电缆上方铺10cm厚细沙,再浇筑10cm厚混凝土保护层,每隔20m放置电缆标识带,每隔50m设置混凝土标识桩,路口、转弯处额外增加标识桩,监理全程旁站直埋电缆敷设,逐段测量埋深,不合格的要求返工,避免后期市政施工挖断电缆引发安全事故;二是接地网测试管控,充电桩的接地电阻要求不大于4Ω,很多施工单位仅测试整个接地网的总接地电阻,不测试单个充电桩的接地电阻,导致部分桩接地电阻不合格,针对该问题,要求监理必须用三级接地电阻测量法对每个充电桩单独测量接地电阻,不合格的要求补打接地极,直到合格为止,所有测试数据记录存档;三是等电位连接管控,所有金属构件,包括充电桩外壳、电缆桥架、变压器外壳、场站金属护栏,都必须和接地网做等电位连接,连接点必须采用焊接,焊接处做防腐处理,严禁仅用螺栓连接,因为螺栓长期运行容易松动,导致接触电阻过大发热,监理逐个检查连接点,不合格的要求重新焊接。二级:2.3充电桩主体安装与调试管控安装调试直接影响投运后的使用体验和安全性,监理必须逐台管控:一是安装精度管控,要求充电桩安装完成后垂直度偏差不大于千分之一,用2m靠尺逐台测量,偏差超标的要求调整底座,避免桩体倾斜导致充电枪插拔不顺,加快接口磨损;二是充电枪电缆管控,充电枪电缆需要频繁弯折,必须采用专门的抗拉弯曲耐磨电缆,接口处加装防弯折弹簧,监理检查电缆型号,施工单位偷换普通电缆的要求更换,避免用不了半年就出现线芯断裂故障;三是调试内容管控,改变传统“能充电就合格”的做法,要求必须完成全项功能性测试,监理全程旁站:首先做满负载测试,用专业模拟负载把充电桩调到额定功率,连续运行4小时,每半小时记录一次功率模块温度、桩体外壳温度,要求功率模块温度不超过85℃,外壳温度不超过45℃,温度超标的要求厂家调整参数或者更换模块;然后做保护功能测试,分别模拟过流、过压、过温、过充故障,检查充电桩能不能自动断电跳闸,保护功能不合格的严禁通过验收;再做防雷测试,检查浪涌保护模块能不能正常动作,雷击后能不能自动切断电源,避免设备损坏;最后做联动测试,测试充电桩故障跳闸后,能不能联动跳开配电房对应回路的断路器,避免带故障持续运行。二级:2.4智能化系统集成管控当前所有充电桩都需要对接监管平台和运营平台,系统集成问题是投运后无法正常运营的常见问题,监理管控要求:一是接口测试,要求施工单位完成集成后,做72小时连续数据传输测试,每15分钟向监管平台和运营平台上传一次运行数据,要求数据丢包率不超过0.1%,丢包率超标的要求检查网络链路、接口协议,整改直到合格;二是功能测试,逐个测试远程停充电、远程升级、远程查看状态功能,测试扫码支付、刷卡支付、订单生成、发票开具功能,每一个功能都要实际操作测试,不能用模拟测试代替;三是附属功能测试,针对带车位检测、油车占位告警功能的充电桩,要求逐个测试车位检测准确率,分别测试有车、无车、半车位占用三种状态,要求检测准确率不低于95%,不合格的调整摄像头角度或者检测算法,直到合格。一级:三、施工安全监理管控优化充电桩施工涉及高压电作业、有限空间作业,安全风险高,监理必须落实专项管控。二级:3.1常规现场作业安全管控所有高压作业必须办理正规工作票,监理核查工作票审批手续、作业人员资质,现场必须安排专人监护,作业区域拉设警戒线、挂高压警示标识,停电后必须先验电、挂接地线才能开始作业,监理全程旁站作业流程,缺项的立即停止作业;交叉作业比如场站土建和充电桩安装同时施工,要求施工单位编制专项交叉作业安全方案,上下作业面设置硬质隔离防护,安排专人指挥,避免吊车坠物伤到下方作业人员;每日开工前,监理要求施工单位做班前安全交底,针对当日作业内容明确安全风险和防护措施,签字确认后才能开工。二级:3.2特殊场景作业安全专项管控针对不同场景的特殊风险,落实差异化管控:高速服务区施工一般需要半幅通车,要求监理审核施工单位的交通导流方案,检查反光锥、警示灯、警示标识的设置,每日开工前检查警示设施是不是完好,夜间施工保证足够的照明,安排专人指挥交通,避免发生交通事故;老旧小区地下车库施工,空间密闭通风差,焊接作业容易引发一氧化碳中毒,要求监理督促施工单位安装强制通风设备,每半小时监测一次有害气体浓度,浓度超标的立即停止作业,作业人员每1小时轮岗一次,避免中毒;雨季户外施工,每日开工前监理要求检测所有电气设备的绝缘电阻,绝缘电阻低于0.5MΩ的严禁开工,暴雨过后重新检测绝缘,合格才能恢复施工;北方冬季低温施工,焊接作业要求做好防风防护,电缆敷设前提前预热,避免电缆脆裂引发绝缘问题。二级:3.3消防安全专项管控消防安全是充电桩项目的核心安全要求,监理管控要求:一是消防器材配置核查,要求每2台慢充桩配备1具4kgABC干粉灭火器,每台120kW以上快充桩配备1具4kgABC干粉灭火器,监理逐个核对数量和摆放位置,缺失的要求立即补充;二是消防通道核查,要求场站消防通道宽度不小于4m,严禁占用消防通道安装充电桩,不符合要求的要求调整桩位;三是防火封堵核查,电缆进出高压配电房、电缆井的孔洞,必须用防火泥做防火封堵,避免火灾蔓延,监理逐个检查孔洞封堵质量,封堵不到位的要求重新封堵;四是高压配电房消防设施核查,要求高压配电房配备合格的气体灭火装置,烟雾报警、温度报警装置能正常工作,测试报警联动功能,不合格的要求整改。一级:四、验收移交阶段监理工作优化验收移交是把控投运前质量的最后一关,监理需要优化验收流程,避免带病投运。二级:4.1分层验收管控优化改变传统“所有工程完工后一起验收”的做法,落实分层验收:一是隐蔽工程专项验收,所有覆盖后无法检查的工程,包括接地网、直埋电缆、基础钢筋,必须覆盖前做专项验收,监理现场拍照记录,记录每个隐蔽工程的坐标、参数,录入验收资料,验收合格才能覆盖,不合格的要求整改,合格后才能下一步施工;二是分部分项工程验收,土建、电力、安装、智能化每个分部分项完成后,分别组织验收,上一个分部分项不合格,不允许进入下一个工序;三是竣工验收全功能测试,竣工验收阶段,要求所有充电桩同时带80%额定负载连续运行2小时,测试变压器负载率、母线电压降、整个系统的稳定性,电压降超过额定电压的5%、出现跳闸故障的,要求整改后重新测试,合格才能通过竣工验收。二级:4.2专项验收协调管控优化充电桩项目需要办理消防验收、防雷验收、电力接入验收多个专项验收,很多施工单位不熟悉流程,导致验收延误,监理需要主动承担协调职责:提前整理各个专项验收需要的资料,提前对接验收部门,提前预约验收时间,针对验收提出的问题,督促施工单位限期整改,整改完成后及时复查,跟进验收进度,推动项目尽快通过验收投运,避免因为验收延误影响运营单位收益。二级:4.3移交资料管控优化改变传统“只移交纸质资料不移交电子版、不标注隐蔽工程坐标”的做法,要求监理整理的移交资料必须包含:纸质版装订成册的所有验收资料、测试记录、调试报告,电子版可编辑的全套资料,包含隐蔽工程的CAD坐标图,方便后期运维检修找到电缆、接地网的位置,每个充电桩的厂家说明书、保修卡、合格证复印件单独整理成册,资料移交时做详细的移交清单,监理、施工单位、运营单位三方签字,各存一

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