中学艺术楼文化建设招标文件

艺术楼文化建设项目

竞争性磋商文件

目录

第一部分磋商公告.........................................................1

第二部分供应商须知.....................................................2

第三部分项目说明........................................................17

第四部分公开报价、磋商、成交.........................................18

第五部分合同格式.......................................................22

第六部分响应文件部分格式................................................26

一、报价函.......................................................26

二、法定代表人身份证明..............................................27

三、法定代表人授权委托书.............................................28

四、报价一览表...................................................29

五、供应商企业（单位）类型声明函.....................................31

六、残疾人福利性单位声明函...........................................33

七、环境标志产品明细表..............................................34

1yI、节♦匕口口明细表34

九、政府强制采购产品明细表..........................................35

十、投标报价..........................................................36

十一、拟投入的主要施工机械设备表.....................................42

十二、劳动力计划表...................................................43

十三、人员配备.......................................................44

十四、企业类似工程业绩一览表.........................................47

第七部分评审细则.......................................................48

第一部分竞争性磋商公告

项目概况

艺术楼文化建设项目的潜在供应商应在相应公告获取采购文件,并于2022年6月8

口13点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

采购项目编号（建议书编号）：SDGP370191000202202000069

采购项目名称：艺术楼文化建设项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：本项目预算金额为69.902419万元，，其中：无分包艺术楼文化建设项目

69.902419万元。

采购需求：艺术楼文化建设项目

合同履行期限：60日历天。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.供应商应具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可

证；

3、拟担任本项目的项目经理须具备贰级及以上注册建造师（建筑工程专业）执业资格，

具备有效的安全生产考核合格证书B类，且在本单位注册；

4、供应商应未列入〃信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中国政府采购网

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）>信用山东（SDF.LKJcreditsd.gov.cn）失信被执行人、企业

经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目不接受联合体投标.

三、获取采购文件

时间：2022年5月27日9:00分至2022年6月2日17:00分（自开始之日起不得少于

5个工作日），（北京时间，法定节假日除外）

地点：济南公共资源交易中心（sdf.lkj〃jnggzy.jinan.gov.cn/）、中国山东政府采

购网（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）o

方式：凡有意参加本政府采购的供应商应在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中

心网站注册，并在公告页面下免费下载电子磋商文件。关于本项目的变更、修改、澄清、

I

补充等通知均在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网站发布，相关资料自发

布之日起即视为通知到潜在供应商。各供应商应随时关注项目信息并及时在以上网站下

载电子版采购文件及各类澄清答疑，恕不予单独告知.未及时查阅者自行承担相应后果。

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2022年6月8日13点30分（北京时间）

地点：通过【济南公共资源响应文件制作工具】上传响应文件。

五、开启

时间：2022年6月8日13点30分（北京时间）

地点：

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

第二部分供应商须知前附表

序号内容说明与要求

1采购人

2采购代理机构

项目名称：艺术楼文化建设项目

采购内容：艺术楼文化建设项目，工程量清单及磋商文件要求的全

3综合说明

部内容。

工期：60日历天。具体开工时间以甲方通知为准°

2

质保期：一年。

质量标准：合格，符合国家现行标准。

4采购方式竞争性磋商

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.供应商应具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，具有

有效的安全生产许可证：

3、拟担任本项目的项目经理须具备贰级及以上注册建造师(建筑工

程专业)执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书B类，且在

投标人资格本单位注册；

5

要求4、供应商应未列入〃信用中国“网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>

中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、信用山东

(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)失信被执行人、企业经营异常名录、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；

5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

6、本项目不接受联合体投标。

6资格审查方式资格后审

7资金来源财政资金

8报价有效期提交响应文件截止之日起日历天

9响应文件编制供应商使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件。

在磋商文件的响应文件格式的附件中标示的“公章”“印章”“签

10响应文件签章

字”处，分别签单位公章、法人代表印章。

通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传时，系统通过供应商

响应文件加密、

11当前使用的CA数字证书自动加密电子响应文件。电子响应文件上传

上传成功后，系统出具上传凭证，投标供应商可以下载保存。

3

本项目网上远程开标，供应商无需到现场参加报价仪式。

1.供应商在线签到：在投标截止时间前1小时通过CA数字证书进行

在线签到，未在线签到的投标无效。

供应商签到及电

12子响应文件解密2.供应商接到解密提示后，应当在规定时限内通过CA数字证书对

电子响应文件开始解密。

3.本项目为电子评审，只接受网上上传的响应文件，未通过系统上

传响应文件的视为无效投标。

13踏勘现场不统一组织，自行勘察现场。

工程竣工验收合格后付至95%,剩余5%作为质保金，质保期满后

14付款方式

无任何质量问题一次性无息付清。

供应商如对磋商文件有疑问可通过【济南公共资源投标文件制作

工具】要求澄清，并电话通知公告中所列的联系人，

15答疑提交方式答疑及相关澄清等以更正公告形式发布，投标人在《中国山东政

府采购网》、《济南公共资源交易中心》等网站上自行查阅，未

及时查阅者自行承担相应后果，不再单独告知。

时间：2022年6月8日13:30分（北京时间）

递交响应文件截

16

止时间、地点地点：通过【济南公共资源响应文件制作工具】上传响应文件。

时间：2022年6月8日13:30分（北京时间）

磋商

17

时间及地点地点：

18评审方法综合评分法（详见第七部分）

19报价方式本项目采用全费用固定综合单价报价方式。

财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理

办法》（财库［2020M6号）、工信部等部委发布的《关于印发中

本项目执行的小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号）

20

优惠政策依据及财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的

通知》（财库（2014）68号）、《财政部民政部中国残疾人联

合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库（2017）141号、

4

国家有关节能、环保政策执行，具体详见磋商文件，

一、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本次采购资格公告中所叙述的项目。通过竞争性磋

商方式择优选择成交人。

二、定义

1.“采购人”是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。

本项目的采购人见供应商须知资料表。

2.“采购代理机构”是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构，本项

口的采购代理机构见供应商须知资料表。

3.“供应商”供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。

潜在供应商：以竞争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组

织或者自然人。

4.“成交人”系指由磋商小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。

5.“监督管理机构”系指济南市高新区财政局，

三、踏勘现场

1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，

以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车

辆及相关费用自理。

2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，

掌握了编制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，

是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解

和结论概不负责。

3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，

但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商

并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损

失、损害和引起的费用和开支承担责任。

5

四、磋商文件说明

（一）磋商文件的组成

第一部分竞争性磋商公告

第二部分供应商须知

第三部分项目说明

第四部分公开报价、磋商、成交

第五部分合同格式

第六部分附件

第七部分评分细则

（二）竞争性磋商文件的澄清与修改

1、采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清

或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改竞争性磋商

文件，澄清或修改内容作为竞争性磋商文件的组成部分。

2、澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当在报价

截止时间至少5日前，将以公告形式通知，并对潜在投标供应商具有约束力。公告

发布之日起，视同供应商已知晓澄清或者修改的内容。

因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达，采购代理机构

不因此承担任何责任，有关的磋商采购活动可以继续有效进行。

3、供应商认为响应文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规

定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对响应文件中的各项条款未提

出异议，即认为同意和接受响应文件。

五、响应文件的编写

供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应

文件，并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料

或对实质性要求未作响应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝。

供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响

应文件均需满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求。

6

（一）响应文件的组成

1、供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文

件。竞争性磋商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要

求的，其响应文件将被认定为无效。

2、上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他单

位章（以下统称公章）。采用公章授权方式的，应当在响应文件第一部分附公章授

权书（格式自定）。

3、供应商应提交证明文件，证明其提供内容符合响应文件规定。该证明文件

是响应文件的一部分。

4、上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据等。

5、本项目采用电子响应文件，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的

实名认证CA数字证书和用于供应商编制电子响应文件的响应文件制作软件。申请

办理实名认证证书的方式详见济南公共资源交易中心网

（sdf.lkj//jnggzy.jinan.gov.cn/）数字证书办理流程。

电子响应文件基本流程：登录济南公共资源交易中心网

（sdf.lkj//jnggzy.jinan.gov.cn/）右侧“工具下载”，下载电子响应文件操作

手册及响应文件制作软件，按照操作手册安装响应文件制作软件，使用CA数字证

书打开响应文件制作软件，按提示和操作手册导入电子竞争性磋商文件，编制电子

响应文件，使用CA数字证书对电子响应文件进行签章、加密，生成电子响应文件。

投标人完成电子响应文件制作后，通过【济南公共资源投标文件编制工具】上

传投标文件，系统即时向投标人发出上传回执通知。上传时间以上传回执通知载明

的传输完成时间为准；逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

提交响应文件截止时间后，供应商使用CA数字证书对响应文件进行远程解密

或在提交响应文件截止地点自行携带设备进行解密，解密时长为60分钟。

若供应商实名认证证书即将到期或己过期，请确保在提交响应文件截止时实名

认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在提交响应文件截止前重

新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子响应文件无法进行解密。

7

因供应商以下原因，响应将被拒绝：

1）提交响应文件截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；

2）对己生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密

电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；

3）提交响应文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名

认证证书在续期后未在提交响应文件截止前重新制作和上传电子响应文件，导致无

法解密的。

4）提交响应文件截止时间前，未成功签到；提交响应文件截止时间后，供应

商在规定时长内未能成功解密的。

响应文件由资格证明部分、商务部分、技术部分三部分组成。

1.资格证明文件

（1）营业执照、资质证书、安全生产许可证；

（2）拟派项目经理执业资格证书及安全生产考核合格证（B证）；

（3）法定代表人授权委托书及被委托人的身份证，如法定代表人参加报价，提

供法定代表人证书或法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

（4）2021年财务审计报告或财务状况报告；

（5）近一个月依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的证明；

（6）供应商参加政府采购活动前3年，在经营活动中没有重大违法记录的书

面声明（格式自拟，加盖公章）；

（7）供应商有履行合同的能力的声明；

（8）供应商认为需要提交的其他资料。

在递交响应文件截止日采购人或者采购代理机构将对供应商进行信用信息查询，

查询渠道：信用中国（）信用山东

（sdf.Ikjcreditsd.gov.cn）及中国政府采购网（）,根据

财库{2016}125号文，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府

采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二

十二条规定条件的供应商将拒绝其参加政府采购活动。

8

2.商务部分

（1）报价函

（2）法人代表人授权委托书及其身份证复印件（加盖公章）；

（3）报价一览表

（4）残疾人福利性单位声明函（若有）；

（5）供应商企业（单位）类型声明函、小微企业声明函（若有）；

（6）环境标志产品明细表（若有）；

（7）节能产品明细表（若有）；

（8）投标报价明细表；

（9）人员配备;

（10）供应商认为需要提交的其他文件。

3技术部分

（1）施工方案及技术措施、关键工序施工方案及技术措施

（2）施工总进度计划及保证措施；

（3）质量保证体系及质量控制措施；

（4）安全文明施工方案及保证措施；

（5）环境保护措施；

（6）成品保护、工程保修工作及承诺；

（7）任何可能的紧急情况的处理预案

（8）评分细则中涉及到的其他内容。

（二）响应文件的编写方式

投标人使用【济南公共资源投标文件制作工具】编制电子响应文件。

（三）响应文件的签署

响应文件要求按照竞争性磋商文件规定格式附件中标示的“公章”“卬章”处,

分别签单位公章、个人章。操作详见“济南公共资源交易中心〉首页》下载中心）

系统使用指南＞电子签章操作说明”。

（四）语言及计量单位

1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。

9

2.除磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和

国法定计量单位。

（五）响应文件的递交

1.本项目实行电子响应文件，供应商无须提交纸质响应文件。供应商应按照本项

目竞争性磋商文件的要求编制、加密并递交响应文件。供应商在使用系统进行响应

文件的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电平台技术支持热线咨询，咨询

电话请见响应公告。

2.电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件概不接受。

（六）响应文件截止

1.供应商递交响应文件的时间和地点：见供应商须知资料表。

2.供应商所递交的响应文件不予退还。

（七）迟交的响应文件

采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的响应文件。

（八）响应文件的修改、补充和撤回

1.投标人在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以修改或者撤回已上传的投

标文件。

2.在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得

补充、修改或者撤销其投标文件。

（九）报价要求

1.本项目报价为非一次性报价，在磋商后根据、磋商小组的要求再次报价。币

种为人民币，最终报价作为评审依据。

2.投标人应在分项报价表上标明响应货物及相关服务的单价（如适用）和总价。。

3.本项目报价应包括：响应货物（包括备品备件、专用工具等）的价格（包括已在

中国国内的进口货物完税后的仓库交货价、展室交货价或货架交货价），响应货物运输

（含保险）、工程施工、安装、调试、检验、技术服务、培训和竞争性磋商文件要求提

供的所有伴随服务、工程等费用。

4.投标人所报的各分项单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以

变更。任何包含价格调整要求的响应文件，其响应文件将被认定为无效。

10

5.在施工过程中，如因成交单位违反有关部门的规定而造成的处罚，费用由中标单

位自行承担。

6.技术规范、施工规范、国家及地方主管部门要求的施工单位应承担的费用应

包括在报价中。

（十）报价错误的修正

1.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和

小写金额不一致的，以大写金额为准。

2.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒

绝。

（十一）节能、环保产品

5.1供应商所投产品属于《节能产品政府采购品目清单》（财库（2019）19号）

和《环境标志产品政府采购品目清单》（财库（2019）18号）范围内的，应提供国

家节能产品认证证书和中国环境标志产品认证证书。

5.2属于政府强制采购节能产品的（《节能产品政府采购品目清单》中以

标注的产品品目），须按照强制采购节能产品清单填报，否则按无效标处理。

5.3根据《山东省节能环保产品政府采购评审办法》（鲁财库（2007）32号）

由关规定，属于优先采购的节能、环保产品的，按以下幅度进行加分：

节能产品（强制采购节能产品除外）按其价格所占比重，价格分加分幅度：5%；

节能产品（强制采购节能产品除外）按其价格所占比重，技术分加分幅度：5%；

环保产品按其价格所占比重，价格分加分幅度：5%

环保产品按其价格所占比重，技术分加分幅度：5%

5.4节能、环保产品证明材料

（1）如所投产品为节能、环保产品，须按规定格式逐项填写节能、环保产品明细

表。

（2）供应商提供最新公布的《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政

府采购品目清单》截图并加盖供应商公章。

（3）以上证明材料缺一项不予加分。

11

5.5产品既是环境标志产品，又是节能产品的均予加分，其中节能产品加分时

不含强制节能产品。

注：评审价格不作为最终的成交或中标价格。

供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、有效，如有虚假，一经查实磋商资格

无效或取消成交资格，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供

虚假材料谋取中标的”进行处罚，给采购人造成损失的应承担赔偿责任。

（十二）、中小企业

1）依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库[2020]46号）、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工

信部联企业（2011）300号）及财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业

发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，本项目在综合评审时将给予

小微企业的投标价格3%的价格扣除；小微企业将以扣除后的价格参与价格得分的计算

及评审；

2）如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、

财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（2011）300号），

结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在投标文件中提供声明函原件；未

按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；

3）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受

评审中价格扣除的政府采购政策。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含

新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

4）根据【财库（2017）141号・】《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，

在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除

的政府采购政策，即价格给予3%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，

不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供

本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。

12

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构

应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七

十七条第一款的规定追究法律责任。

5）如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将

取消中标资格；同时招标人及招标代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信

供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。

6）评标价格仅为评审价格，不作为最终的中标价格。

六、磋商有效期

1.响应应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。响应有效期不满足要求的响

应，其响应文件将被认定为无效。

2.因特殊原因，采购人或采购代理机构可以在原响应有效期截止之前，要求供应商

延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且

本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延

长响应有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。

七、磋商费用

1、无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部

费用。

2、成交服务费：成交单位须在领取中标通知书前，以现金或电汇的形式向代

理机构交纳中标金额的1.5%成交服务费，不足9500元按9500元计。

开户名：

3、公证费或律师费：成交单位须在领取中标通知书前，以现金或电汇的形式

按成交金额的1%。向公证机关交纳公证费或律师事务所交纳律师费（最低缴费500

元）。

各投标单位在报价中综合考虑以上费用，不单独列支。

八、无效报价

（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：

13

1、未按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章的；

2、供应商对磋商文件的要求未做出实质性响应的；

3、磋商报价超过采购预算的；

4、报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，而又不能证明其报价合

理性的；

5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

6、法律、法规规定的其他情况。

（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按

照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购人和采购代理机构造

成损失的，应予以赔偿。

1.供应商在报价有效期内撤回报价。

2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料

3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。

4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。

5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何

活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。

6.成交供应商不按规定签订合同的。

7.法律、法规规定的其他情况。

（三）在采购活动中，有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废

标或终止采购活动，并将理由书面告知所有供应商：

1、在报价截止时间结束后参加磋商的供应商不足3家，符合磋商文件规定条

件的供应商不足3家或对磋商文件作实质性响应的供应商不足3家的；

2、出现影响采购公正的违法违规行为的；

3、供应商的报价均超过采购预算的；

4、因重大变故，采购任务取消的。

九、解释权

14

1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购

代理机构的书面解释为准。

十、质疑

2.1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询

问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密.本项

目只接受参与本项目采购活动供应商提出的质疑。

2.2.供应商认为评审过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知

道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购

代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节

的质疑，否则不予受理。

2.3.质疑文件应包括以下主要内容，并依据依法依规、诚实信用的原则，附上

相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：

（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

（2）质疑项目的名称、编号；

（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

（4）事实依据；

（5）必要的法律依据；

（6）提出质疑的日期。

供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定

代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或

者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动

正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为

记录名单•，并依法予以处罚。

2.5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7

个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不

15

涉及商业秘密。

2.6.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构

未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。

2.7.质疑函接收方式：书面形式

联系部门：

16

第三部分项目说明

一、项目概况:

1、项目名称：艺术楼文化建设项目

2、采购内容：艺术楼文化建设，工程量清单及磋商文件要求的全部内容。

3、工期：60日历天。具体开工时间以甲方通知为准。

4、质保期：一年。

5、质量标准：合格，符合国家现行标准。

6、付款方式：工程竣工验收合格后付至95胎剩余5%作为质保金，质保期满后无任

何质量问题一次性无息付清。

17

第四部分公开报价、磋商、成交

一、报价程序

1.供应商通过登录“济南公共资源交易中心电子交易系统一政府采购”系统，进

入对应的开标项目，所有供应商须在投标截止时间前1小时通过CA数字证书进行在线签

到。

2.截止开标时间采购代理机构主持开标会，宣布开标。

3.开标时间到达后系统自动发起解密，报价供应商使用CA数字证书在解密倒计

时内解密。

4.按照报价供应商签到顺序在线唱标，唱标的内容包括报价供应商名称、报价。

5.供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相

关工作人员有需要回避的情形的，应当场（在线）提山询问或者回避申请。

采购人、采购代理机构对报价供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。

供应商未提出异议的，视同认可开标结果。

6.报价供应商不足3家的，不得开标。

7.在评审结束前，报价供应商请保持在线登录状态。评审过程中，如果评审委员

会要求报价供应商对响应文件进行澄清，报价供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】

功能，限时在线发送澄清C

8.评审期间，请报价供应商保持通讯畅通。

※重要提示：报价供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前

请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开

标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标「

电子投标文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询电脑软硬件配置要

求：

操作系统：win7及以上；

浏览器：ie9及以上，搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览

器，但要保证ie浏览器是i09及以上；

系统软件：CA数字证书驱动，济南公共资源交易响应文件制作工具，签章软件；

所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站一工具下载栏目进行下载「

18

二、报价

2.1开标应当在竞争性磋商文件确定的提交响应文件截止时间的同一时间通过电

子竞争性磋商投标交易平台公开进行。支持网上远程开标，所有报价供应商须在投标截

止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到,若到现场参加开标，应携带上传

响应文件的CA及可登陆互联网的电脑等设备以确保完成网上开标。

2.2开标由采购代理机构指定专人负责，开标记录由报价供应商线上确认°

2.3报价供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机

构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场（在线）提出询问或者回避申请。采购人、

采购代理机构对报价供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。报价供应商未

参加开标的，视同认可开标结果。

2.4报价供应商不足3家的，不得开标。

2.5在评审结束前，投标单位请保持在线登录状态。评审过程中，如果磋商小组要

求报价供应商对响应文件进行澄清，投标单位需要通过电子平台【专家问题澄清】功能,

限时在线发送澄清。

2.6各报价供应商的评审得分与排序将在电子竞争性磋商投标交易平台告知。

二、磋商小组

根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由采购人代表及有关方面的专

家3人及以上的单数组成，其中工程技术、经济方面的专家不得少于评标委员会成

员总数的三分之二，评标委员会负责审阅响应文件，对各供应商响应文件进行商务、

技术评审，根据竞争性磋商文件的评审办法确定成交人。

三、磋商原则和评审办法

（一）磋商原则

“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原

则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：

1、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评

审。

19

2、独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和

影响；磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。

3、物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方

案，并使报价符合预期目标。

4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况

下进行。

5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标

的优劣评定出成交供应商°

（二）评审程序

1、初步审查

磋商小组对供应商的资格性、响应文件的完整性和响应程度进行审查。指依据法律、

法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查；依据磋商文件的规定，

审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术等实质性要求。如果供应商出现没

有按照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效，报价有效期不足的，未按照磋商文

件要求签署、盖章等情况，则其响应文件将被拒绝。

2、磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋

商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文

件有实质性变动的，磋商小组将通知所有参加磋商的供应商。

（1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对磋商文件中的“货物需

求及技术规格”以及商务条款进行调整，并将调整事项发给通过资格审查的供应商。供

应商在磋商小组规定的时间内按照磋商文件调整后的要求再次报价。

（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但医商小组将允许修正报价中不构成

重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位产

生不公正的影响。

3、经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由评标委员会采用综合

评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。按照评审得分确

定总得分最高的供应商作为成交供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺

20

序确定成交供应商；评审得分相同且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序确定成交

供应商。

四、磋商纪律

1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应

商或与供应商有关的单位或个人。

2、磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场,

如确需离开现场须在监督下进行，并按时返回。

3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结

果的任何行为，否则取消其磋商资格。

五、成交通知书

确定成交结果后，采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。

六、授予合同

《成交通知书》发出后10个工作日内，采购人与成交供应商签订合同。磋商

文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文

件均为合同的组成部分。

21

第五部分合同格式

政府采购合同

项目名称:____________________

甲方:________________________

乙方:________________________

代理机构名称：___________________

合同生成日期：___________________

22

济南高新区实验区学（甲方）所需艺术楼文化建设项目（工程名称）经中技兴

安工程项目管理有限公司以竞争性磋商文件在国内以竞争性磋商方式进行采购。经磋

商小组确定（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据《中华人

民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》和其他法律、法规的规定，并按照

公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同C

一、本合同由合同文本和下列文件组成

1、竞争性磋商文件

2、乙方响应文件

3、成交通知书

4、乙方在磋商过程中做出的书面最终报价、澄清或承诺

5、木合同附件

二、合同的范围和条件

木合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。

三、项目名称、数量

四、合同金额

根据上述合同文件要求，合同金额为人民币¥元,大写：元。

（分项价格详见合同清单）。

乙方开户单位：

开户银行：

帐号：

五、付款途径

口甲方支付

六、付款方式

23

七、工期、地点

1、工期：___________________

2、地点：济南市高新区

八、履约验收

本项目无履约保证金。

九、合同生效

本合同经甲乙双方签字盖章后，经中技兴安工程项目管理有限公司审核并加盖合同

审核章或公章后生效。

十、违约责任

(1)乙方违约，向对方支付违约金，违约金额为成交金额的10乐从采购款项中扣

除。

(2)成交供应商给采购人造成的实际损失高于违约金的，成交供应商应给用户对高

出违约金的部分予以赔偿C

(3)成交供应商迟延履行合同、不完全履行合同或提供的服务不符合招标文件的要

求，除支付违约金外，仍应实际履行合同或重新提供符合要求的服务。

(4)如因采购人原因造成合同变更、终止或中止，由采购人承担相应违约责任。

(5)其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》规定为准。

十一、凡因木合同发生的或与木合同有关的一切争议，合同双方一致同意提请济南

仲裁委员会申请仲裁。

十二、合同保存

本合同一式陆份,甲方贰份,乙方贰份,中技兴安工程项目管理有限公司逮

份。

24

甲方（公章）：乙方（公章）：

全权代表：（签章）全权代表：（签章）

地址:地址:

邮政编码:邮政编码:

电话:电话:

开户单位:开户单位:

开户银行:开户银行:

本合同签定时间:年月日

25

第六部分响应文件部分格式

一、报价函

济南高新区实验中学：

根据贵方（项目名称）项目的响应文件（项口编号）,签字代表（姓名、职务）经正式投

权并代表供应商（名称、地址）提交加密电子响应文件1份。

为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

1、如果我方的响应文件被接受，我方将履行竞争性磋商文件中规定的每一项要求，并

按我方响应文件中的承诺按期、保质、保量完成本项目。

2、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交供应商的权利。

3.在领取成交通知书的同时按磋商文件规定的形式，支付成交服务费。

4、我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。

5、我方的响应文件自公开报价之日起有效期为90日。

6、与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：

供应商代表姓名、职务（印刷体）：

供应商单位全称（公章）

法定代表人或授权代理人签字：

地址：

邮政编码：

电话：

传真：

年月日

26

二、法定代表人身份证明

投标人：__________________________________________________________

单位性质：__________________________________________________________

地址：__________________________________________________________

成立时间：年月日

经营期限：__________________________________________________________

姓名：性别：

年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表

人。

特此证明。

（附法人身份证）

供应商：（盖单位章）

年月日

27

三、法定代表人授权委托书

（供应商名称）法定代表人授权我公司—

（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权处

理此次项目编号（）（项目名称）竞争性磋商活动的一切

事宜。代理人在该项目活动中所签署的一切文件，我（单位）均予承认。

特此授权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

（附法人及其授权代理人身份证明复印件）

单位名称（公章）：

法定代表人签字：__________________

授权代理人签字：__________________

联系方式：___________________

年月日

28

四、报价一览表

供应商名称（加盖公章）：

单位：元

项目名称

项目编号

大写：______________________________元

磋商前基础报价

小写：______________________________元

工期:_______日历天（具体开工时间以甲方通知为准）

项目经理级别及编号

对磋商文件的认同程度

年月日

29

商务条款偏离表

竞争性磋商文件报价文件

序号备注

条款号条款内容条款号条款内容

30

符合价格扣除条件的供应商需提供的资料

五、供应商企业（单位）类型声明函

本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：

1、□本企业（单位）为直接供应商，提供本企也（单位）服务。

（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印

发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本

企业为（请填写：中型、小型、微型）企业。

（2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理

局（含新遁生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）。

本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。

2、口本项目提供伴随货物，由其他（请填写：中型、小型、微型）企业、监

狱企业或残疾人福利性单位制造。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单

位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同响应文件协议合

同总金额的比例为。

本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

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中小企业声明函（格式）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财

库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的

（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联

合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称）,属于建筑业；承接企业为（企业名

称），从业人员—人,营业收入为万元，资产总额为一万元，属于（中

型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称）,属丁建筑业；承接企业为（企业名称）,

从业人员人，营业收入为万元，资产总额为一万元，属于（中型

企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企

业可不填报。

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六、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就

亚政府采购政策的通知》（财库（2017）