三合一场所消防安全风险排查报告

三合一场所消防安全风险排查报告一、总则1.1编制目的为全面掌握辖区内住宿与生产、储存、经营合用场所（以下简称“三合一场所”）的消防安全现状，精准识别各类火灾风险隐患，制定科学有效的整改管控措施，预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，特编制本报告。1.2编制依据《中华人民共和国消防法》（2021年修订）《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》（GA703-2007）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》（GB51309-2018）《XX省消防条例》（2022年修订）《XX市三合一场所消防安全专项整治工作方案》（202X年）1.3适用范围本报告适用于202X年X月X日至202X年X月X日期间，XX区XX街道范围内排查的126家三合一场所，涵盖餐饮类32家、零售类45家、加工类28家、其他类21家。二、排查工作概况2.1排查组织架构本次排查由XX区应急管理局、XX区消防救援大队联合XX街道办事处组建专项排查小组，具体配置如下：组长：XX区应急管理局副局长张XX副组长：XX区消防救援大队参谋李XX、XX街道办事处副主任王XX成员：消防监督员6名、街道安全管理人员12名、社区网格员24名2.2排查方式与工具本次排查采用“四位一体”的综合检查模式，结合专业检测工具确保排查精准性：现场实地核查：对场所的建筑结构、消防设施、电气线路等进行逐一勘验资料查阅：检查场所的消防安全管理制度、培训记录、演练预案等文件人员访谈：对场所负责人、员工、住宿人员进行消防安全知识抽查专业检测：使用消火栓压力测试仪、烟感探测器检测仪、电气火灾隐患检测仪等设备开展技术检测2.3排查完成情况本次排查累计完成126家三合一场所的全覆盖检查，共排查出各类消防安全风险隐患427项，其中重大风险隐患36项、较大风险隐患152项、一般风险隐患239项，隐患整改通知书已全部送达场所负责人。三、消防安全风险点梳理与评估3.1建筑防火类风险（共128项）3.1.1防火分隔不达标（89项，占比70.6%）住宿区域与生产经营区域未采用不燃材料进行实体分隔，仅使用木板、泡沫彩钢板、塑料布等易燃可燃材料分隔，一旦发生火灾，火势将迅速蔓延至住宿区域部分场所的分隔墙体存在孔洞、缝隙，未进行防火封堵，烟气极易扩散至住宿区部分餐饮类场所的厨房操作间与住宿区未设置防火门，明火作业区域与住宿区直接连通3.1.2疏散通道与安全出口隐患（31项，占比24.3%）45家场所仅设置1个安全出口，不符合“住宿人数超过5人需设置2个及以上安全出口”的规范要求62家场所的疏散通道被货物、杂物、大型设备占用，通道宽度不足1.1米，无法满足人员疏散需求18家场所的安全出口被锁闭、遮挡，或设置卷帘门、防盗网等限制疏散的设施，紧急情况下人员无法快速逃生3.1.3建筑耐火等级不足（8项，占比6.3%）12家砖木结构的三合一场所，建筑耐火等级为三级及以下，火灾荷载大，燃烧速度快，易发生坍塌风险3.2消防设施类风险（共97项）3.2.1灭火系统失效（62项，占比63.9%）48家场所的室内消火栓系统无水或压力不足，无法正常出水灭火；14家场所未配置室内消火栓32家场所的灭火器配置数量不足，未按照“每50平方米配置1具4kg干粉灭火器”的标准配置21家场所的灭火器过期失效、选型错误（如电气火灾场所配置泡沫灭火器），灭火器压力表指针处于红色区域3.2.2应急照明与疏散指示缺失（25项，占比25.8%）36家场所未配置应急照明灯具，或灯具损坏、亮度不足，断电后无法为人员疏散提供照明28家场所的疏散指示标志缺失、损坏，或设置位置错误，无法引导人员正确疏散3.2.3自动消防设施故障（10项，占比10.3%）仅17家场所安装了独立式感烟火灾探测报警器，其中9家的报警器故障或未通电未安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统的场所占比92.9%，无法实现火灾早期预警和自动灭火3.3电气安全类风险（共112项）3.3.1电气线路隐患（57项，占比50.9%）68家场所存在私拉乱接电线的情况，部分线路未穿管保护，直接敷设在易燃可燃材料上42家场所使用铜线、铁丝代替保险丝，过载时无法及时切断电源，易引发电气火灾31家场所的电气线路老化、破损，绝缘层脱落，存在短路起火风险3.3.2用电设备违规使用（35项，占比31.3%）52家场所的住宿区域违规使用电磁炉、电暖器、电热毯等大功率电器，且未设置专用插座28家场所的配电箱未安装漏电保护装置，或漏电保护器失效，无法防止触电和电气火灾3.3.3电动自行车违规停放充电（20项，占比17.9%）36家场所存在电动自行车违规停放在楼梯间、疏散通道、住宿区域的情况22家场所采用“飞线”方式为电动自行车充电，充电线路未穿管保护，靠近易燃物3.4安全管理类风险（共56项）3.4.1管理制度缺失（27项，占比48.2%）79家场所未建立消防安全管理制度，未明确消防安全责任人与管理人职责65家场所未制定灭火和应急疏散预案，或预案内容不符合场所实际情况3.4.2日常管理不到位（21项，占比37.5%）82家场所未开展日常防火巡查检查，无巡查记录；部分场所的巡查记录造假，未如实填写隐患情况19家场所的消防控制室（仅3家场所设置）无人值班，或值班人员未取得消防行业特有工种职业资格证书3.4.3应急演练未开展（8项，占比14.3%）94家场所未组织开展灭火和应急疏散演练，员工不熟悉疏散路线和灭火器材使用方法3.5人员安全意识类风险（共34项）76家场所的员工和住宿人员未接受过系统的消防安全培训，对基本的防火、灭火、逃生知识不了解51家场所的员工不会正确使用灭火器、消火栓等消防设施，部分人员甚至不知道灭火器的位置38家场所的住宿人员存在卧床吸烟、乱扔烟头的不良习惯，极易引发火灾3.6风险等级评估风险等级风险特征涉及场所数量占比重大风险住宿区与生产经营区用易燃材料分隔；安全出口数量不足且被锁闭；消火栓系统完全失效12家9.5%较大风险灭火器过期失效；疏散通道堵塞；电气线路未穿管保护；电动自行车违规停放充电47家37.3%一般风险应急照明损坏；未开展日常巡查；员工消防安全意识薄弱67家53.2%四、整改措施与责任分工4.1立即整改项（124项，完成时限：202X年X月X日前）清理疏散通道、安全出口处的货物、杂物，确保通道宽度不小于1.1米打开被锁闭的安全出口，拆除影响疏散的卷帘门、防盗网等设施移除停放在楼梯间、疏散通道、住宿区域的电动自行车，清理“飞线”充电设施更换过期失效的灭火器，确保灭火器压力正常、选型正确关闭住宿区域内的大功率电器，规范用电行为责任主体：各三合一场所负责人监督主体：XX街道办事处社区网格员验收标准：疏散通道畅通、安全出口可正常开启、电动自行车合规停放、灭火器有效4.2限期整改项（215项，完成时限：202X年X月X日前）将住宿区与生产经营区的易燃可燃分隔材料更换为砖墙、混凝土墙等不燃材料，对墙体孔洞、缝隙进行防火封堵增设安全出口，确保住宿人数超过5人的场所设置2个及以上独立的安全出口修复或增设室内消火栓系统，确保消火栓压力符合规范要求（动压不小于0.35MPa）配置应急照明和疏散指示标志，确保应急照明连续供电时间不小于30分钟，疏散指示标志设置符合规范对电气线路进行穿管保护，更换老化、破损的线路，安装漏电保护装置责任主体：各三合一场所负责人指导主体：XX区消防救援大队监督员监督主体：XX街道办事处安全管理人员验收标准：防火分隔符合GA703-2007标准；安全出口数量达标；消防设施正常运行；电气线路规范4.3长期整改项（88项，完成时限：202X年X月X日前）建立健全消防安全管理制度，明确消防安全责任人、管理人职责，制定完善的灭火和应急疏散预案安装独立式感烟火灾探测报警器，实现住宿区域、生产经营区域的全覆盖组织开展全员消防安全培训，确保员工掌握防火、灭火、逃生技能，培训记录存档备查每季度组织一次灭火和应急疏散演练，完善演练预案，提高应急处置能力建立日常防火巡查检查制度，每日开展巡查，每月开展全面检查，如实记录隐患整改情况责任主体：各三合一场所负责人指导主体：XX区应急管理局、XX区消防救援大队监督主体：XX街道办事处验收标准：管理制度完善；消防设施齐全有效；人员培训达标；应急演练常态化4.4整改验收与执法闭环整改期限届满后，由排查小组对场所进行逐一验收，验收合格的出具《消防安全隐患整改验收合格意见书》对逾期未整改或整改不合格的场所，将依据《中华人民共和国消防法》第六十条、第六十一条等规定，依法给予警告、罚款、临时查封等行政处罚对存在重大消防安全风险隐患，严重威胁公共安全的场所，将依法责令停产停业五、长效管控机制建设5.1建立“一场所一档案”管理体系为每一家三合一场所建立消防安全管理档案，档案内容包括场所基本信息、排查记录、隐患整改情况、培训演练记录、消防设施检测报告等，实行动态更新，定期复查。5.2完善常态化排查机制街道办事处每季度组织一次三合一场所全面排查，社区网格员每月开展一次抽查，确保隐患早发现、早整改消防救援大队每半年组织一次专项执法检查，对重点场所进行“回头看”，巩固整改成效建立隐患举报奖励机制，鼓励群众举报三合一场所的消防安全隐患，对举报属实的给予一定奖励5.3强化消防安全宣传培训每半年组织一次三合一场所负责人消防安全培训班，邀请消防专家授课，讲解消防法规、防火常识、隐患整改要求等内容在辖区内设置消防安全宣传专栏，发放宣传手册、张贴宣传海报，利用社区广播、微信公众号等平台普及消防安全知识对新开业的三合一场所，实行“开业前消防培训”制度，确保场所负责人和员工掌握基本消防安全知识5.4推进智慧消防建设推广安装电动自行车智能充电桩，在辖区内的小区、街道设置集中充电区域，规范电动自行车停放充电行为鼓励三合一场所安装独立式感烟火灾探测报警器、电气火灾监控系统，并接入区消防远程监控平台，实现火灾早期预警建立消防安全隐患排查信息化管理系统，实现隐患排查、整改、验收的全流程线上跟踪5.5加强联合执法力度建立应急管理、消防救援、市场监管、城管、街道等部门的联合执法机制，定期开展联合检查，对三合一场所的违法违规行为形成高压态势：对未取得营业执照或超范围经营的场所，由市场监管部门依法查处对占用消防通道、违法搭建的场所，由城管部门依法拆除对存在重大消防安全隐患的场所，由消防救援大队依法查封、处罚六、附件附件1三合一场所消防安全排查清单场所名称地址场所类型风险等级主要隐患整改情况XX便利店XX街道XX路XX号零售类较大疏散通道堵塞、灭火器过期已送达整改通知书XX服装加工厂XX街道XX巷XX号加工类重大住宿区与加工区用木板分隔、仅1个安全出口已送达整改通知书XX小吃店XX街道XX街XX号餐饮类一般应急照明损坏、员工未培训已送达整改通知书附件2责令限期改正通知书（模板）XX区消防救援大队责令限期改正通知书XX消限字〔202X〕第XX号XX场所：我大队于202X年X月X日对你单位进行消防安全检查，发现存在下列火灾隐患：1.2.3.根据《中华