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文档简介
巡视检查监理规划一、施工准备阶段巡视检查核心管控内容1.1施工单位资源配置到位情况核验施工准备阶段的巡视核心是核验施工单位实际资源配置与投标文件、合同约定的一致性,从根源上避免“一流投标、二流施工、三流管理”的问题。日常巡视中不能仅核对施工单位上报的人员证件复印件,必须现场逐人核验在岗情况:针对项目经理、技术负责人、专职安全员等关键管理人员,每日不定时抽查在岗时长,对照合同要求核实每周在岗天数不得低于5天,发现挂证不在岗、实际在岗人员资质达不到合同要求的,第一时间签发监理整改通知,要求施工单位7日内更换符合要求的人员,逾期未整改的暂停施工并上报建设单位。针对特种作业人员,除核对证件有效期与真实性外,需随机抽问基础操作规范与安全注意事项,比如抽查塔吊司机十不吊内容、架子工脚手架搭设核心受力要求,发现人员能力与证件不符的,清离现场,不准上岗作业。针对机械设备,巡视中除核查验收记录外,重点检查大型机械验收标识牌是否悬挂在显眼位置,限位装置、制动装置、接地保护是否按要求设置,比如塔吊的力矩限制器、高度限制器是否正常触发,施工电梯的防坠安全器是否在检定有效期内;针对小型手持机具,重点抽查漏电保护装置是否配置到位,杜绝未接漏电保护的切割机、振捣棒进场作业,避免发生触电安全事故。针对进场原材料,每日对新堆料区进行排查,核对原材料铭牌、批次与报验信息的一致性,重点查处未报验先使用、以次充好、混堆混放问题,比如发现HRB400与HRB500钢筋混放、袋装水泥受潮结块、砂石料含泥量直观超标未复检的,立刻要求清离作业面,不准投入使用。1.2施工技术交底与专项方案落实情况核验多数现场质量安全问题的根源都在于交底未落到作业层,巡视中不能仅核查施工单位上报的交底记录,必须随机抽取一线作业人员抽问交底内容。比如针对基坑开挖作业,随机询问作业工人边坡变形观测频次、发现渗水裂缝后的上报流程,针对模板支护作业,询问工人立杆扫地杆设置要求、顶托最大伸出长度,若3名及以上作业工人答不出核心要求,即便施工单位提供了有全员签字的交底记录,也认定交底不合格,要求重新分层交底,直至所有作业人员明确要求后方可开工。针对危大工程专项方案,巡视中重点核查现场落实与方案的一致性,杜绝“方案一套,施工一套”的问题:比如方案要求深基坑边坡挂网喷浆厚度不小于10cm,现场抽查喷浆厚度,发现偷工减料厚度不足的要求返工;方案要求临边防护设置1.2m高两道横杆,发现施工单位用竹篱笆替代钢管、只设置一道横杆的要求立刻整改;方案要求临时用电执行三级配电两级保护,现场抽查发现一闸多机、总箱直接接作业机具的,立刻断电整改。二、主体施工阶段巡视检查分层管控要点2.1模板工程及支撑体系日常巡视模板支撑体系坍塌是建筑施工高发安全事故类型,日常巡视必须做到每日全覆盖排查,核心管控要点包括:一是立杆基础,检查立杆底部是否垫设5cm厚通长木方,不准直接将立杆落在未经压实的素土上,避免降雨后地基沉降引发架体变形;二是立杆间距,对照专项方案标注的间距逐一抽查,发现施工单位为节省材料私自放大立杆间距的,要求立刻增设立杆,整改合格后方可进行下一道工序;三是构造措施,检查扫地杆、剪刀撑是否按要求设置,杜绝扫地杆缺失、剪刀撑间断不连续的问题,顶托伸出长度严格控制在30cm以内,发现伸出长度超标的要求立刻调整;四是对拉螺栓,抽查对拉螺栓间距、规格是否符合方案要求,杜绝私自增大间距、减小螺栓直径的偷工行为,避免浇筑混凝土时发生爆模安全事故;五是拆模管控,检查拆模是否有监理批准的拆模申请、同条件试块强度报告,发现施工单位在强度未达标情况下擅自拆模的,立刻叫停,要求恢复支撑,待强度满足要求后再拆模。2.2钢筋工程巡视管控钢筋工程是主体结构质量的核心,日常巡视要抓住偷换材料、锚固不足、构造遗漏三个核心问题:一是材料核验,随机抽查受力钢筋的型号、直径,发现施工单位私自将设计要求的直径20mm钢筋更换为18mm、将HRB500钢筋更换为HRB400的,要求全部返工更换,绝不姑息;用卡尺实测钢筋直径,避免负偏差超标,核对钢筋铭牌,杜绝不合格钢筋用于结构受力部位。二是锚固与连接,抽查梁柱节点、支座位置的钢筋锚固长度,发现施工单位为节省材料私自截断钢筋、锚固长度达不到规范要求的,要求返工整改;抽查机械连接接头的扭矩、绑扎搭接长度,发现接头位置不符合要求、扭矩不达标的要求整改。三是构造要求,重点检查箍筋加密区长度、梁柱节点箍筋绑扎,很多施工单位因梁柱节点钢筋密集,偷漏绑扎箍筋,留下严重结构隐患,巡视中必须打开钢筋网逐一检查,发现漏绑的要求补绑;抽查板筋保护层垫块的布设密度,发现漏放、间距超过1m的要求补设,避免后期楼板露筋。2.3混凝土工程巡视管控混凝土浇筑全过程巡视管控,分为浇筑前、浇筑中、浇筑后三个阶段:浇筑前重点检查作业面清理,柱底、板底的木屑、灰尘、碎砖是否清理干净,模板是否提前浇水湿润,避免夹渣、混凝土吸水率过大引发裂缝;浇筑中重点检查振捣工艺,督促工人执行快插慢拔要求,杜绝漏振、过振,避免出现蜂窝麻面、内部空洞,针对梁柱节点、钢筋密集部位,要求使用小型振捣棒振捣,杜绝因振捣不到位留下质量隐患。浇筑后重点检查养护措施落实,夏季施工要求混凝土浇筑完成12小时内覆盖土工布浇水养护,养护天数不少于14天,后浇带养护不少于28天,巡视中每日抽查养护频次,发现连续两天未浇水养护的,签发整改通知,要求施工单位落实养护责任;针对后浇带,检查防护措施是否到位,避免建筑垃圾掉进后浇带,严禁提前封闭后浇带,必须达到设计要求的龄期后方可封闭。2.4危大工程专项巡视管控针对超过一定规模的危大工程,执行专项巡视制度,具体管控要求为:深基坑工程每日至少巡视2次,雨后增加1次专项巡视,重点检查边坡是否出现裂缝、渗水、支护结构位移,临边防护是否完好,排水系统是否通畅,发现边坡出现开裂位移的,立刻要求停工撤人,上报建设单位与属地住建主管部门。塔吊与施工电梯,每日巡视检查附墙杆件是否松动、焊缝是否开裂、标准节连接螺栓是否紧固,限位装置是否正常,发现螺栓松动、焊缝开裂的立刻停止使用,整改合格后方可继续作业。起重吊装作业,每次吊装前巡视检查吊具、钢丝绳的磨损情况,钢丝绳断丝数超过标准的立刻更换,指挥人员是否在岗持证,杜绝无证指挥、带病作业。附着式升降脚手架,每次提升完成后,立刻进行专项巡视,检查防坠装置是否锁止到位,连墙件是否全部安装,架体垂直度是否符合要求,不合格不准上人作业。三、装饰装修与机电安装阶段巡视检查要点3.1装饰装修与防水工程巡视管控外墙保温工程重点管控材料质量与施工工艺,随机抽查保温板厚度、容重,发现设计要求5cm厚挤塑板实际厚度不足、容重达不到标准要求的,全部清退;抽查保温板粘结面积,要求粘结面积不小于40%,发现粘结面积不足、偷减少锚栓数量的要求整改,避免后期保温板脱落引发安全事故。内墙抹灰工程重点检查不同基体交接处的挂网处理,混凝土墙与砖墙、加气块交接处必须挂宽度不小于20cm的镀锌钢丝网,发现未挂网就抹灰的,要求返工,避免后期出现裂缝。防水工程重点管控附加层设置与闭水试验,屋面、卫生间防水的阴阳角、管根位置必须做附加层,发现未做附加层就刷防水层的要求返工,防水层完成后必须做满24小时闭水试验,监理复查无渗漏后方可进行下一道工序,杜绝未做闭水就贴砖的违规行为。墙面地面工程重点抽查空鼓开裂情况,用小锤随机抽查,发现单块面砖空鼓率超过5%、大面积地面起砂的要求返工整改。3.2机电安装工程巡视管控预埋阶段重点管控结构安全,不准随意切割主体结构钢筋,发现施工单位为穿管线擅自截断剪力墙、楼板主筋的,要求按设计方案做加固处理,未经监理验收合格不准继续施工。给排水工程重点检查管道连接质量、压力试验,抽查管道坡向坡度是否符合要求,给水管必须做加压试验,排水管必须做通球试验,发现渗漏、不通畅的要求返工整改,杜绝给水管接反、排水管倒坡的问题。消防工程重点检查管线布置、设备位置,抽查消火栓、喷淋头间距是否符合规范要求,发现消火栓被装修遮挡、喷淋头间距超标的要求整改,确保消防功能达标。弱电工程重点检查强电弱电分离敷设,不准强电弱电同管敷设,避免信号干扰,抽查接线端子连接质量,避免出现接触不良的问题。四、巡视检查管控层级与责任分工巡视层级负责人员巡视覆盖范围最低巡视频次核心管控内容问题上报路径一级巡视项目总监理工程师项目全施工区域所有分项工程、监理部人员履职每周至少1次全面巡视,危大工程施工期间每两周至少1次专项巡视核查施工单位关键管理人员在岗情况,危大工程重大隐患管控,重大问题整改验收,监理人员巡视履职考核发现重大安全隐患立即上报建设单位、属地住建主管部门二级巡视总监理工程师代表分管的施工区域、分管专业分项工程每周至少3次全覆盖巡视,分管区域危大工程每日至少1次核查分管区域质量安全管控情况,一般问题整改闭环,督促专业监理按要求开展巡视发现重大隐患立即上报总监理工程师,一般问题按月汇总上报监理部三级巡视专业监理工程师负责的对应专业全作业面每日至少1次全覆盖巡视核查本专业原材料质量、施工工艺落实、质量安全隐患排查,一般问题整改复查一般隐患签发整改通知限期整改,重大隐患立即上报总监理工程师四级巡视现场监理员负责的对应作业面施工期间全程在岗巡查核查作业人员在岗情况、特种作业人员持证情况,现场工艺执行,及时发现违规作业行为发现问题第一时间上报对应专业监理工程师,现场能制止的当场制止违规作业五、巡视发现问题分级处置与闭环管理针对巡视发现的问题,按风险程度分为三个等级,对应不同处置流程,确保所有问题闭环管理:1.一般问题:指单个点的轻微违规,不影响整体质量安全,比如个别工人未戴安全帽、少量垫块漏放、局部钢筋偏差在允许范围内,处置流程为:由专业监理工程师或监理员当场口头责令整改,当日完成复查,将问题与整改结果记录在巡视日志中,不需要施工单位书面回复。2.较大问题:指批量性违规、违反方案或规范要求,可能引发质量缺陷或一般安全隐患,比如批量钢筋间距超标、立杆间距不符合方案要求、交底未落实到作业层、特种工无证作业、多次发现工人不戴安全帽,处置流程为:由专业监理工程师签发《监理整改通知单》,明确整改要求与整改时限,施工单位提交书面整改回复后,监理人员24小时内到场复查,复查合格后方可销号,允许进入下一道工序;复查不合格的要求继续整改,逾期未整改的暂停对应作业面施工。3.重大安全隐患:指可能引发群死群伤事故或重大质量事故的隐患,比如深基坑边坡开裂、支撑体系变形、塔吊螺栓松动、结构受力钢筋偷换批量不合格,处置流程为:发现隐患后第一时间要求施工单位停工撤人,签发《工程暂停令》,同时上报建设单位、属地住建主管部门,整改完成后由施工单位提交复工申请,总监理工程师组织建设、施工单位共同验收,验收合格后方可批准复工。所有巡视发现的问题必须建立统一的问题台账,实现“发现-交办-整改-复查-销号”全流程可追溯,每个月监理例会上对当月巡视发现的问题进行汇总通报,针对反复出现的同类问题,要求施工单位制定专项预防措施,对责任班组、责任人进行处罚,比如同一班组连续三次巡视都发现工人未戴安全帽,要求施工单位更换带班负责人,情节严重的清退该班组,从根源上杜绝同类问题重复发生。六、文明施工与绿色施工专项巡视管控当前环保与文明施工管控要求持续提升,监理巡视必须将绿色施工纳入日常管控范围,核心管控要点包括:扬尘管控,每日抽查工地出入口洗车机运行情况,所有出场车辆必须冲洗干净,不准带泥上路,裸土全覆盖,土石方作业期间每日洒水降尘不少于4次,重污染天气预警期间,增加巡视频次,每日早中晚各巡查一次,发现违规土石方作业立刻叫停,上报属地环保部门。噪声管控,抽查夜间施工许可,未办理许可的不准夜间进行产生噪声的施工作业,杜绝扰民投诉。污水管控,检查工地沉淀池运行情况,污水必须经过沉淀达标后才能排放,不准直接排入市政管网。建筑垃圾管控,要求施工单位分类堆放,及时清运,不准随意焚烧垃圾,杜绝有毒有害污染物污染环境。文明施工方面,抽查临边洞口防护、安全标识设置,发现防护缺失、标识不清的立刻整改,办公区、生活区卫生定期抽查,避免发生疫情、食物中毒等公共卫生事件。七、巡视检查记录管理与监理履职考核所有巡视必须留下完整记录,不准出现“今日巡视现场无异常”这类模糊记录,要求明确记录巡视时间、巡视区域、发现问题、整改要求、复查结果,所有内容必须可追溯;针对危大工程,单独建立危大工程巡视台账,每日记录巡视情况、气象条件、检
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