SWOT清单及打分表

r权重分值

石燕湖旅游发展的SWOT分析打分表（每个因素的权重、分值满分均为io分）

权重分值

1.区位优势明显86

2.生态环境优越98

优势3.泥盆纪跳马涧系岩层标准组石77

4.历史传说故事多76

5.拓展培训特色鲜明77

1.缺乏吸引力强的景观98

2.可利用的土地资源不多78

劣势3.地质景观难以形成巨大吸引力67

4.文化旅游资源开发难度大67

5.旅游开发水平不理想86

1.中国旅游发展全面进入转型升级期88

2.逐渐成为国家战略性支柱产业89

机遇3.党政领导高度重视旅游的发展99

4.省内旅游市场需求旺盛99

5.长沙市国际文化名城的打造87

1.全国性的旅游开发热潮，加剧竞争强度78

2.周边同类旅游景点竞争激励87

威胁3.客源市场竞争日益激烈86

4.旅游者需求趋向多元化87

5.旅游者的成熟度与旅游产品层级的矛盾突出97

5.2.1发展中的优势

优势之一：区位优势明显

石燕湖旅游区刚好处在长株潭交接的绿心的中心，游客从长沙市、株洲市、

湘潭市三市中心区域出发，30分钟以内可到达，方便快捷。

优势之二：生态环境优越

石燕湖旅游区位于长株潭的绿心，以生态环境优美。山高林密，溪美水甜，

既有秀美的自然景观资源、生动秀丽的动态水景、瑰丽繁盛的森林景观，也有较丰

富的野生动物资源、绚丽多彩的季节变化、良好的森林生态环境。山谷坡间，绿

优势之三：泥盆纪跳马涧系岩层标准组石

荫深处，农舍隐约；山水田园之间，鸟语花香。

石燕湖旅游区有地质学上著名的三亿年前的泥盆纪跳马涧系岩层标准组石，

在这里发现过大量的鱼化石、石燕化石，科学价值巨大，这也是石燕湖旅游区名字

的来的渊源。

优势之四：历史传说故事多

石燕湖地处历史悠久的长沙历史文化名城，传说故事丰富，为石燕湖旅游区

优势之五：拓展培训特色鲜明

增添了厚重的文化底蕴。

石燕湖旅游区在开发拓展旅游项目上，形成了巨大影响力，铸造了品牌，己

经成为石燕湖吸引游客的主要力量。

52.2发展中的劣势

劣势之一：缺乏吸引力强的景观

石燕湖旅游区有优美的生态环境，独特的地质景观资源，但是从景观质量上客

观考察，审美感受价值一般，没有具有国际影响力和全国影响力的旅游资源，不能

对旅游者形成视觉冲击力。

劣势之二：可利用的土地资源不多

石燕湖旅游区绿心特色明显的同时，山地多水面大，可供利用的优质土地资

源不多。有些山谷地、坡度较缓的地方都被公司的建筑设施所占据。可以利用的后

备土地资源极度不足C

劣势之三：地质景观难于形成巨大吸引力

石燕湖旅游区的跳马涧组地层，几乎不具备观赏价值。即使是在科普教育的

活动中，也显得价值不足。

劣势之四：文化旅游资源开发难度较大

石燕湖旅游区人文旅游资源主要是非物质文化形式，主要是传说故事，缺乏

物质载体，很难形成旅游产品。有效地将静态、有限的文化资源转化成鲜活、无

劣势之五：旅游开发水平不理想

限的文化产业，需要做的工作很多，难度很大。

在旅游资源开发程度方面，石燕湖旅游区虽然旅游资源丰富，但是旅游资源开

发不够。如公园内虽然有湖，开展了一些水上项目，但是水面利用不尽合理；各种

地质景观、文化资源开发不够，注重文化的主张还主要表现在素质拓展为主要产品

的教育旅游上，并没有比较全面地体现到具体的旅游产品中来。另外，石燕湖旅游区

的旅游配套设施的水平也比较薄弱。最主要的是旅游区配套建设与高层次旅游区的耍求

不符合，没有一个可以吸引人的引景空间、游客服务中心、停

车广场，这是制约旅游区评为4A级旅游区的致命问题。

5.2.3发展中的机会

机会之一：中国旅游发展全面进入转型升级期

第一，旅游发展逐步进入休闲时代。根据对近年来国内旅游抽样调查资料的分

析，2009年，城镇居民以“休闲”为目的的旅游占88.9%,农村居民以“休闲”为

目的的过夜旅游占78.75%,并且随着国际休闲度假区和高端度假产品大量出现，

说明我国旅游业已从观光时代全面向休闲时代迈进。

第二，旅游发展进入健康旅游时代。当代社会的竞争压力大，工作强度大，

大量亚健康现象出现，导致整个社会特别关注自身生理和心理的健康水平。在这个

方面，中国已经走到了保健品消费热向健康旅游热的转型阶段，人们开始认识到，

在良好的旅游环境下舒缓心情，是减压的良药，是保养的最佳途径，是保健的最

佳方式。

第三，旅游发展进入多样化时代。由于旅游次数的增加和旅游经验的成熟，

人们对旅游产品、旅游服务的要求明显提高。这迫使旅游经营者加快创新步伐，

提高服务质量，对旅游产品进行转型升级，休闲度假旅游、特种旅游、康体旅游、商

务旅游等新型旅游产品的快速发展，使得中国的旅游产品类型更加丰富。

第四，旅游发展进入高端化时代。中国社会已经出现了一大批高收入者，同时

大量的商务会务活动需要大量配套的旅游休闲产品的配套，高端旅游产品已经在团体

和个体消费市场中开始成形。

机会之二：旅游成为国家战略性支柱产业

2009年12月初，《国务院关于加快发展旅游业的意见》的公布，是旅游行业

发展中的一个“里程碑”。《意见》明确提出了新时期旅游业在国民经济和社会发展

中的新的战略地位和仟务要求：”要把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民

群众更加满意的现代服务业”，将旅游作为扩大内需、拉动消费的战略产业和优先突

破口。这表明国家愈加认识到旅游业在国民经济发展中的重要性，高度重视、

关心与支持旅游业的发展。由于旅游业综合性强、关联度大、产业链长，能够影

响、带动和促进与之相关联的110个行业发展。世界旅游组织曾测算，旅游收入

每增加1元，可带动相关行业增收4.3元。旅游业对扩大内需、降低对出口的依

赖、调整经济增长结构的意义不言而喻。有数据显示，2008年

全国旅游总收入同比增长约4%，达到1.14万亿元，我国目前旅游总收入相当于

国内生产总值的4.2%，而全世界的平均水平为10%，国家旅游局规划目标是，

2010年达到8%o如以国内生产总值保持年均7%的增长速度测算，在今后10年

中，旅游业的发展速度要始终保持在12%,这种高出5个百分点的增长会成为总

体增长的重要拉动力量，旅游业战略性支柱产业的地位将更加突出。

机会之三：党政领导高度重视旅游的发展

湖南省委、省政府《关于加快发展旅游产业的决定》明确指出，要把旅游作

为湖南经济发展的支柱产业来培育。长沙市十分重视旅游业的发展，最主要是石燕

湖旅游区的直接管理政府部门，长沙县委、政府对旅游工作日趋重视，旅游产业发展

已摆上重要的议事日程，成立了旅游局，明确了旅游的行政管理职能，形成了明确的发

展战略思路，有效整合了文化、体育、旅游资源。长沙县主要领导、县旅游局领导、跳

马乡领导高度重视旅游业的发展，明确提出石燕湖旅游区创建4A旅游区的要求，

为石燕湖旅游区旅游发展带来契机，石燕湖旅游区旅游发展面临难得的发展机遇。

机会之四：省内旅游市场需求旺盛

湖南省较高的经济发展水平为其旅游业发展提供了旺盛的旅游需求市场。宏

观考察长沙市市民的休闲度假消费水平，一直处在全国的较高水平上，支持着长沙

市都市休闲娱乐产业的高水平发展。从原因上看，具一，长沙市民经济条件和物质基

础殷实。数据显示，2009年湖南省城镇居民人均可支配收入已达到15084元，增

长9.1%;农民人均纯收入4910元，增长8.8%，旅游消费能力较强。其二，闲

暇时间相对增多。目前全国公众休息日达115天，职工还有5T5天不等的带薪

休假。自从假期变动后，除了十一、春节长假外，又有五一、端午节、中秋节、

清明节元旦等小假期，休息时间已达到世界中等发达国家水平。随着人们闲暇时间

和可支配收入的增多，人们的旅游需求被激发。其三，长沙市居民观念时尚。爱好

旅游休闲度假活动，认同旅游休闲增长知识、开拓视野、保持身心健康和缓解压

力等作用。完全可以预计，越来越多的人选择在周末，或者节假日外出旅游休闲度

机会之五：长沙市国际文化名城的打造

假，这也就标识着石燕湖旅游区的旅游市场前景广阔。

长沙市政府特别注重文化事业发展，配合湖南文化强省建设的战略，T2010

年5月明确提出要用10到15年时间将长沙建设成“国际文化名城”。长沙的文

化与旅游开始密切结合交融，形成大文化产业，文化强省与旅游强省也就自然地结合

在一起了。这对于已经利用素质拓展项目创造了一定文化旅游特色的石燕湖旅游区

来说，不啻于一个深度挖掘地方文化彰显自身文化魅力的绝佳机会。

5-2.4发展中的威胁

威胁之一：全国性的旅游开发热潮,加剧竞争强度

全国都在进行旅游开发，可以说旅游开发达到了前所未有的程度。由于旅游

开发的热潮，导致旅游市场竞争加剧，给各旅游地带来巨大的压力；长沙周边的旅

游地已全部开发或正在大力开发，石燕湖旅游区要在这种热潮中赢得自己的一席之地，

威胁之二：周边同类旅游景点竞争激烈

面临巨大的威胁。

石燕湖旅游区周边有天际岭国家森林公园、大围山国家森林公园和黑麋峰森

林公园，这些森林公园开发的旅游产品相似度很大，均是以优美的自然景观开发休

闲度假旅游为主的旅游产品，特别是几乎都开发了素质拓展项目，也有意提升档次，

向着中高端市场挺进。相比之下，其他景区的国家森林公园的品牌优势较为明显；

更进一步考虑其他旅游区，望城县形成了“一江两岸三镇两园（湘江两岸靖港古

镇、桥口古镇、铜官古镇：铜官古窑遗址公园、黑麋峰森林公园）”的格局，宁

乡县灰汤国际度假区为核心的旅游体系，市区岳麓山风景名胜区为核心的文化旅游

格局，主要表现在以下几个方面：一是品牌知名度；二是稳定的客源市场；三是形成

威胁之三：客源市场竞争日益激烈

了一套白己的旅游发展管理模式；四是发展经验。

从省内情况来看，虽然湖南省内旅游的需求量很大，但随着湖南旅游进入新一

轮的快速发展阶段，整体旅游服务质量得到进一步提升，旅游景点数量快速增加，竞

争自然会十分激烈。且周边其他地区的旅游景区发展的水平已相当高，石燕湖旅游

区发挥优势，特色发展，在