安全生产保障体系和监督体系

安全生产保障体系和监督体系

一、安全生产保障体系图和监督体系图（见附件）

二、安全生产保障体系总体职责

1•组织或参与拟定安全生产规章制度和生产安全事故应急救

援预案；

2.组织或参与制定安全生产教育和培训计划，并负责实施，

如实记录安全生产教育和培训工作；

3.督促落实重大危险源辨识和特种设备的安全管理措施；

4.组织各单位应急救援演练；

5.检查公司的安全生产状况，及时排查安全事故隐患，提出

安全生产管理的建议；

6.督促落实安全生产整改措施；

7.预防和减少工作场所的职业危害、职业健康检测；

8.做好工程承包单位的安全生产协调和管理工作；

9.保障本单位安全生产投入的有效实施，督促落实参加工伤

保险，为员工缴纳保险费；

10.对安全生产的重要文件组织学习并落实，及时协调和解决

各部门存在的问题；

11.及时了解安全生产情况，定期听取安全管理人员的汇报,

及时组织研究解决安全生产工作中出现的问题；

12.开展安全生产教育培训，进行,两票三制”和技术培训、三

级安全教育、考问讲解、反事故演习；

13.定期组织召开安全生产例会，组织人员学习事故通报、上

级下发的各类安全文件，结合实际制定防范措施，落实会议相关

要求。

14.组织技改项目设计或方案审查、施工队伍资质审查和竣工

验收以及有关科研成果鉴定等工作；

15.组织六级及以下事故分析工作，提出整改意见和整改措

施。

三、安全生产监督体系总体职责

1.监督公司各部门、场站、项目部对各级政府、集团公司有

关安全生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项

任务；

2.监督公司各级人员落实安全生产责任制的落实；监督各项

安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻

执行。审查各场站、项目部等安全监督机构的资质和人员资格，

督促检查安监机构、人员、装备等状况，确保符合安全管理与监

督工作的要求；

3.监督生产设备、安全设施的完好状况和人身安全的防护状

况。对监督检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全监督通

知书，限期解决，并向主管领导报告；

4.监督“两措”的实施，监督安全费用的提取和使用情况；监

督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用、

报废。监督对安全工器具、登高用具、特种设备的定期检测、试

验工作进行重点监督。监督消防、交通、特种作业人员、重大危

险源、危险物品以及特种设备的安全管理；

5.监督公司各场站、项目部安全培训计划的落实；组织或配

合《电力安全工作规程》的培训和考试；组织开展工作票负责人、

签发人、许可人、监护人以及单独巡视高压设备人员资格公布工

作,对“两票”进行抽查、考核;

6.组织开展各项安全例会工作，如安委会会议、安全分析会、

安全生产协调会、安全监督（安全网）例会等。指导安全网活动,

研究分析安监动态，布置安全工作，并对每月安全生产情况进行

总结和分析；

7.参加和协助公司领导组织事故调查，监督“四不放过”原则

的贯彻落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

通过安全简报、事故快报、事故通报等方式，及时通报安全生产

信息；

8.协助公司领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。对

安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问

题，提出整改意见；

9.参与技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收

以及有关科研成果鉴定等工作;监督新建、改建、扩建工程“三同

时’的落实，确保投产即达标；

10.组织制定、完善公司应急预案体系，监督开展应急预案培

训、演练、应急能力建设评估，监督应急物资储备情况；

11.对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议或意

见；对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议或意见；

12.负责公司安全信息报送工作，按照要求及时上报安全工作

计划、工作总结、安全先进经验和典型做法；

13.监督公司各级安全活动的开展，并检查各部门、场站、班

组落实情况。定期对运行现场、工器具、设备、车辆、办公生活

场所进行安全监督检查，及时发现、制止和纠正各种不安全因素

并督促整改，消除事故隐患。

四、安全生产保障体系各部门职责

(-)综合管理部职责

1.贯彻执行国家、行业有关安全法规制度及工作要求，落实

公司有关安全工作部署。

2.传达、协调并督办上级部门及公司领导有关安全生产的重

要指示、决策和工作要求，对重大事项进行督办并跟踪落实执行

情况。

3.开展应急管理工作。

4.负责统筹公司保密管理工作，建立健全公司保密管理制度

并贯彻落实。

5.负责公司来信来访和维护稳定工作。

6.负责本部门承办的重大会议或活动方案的报备，组织相关

部门进行安全检查。

7.负责公司外事活动。

8.负责公司总值班工作。

9.负责公司印章、证照管理。

（二）财务资产部职责

1,贯彻执行国家、行业有关安全法规制度及工作要求，落实

公司有关工作部署。

2.资金投入计划、预算、指令或指示，积极落实资金来源，

确保安全生产资金足额及时到位；将安全生产相关项目及成本需

求纳入全面预算管理。

3.负责有关安全生产所需的资金筹措和安排，监督检查本单

位安全生产资金提取和使用情况，确保提取、开支符合有关规定,

确保“两措”费用及时到位。

4.加强安全生产资金使用的财务监督和检查，确保资金支付

手续及凭据符合相关规定。

5.建立健全并组织实施公司财务内部控制管理体系

6.负责协调解决安全生产、劳动保护、职业安全健康、事故

处理等所需的临时性费用。

7•参与事故调查处理，配合做好事故经济损失认定、事故应

急资金保障等工作。

（三）发展策划部职责

1.贯彻执行国家、行业有关安全法规制度及工作要求，落实

公司有关工作部署。

2.制订安全相关的规章制度。

3.协助建立健全安全管理体系。

4.开展安全例行工作。

5.开展安全事故（事件）调查处理。

6.开展部门安全工作考核。

（四）工程建设部职责

1,贯彻执行国家及本单位工程建设相关的安全法律法规和制

度规定。

2.参与制定公司安全相关规章制度。

3.开展安全监督检查。

4.开展安全例行工作。

5.开展工程相关应急管理工作及应急处置。

6.参与开展相关安全事故、质量事件调查处理。

7.组织开展安全生产教育培训。

（五）基础设施建设项目部职责

1.贯彻执行国家及本单位工程建设相关的安全法律法规和制

度规定。

2.参与制定公司安全相关规章制度。

3.开展安全监督检查。

4.开展安全例行工作。

5.开展项目相关应急管理工作及应急处置。

6.参与开展相关安全事故、质量事件调查处理。

7.组织开展安全生产教育培训。

（六）生产技术部职责

1.执行法律、法规、条例、规范性文件、强制性标准、规章

制度管理

2.组织编制生产技术管理制度

3.年度综合计划管理

4.安全技术措施管理

5.设备大修、技改管理

6.日常运维监督管理

7.组织或参加安全生产会议

8.检查场站规程执行情况

9.组织或参加安全生产事故调查、报告管理

（七）光伏电站职费

1.贯彻执行国家和上级单位安全工作有关规定及部署。

2.拟订光伏电站安全生产相关规章制度和操作规程。

3.落实公司安全生产责任制。

4.落实上级单位安全生产风险管控工作。

5.做好作业现场安全管控工作。

6.持续开展安全隐患排查治理。

7.开展光伏电站安全生产管理例行工作。

8.开展光伏电站专项安全检查工作。

9.开展光伏电站安全生产宣传、教育和培训。

10.参与安全生产事故调查、分析和处理。

(A)风电场职责

1.贯彻执行国家和上级单位安全工作有关规定及部署。

2.拟订风电场安全生产相关规章制度。

3.落实公司安全生产责任制。

4.落实上级单位下达的安全生产风险管控工作。

5.做好作业现场安全管控工作。

6.持续开展安全隐患排查治理工作。

7.开展风电场安全生产管理工作。

8.开展风电场专项安全检查工作。

9.开展风电场安全生产宣传、教育和培训工作。

10.参与安全生产事故调查、分析和处理。

五、安全生产监督体系各部门职责

(-)安全监察部职责

1.贯彻执行国家、行业、集团公司及集团公司有关安全法规

制度及工作要求，落实公司有关工作部署。

2.制订安全相关的规章制度。

3.开展安全教育培训。

4.开展安全监督检查和评价。

5.开展安全风险管理和隐患排查治理工作。

6.开展防汛安全管理。

7.特种设备安全管理。

8.危化品安全管理。

9.开展应急管理工作。

10.开展安全例行工作。

11.开展安全事故、质量事件调查处理。

12.开展安全工作考核。

（二）纪委办公室（巡查办）职责

1,贯彻执行国家、行业和集团安全工作有关规定及部署。

2.开展公司安全生产巡查、监督工作。

3.参加并监督公司安全生产事故调查、分析和处理。

（三）工会职责

1,贯彻执行国家、行业及集团公司有关安全法规制度及工作

要求，落实公司有关工作部署。

2.参与制订安全相关的规章制度。

3.参与安全例行工作。

4.配合开展安全监督检查和评价。

5.配合安全事故（事件）调查处理。

6.监督安全工作考核。

7,离退休和员工疗养安全工作。

8.职工文体竞赛等活动期间的安全保障。

9.女工组建安全工作。

10.配合开展安全文化建设。

11.职业安全健康管理。

12.员工权益维护。

（四）光伏电站职责

1.贯彻执行国家和上级单位安全工作有关规定及部署。

2.拟订光伏电站安全生产相关规章制度和操作规程。

3,落实公司安全生产责任制。

4.落实上级单位安全生产风险管控工作。

5,做好作业现场安全管控工作。

6.持续开展安全隐患排查治理。

7.开展光伏电站安全生产管理例行工作。

8.开展光伏电站专项安全检查工作。

9.开展光伏电站安全生产宣传、教育和培训。

10.参与安全生产事故调查、分析和处理。

（五）风电场职责

1.贯彻执行国家和上级单位安全工作有关规定及部署。

2.拟订风电场安全生产相关规章制度。

3.落实公司安全生产责任制。

4.落实上级单位下达的安全生产风险管控工作。

5.做好作业现场安全管控工作。

6.持续开展安全隐患排查治理工作。

7.开展风电场安全生产管理工