那坡县(2026年)中央遴选笔试真题试题及参考答案

那坡县(2026年)中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题（30分）材料1：那坡县地处桂西南边陲，与越南高平省接壤，是国家乡村振兴重点帮扶县，也是广西黑衣壮文化核心保护区。2025年，该县围绕“边贸+农业+文旅”融合发展思路，推动桑蚕、八角、油茶等特色产业升级，打造“黑衣壮”民族文化IP，建成3个乡村旅游示范村。但近期调研发现，部分乡镇产业发展出现以下问题：（1）A镇引进的高山生态茶园项目，因前期市场调研不充分，产品定位与消费者需求错位，投产半年销售额仅达预期30%，茶农出现滞销焦虑；（2）B乡桑蚕合作社与农户签订的“保底收购+二次分红”协议，因市场价格波动，企业以“成本倒挂”为由未兑现二次分红，引发20余户农户集体上访；（3）C村依托黑衣壮古寨开发的民俗体验项目，因缺乏专业运营团队，仅提供简单的服饰租赁和山歌表演，游客停留时间不足2小时，复购率低于15%；（4）D镇边贸互市点虽已开通，但因跨境物流配套滞后（如冷链仓储不足、通关流程繁琐），特色农产品出口量仅为相邻口岸的1/4。问题：结合材料，分析那坡县特色产业发展面临的主要瓶颈，并提出针对性解决措施。（30分）参考答案：（一）主要瓶颈分析（12分）1.市场适配性不足：A镇茶园项目前期论证不深入，产品定位与市场需求脱节，反映出产业规划缺乏对消费趋势的动态追踪，存在“重生产、轻市场”倾向。2.利益联结机制脆弱：B乡桑蚕合作社企业违约问题，暴露出订单农业中合同履约监管缺失、风险共担机制不健全，农户抗市场风险能力弱。3.产业附加值偏低：C村民俗项目停留在初级体验阶段，文化内涵挖掘不深，业态单一，未形成“吃住行游购娱”全链条，难以提升游客消费黏性。4.基础设施短板突出：D镇边贸物流配套滞后（冷链、通关效率），制约特色农产品“走出去”，反映出跨境产业链基础设施投入与产业发展需求不匹配。（二）解决措施（18分）1.强化市场导向的产业规划：建立“政府+企业+高校”三方联动的市场调研机制，对A镇茶园项目开展复盘，联合农业科研机构开发高附加值茶产品（如茶深加工、药食同源产品）；通过电商平台大数据分析消费偏好，调整包装、定价策略，对接社区团购和直播带货渠道。（4.5分）2.完善利益联结与风险防控：针对B乡桑蚕合作社纠纷，由农业农村局牵头组织企业、农户、法律专家协商，按协议补充签订“价格波动补偿条款”（如设定涨跌5%为触发线）；推动试点“保险+期货”模式，为蚕茧价格上保险，降低企业违约风险；建立农业合同履约监管平台，定期公示企业信用评级。（4.5分）3.深化文旅融合提升附加值：对C村民俗项目进行提质改造，联合文旅研究院挖掘黑衣壮“干栏建筑”“婚丧习俗”等文化IP，开发非遗手作体验（如蓝靛染布）、民俗文化研学课程；引入专业运营团队，配套建设特色民宿、黑衣壮美食街，设计“一日体验+二日深度”线路，延长游客停留时间至6小时以上。（4.5分）4.补齐边贸物流基础设施短板：争取自治区边贸专项扶持资金，在D镇互市点建设1000平方米冷链仓储中心；协调海关部门推行“提前申报、货到验放”通关模式，推广跨境物流信息共享平台（如中越冷链物流数据互通）；培育本地跨境物流企业，降低农产品出口综合成本20%以上。（4.5分）二、对策建议题（25分）材料2：那坡县共辖9个乡镇，其中3个为边境乡镇，少数民族人口占比92%。近年来，随着边境贸易、乡村旅游发展，人员流动加剧，基层矛盾呈现新特点：（1）边民因跨境婚姻登记不规范引发的财产纠纷增多，2025年1-10月受理此类案件32起，同比上升41%；（2）部分新建旅游村因土地流转补偿标准不统一，村民与村集体、企业间争议频发；（3）传统村规民约与现行法律在山林权属界定、丧葬习俗等方面存在冲突，个别老人以“老规矩”为由阻挠公益项目建设；（4）乡镇调解力量薄弱，每个边境乡镇仅有1名专职调解员，且多为50岁以上人员，年轻干部不愿到边境一线从事调解工作。问题：结合材料，就加强那坡县边境地区矛盾纠纷多元化解机制建设提出建议。（25分）参考答案：1.构建“边境特色”调解队伍：（6分）实施“边民调解员培育计划”：选拔跨境婚姻群体中的“双语能人”（懂壮语、越南语）、返乡青年、退役军人加入调解员队伍，开展法律知识（《民法典》婚姻家庭编）、调解技巧专题培训，每年轮训不少于40课时；建立“银龄+青蓝”结对机制：组织50岁以上资深调解员与年轻干部“1对1”结对，通过“现场跟调”“案例复盘”传帮带，解决年轻干部“不愿干、不会干”问题；引入专业力量：与县司法局、边境派出所合作，在3个边境乡镇设立“律师调解工作室”，每周固定2天由执业律师驻点提供法律指导。2.完善“分类施策”调解规则：（7分）针对跨境婚姻纠纷：联合外事、民政部门制定《边境地区跨境婚姻登记服务指南》，在边境乡镇设立跨境婚姻登记代办点，提供中越双语咨询；建立“婚姻状况信息共享平台”（与越南边境州县民政部门对接），减少因信息不对称引发的财产纠纷；针对土地流转争议：由自然资源局牵头编制《旅游村土地流转补偿指导标准》（区分耕地、林地、宅基地），在村委会公示并组织村民讨论，确保补偿标准透明；推广“土地流转合同范本”，明确各方权利义务及争议解决条款；针对村规民约冲突：开展“法律进边寨”专项行动，组织法官、法律顾问逐村梳理传统村规民约，对与《土地管理法》《殡葬管理条例》抵触的内容进行修订，通过“院坝会”“山歌普法”等方式宣传新规。3.创新“数字赋能”调解平台：（6分）开发“边民调解通”小程序：集成纠纷上报、在线咨询、调解预约功能，支持中越双语界面；对跨境婚姻、土地流转等高频纠纷设置自动匹配的调解指引（如流程图、所需材料清单）；建立“边境矛盾预警数据库”：整合派出所、司法所、村委会的纠纷受理数据，通过大数据分析边境乡镇矛盾高发领域（如跨境婚姻、土地流转）、高发时段（如旅游旺季、农忙前后），提前部署调解员蹲点排查；推行“云调解”模式：对涉及越南边民的纠纷，通过视频连线方式邀请越方调解员参与，利用“中越边境调解合作备忘录”推动跨境协同化解。4.强化“源头治理”长效机制：（6分）将矛盾化解纳入乡村振兴考核：把纠纷调解成功率、重复上访率等指标纳入乡镇领导班子考核，对连续2年矛盾化解优秀的乡镇给予50万元专项奖励；培育“和合”边境文化：在边境村建设“矛盾调解文化长廊”，用黑衣壮“劝和歌”“和解酒”等民俗元素宣传“以和为贵”理念；评选“无讼示范村”，给予文旅项目优先申报资格；推动“调解+发展”融合：对因旅游开发引发的矛盾，引导村民以土地、劳务入股旅游项目，将调解过程转化为利益共享协商过程，从源头减少“为争而争”现象。三、公文写作题（25分）材料3：那坡县是全国唯一的黑衣壮聚居地，被称为“黑衣壮之乡”。2025年中央民族工作会议提出“加强和改进党的民族工作，推进中华民族共同体建设”。为深入贯彻会议精神，那坡县拟开展“铸牢中华民族共同体意识”主题实践活动，重点在边境乡镇打造“中华民族团结进步示范带”。问题：请以那坡县民族宗教事务局名义，起草一份《那坡县“铸牢中华民族共同体意识”主题实践活动实施方案》的“主要任务”部分（不写背景、目标、保障措施）。（25分）参考答案：（一）实施“文化融合”工程，厚植共有精神家园（8分）1.深化黑衣壮文化保护传承：启动“黑衣壮文化基因解码”项目，组织高校专家系统整理黑衣壮民歌、服饰、节庆（如“娅汪节”）等非物质文化遗产，编纂《那坡黑衣壮文化图鉴》；在边境乡镇中小学开设“黑衣壮文化”校本课程，推广“壮语+普通话”双语教学。2.打造中华民族共有文化标识：在边境村屯建设“中华民族团结广场”，设置“各民族交往交流交融”主题雕塑、文化墙；结合传统节日（如春节、壮族“三月三”），举办“多民族文化共享节”，组织汉族、壮族、瑶族等群众共同参与舞龙舞狮、百家宴等活动。3.创新文化传播载体：制作“黑衣壮的一天”短视频系列（涵盖劳作、饮食、婚嫁），通过抖音、海外社交平台（如Facebook）传播，突出“黑衣壮是中华民族大家庭一员”的叙事主线；联合广西民族博物馆举办“黑衣壮与中华民族共同体”主题展。（二）实施“发展共富”工程，夯实物质基础（8分）1.推动边境产业联创：在3个边境乡镇建设“中华民族团结进步产业示范园”，引导汉族、壮族、瑶族群众联合发展桑蚕深加工、跨境电商等产业；推广“企业+合作社+多民族农户”模式，优先吸纳少数民族群众就业，确保示范园少数民族员工占比不低于70%。2.完善公共服务共享：在边境乡镇中心小学、卫生院设立“多民族服务窗口”，提供双语导诊、双语教学；实施“边境数字惠民工程”，建设5G网络全覆盖的“智慧边寨”，让各族群众共享“互联网+教育”“互联网+医疗”等便利服务。3.深化边民互嵌式发展：在边贸互市点设立“民族融合商铺区”，鼓励各族群众合资经营，对跨民族合作的商铺给予租金减免（前3年减免50%）；组织边境村与内地村（如广东帮扶村）开展“手拉手”结对，通过劳务输出、农产品代销促进交往。（三）实施“和谐共治”工程，完善治理体系（9分）1.构建多民族参与的治理格局：在边境村“两委”换届中，明确“至少1名非主体民族委员”的要求；组建“民族协商议事会”，吸纳老党员、乡贤、边民代表参与，定期协商解决跨境婚姻、土地纠纷等涉及多民族利益的问题。2.强化法治与德治融合：在边境乡镇开展“法律政策大宣讲”活动，重点宣传《民族区域自治法》《边境管理条例》，发放中越双语法治手册；修订村规民约，增加“民族团结进步积分”条款（如参与民族融合活动可积分兑换物资），引导群众自觉维护民族团结。3.建设边境“同心堡垒”：在边境一线组建“党员民族团结先锋队”，由驻村第一书记任队长，带领党员包片联系各族群众，重点解决边民就业、子女上学等“急难愁盼”问题；在抵边村设立“民族团结驿站”，提供政策咨询、矛盾调解、应急救助等服务，打造“边境上的温暖港湾”。四、大作文题（40分）材料4：党的二十大报告指出：“推进以党建引领基层治理，健全共建共治共享的社会治理制度。”那坡县作为边疆民族地区，集“老、少、边、山、穷”于一体，基层治理既面临人口外流、资源匮乏等共性问题，又存在民族文化多元、边境管理复杂等特殊挑战。近年来，该县探索“党建+”模式，通过“党员中心户”“边民议事厅”等载体，推动基层治理从“管理”向“共治”转变，但仍存在“干部干、群众看”“上面热、下面冷”等现象。问题：结合材料，联系实际，以“边疆民族地区基层治理的‘破’与‘立’”为主题，写一篇议论文。（40分）参考答案：边疆民族地区基层治理的“破”与“立”边疆民族地区是国家安全的“前沿屏障”、民族团结的“鲜活窗口”、乡村振兴的“关键战场”。其基层治理既要回应“基础弱、资源少”的现实困境，又要破解“文化多元、边情复杂”的特殊难题。当前，部分地区仍存在“行政主导强、群众参与弱”“传统手段多、创新办法少”等治理短板，亟需以“破”的勇气革除积弊，以“立”的智慧重构体系，走出一条符合边疆实际、体现民族特色的治理新路径。破“干部干、群众看”的单边模式，立“党群连心、共建共享”的治理共同体。基层治理的核心是人，关键在发动群众。那坡县曾有村屯修路，干部跑项目、筹资金，群众却站在一旁“挑刺”，根源在于“替民做主”而非“由民作主”。要打破这一困局，必须构建“需求由群众提、过程让群众管、成果与群众享”的机制。一方面，推行“民事民议”，在边境村设立“火塘议事会”“边民夜话会”，用黑衣壮围火塘议事的传统形式，让群众在拉家常中议产业、谈矛盾、提建议，变“干部端菜”为“群众点菜”；另一方面，创新“激励引导”，将民族团结、环境卫生等治理事项与“积分超市”挂钩，群众参与调解纠纷、维护边贸秩序可兑换农资、生活用品，让“要我参与”变为“我要参与”。那坡县百南乡的实践证明，当群众从“旁观者”变为“主人翁”，边境巡逻、纠纷调解等“老大难”问题解决效率提升60%以上，治理活力被真正激活。破“传统手段多、数字赋能少”的路径依赖，立“科技支撑、精准高效”的治理新范式。边疆地广人稀、交通不便，仅靠“腿勤嘴勤”难以满足治理需求。那坡县部分边境村距离乡镇政府70公里，干部走村入户一趟需3小时，遇到雨季常因塌方受阻，传统治理方式成本高、效率低。要破解这一难题，必须插上“数字翅膀”。一方面，建设“智慧边寨”平台，整合党建、边管、民生数据，通过卫星遥感监测边境线、AI摄像头识别异常聚集，实现“千里边防线、一屏全掌握”；另一方面，开发“边民服务码”，群众扫码即可上报纠纷、查询政策、预约服务，干部通过后台数据分析精准定位治理痛点（如某村近月婚姻纠纷高发），变“被动应对”为“主动预防”。云南瑞丽、新疆伊犁等地的实践表明，数字技术的应用不仅将边境巡逻人力成本降低40%，更让群众办事“最多跑一次”变为“一次不用跑”，治理的精准度和温度显著提升。破“条块分割、各自为战”的机制壁垒，立“协同联动、系统集成”的治理大格局。边疆治理涉及边检、民政、农业、文旅等多个部门，过去常出现“铁路警察各管一段”现象：边贸发展归商务部门，矛盾调解归司法部门，民族文化保护归民宗部门，看似分工明确，实则协同不足。那坡县某边境村曾因跨境道路建设，交通部门修了路、民宗部门没做文化标识、边检部门没设便民通道，导致项目建成后利用率低，群众意见大。要打破这一壁垒，必须构建“跨部门、跨区域、跨层级”的协同机制。一方面，成立“边境治理联合指挥部”，由县委书记牵头，统筹边管、民政、农业