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文档简介

2026年体育局工作计划一、总则1.1编制目的为深入贯彻落实《体育强国建设纲要》《全民健身计划(2021-2025年)》及省市关于体育事业发展的部署要求,全面推进我市体育事业高质量发展,满足人民群众日益增长的体育需求,提升城市体育综合实力,特制定本计划。1.2编制依据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等国家法律法规国家体育总局《体育强国建设纲要》《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》XX省《体育强省建设行动方案》《XX省全民健身实施计划(2021-2025年)》XX市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要XX市人民政府《关于加快推进体育事业发展的实施意见》1.3工作目标群众体育:全市经常参加体育锻炼人数比例达到42%以上,国民体质监测合格率达到93%以上,社会体育指导员人数每千人不低于2.5人。竞技体育:在2026年XX省运动会上金牌总数进入全省前5位,青少年注册运动员人数突破2000人,培育3个以上省级高水平体育后备人才基地。体育产业:全市体育产业总规模突破80亿元,体育产业增加值占GDP比重达到2.2%以上,体育彩票年销量突破2亿元。基础设施:新建健身步道50公里、体育公园3个、社区多功能运动场15个,实现城市社区15分钟健身圈全覆盖,农村体育设施覆盖率100%。二、组织机构2.1组织领导架构成立2026年体育工作领导小组,由市体育局局长任组长,副局长任副组长,各科室、直属事业单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,负责日常工作调度、协调和推进。2.2各部门职责分工部门名称主要职责办公室负责工作计划统筹协调、公文处理、会议组织、对外联络、后勤保障及信息宣传工作群众体育科牵头开展全民健身活动、公共体育服务体系建设、社会体育指导员管理、国民体质监测竞技体育科负责竞技赛事组织、后备人才培养、体校管理、教练员队伍建设及上级赛事备战体育产业科负责体育产业培育、赛事IP引进、体育消费促进、体育彩票市场规范管理基础设施建设科负责体育场馆、健身步道、体育公园等场地设施的规划、建设、维护及管理财务科负责经费预算编制、资金拨付、财务审计、国有资产管理等工作法规与安全监管科负责体育政策法规制定、行政执法、体育赛事安全监管、应急处置及纠纷调解体育文化与交流科负责体育文化挖掘、宣传推广、对外体育交流及体育非遗项目保护传承市体育运动学校承担竞技体育后备人才培养、青少年体育技能培训、教练员教学训练指导等任务三、重点工作任务3.1群众体育工作3.1.1广泛开展全民健身赛事活动举办2026年XX市全民健身日主题系列活动,主会场设置在市体育中心,开展健身展演、体质监测咨询、体育技能公益培训等活动,分会场覆盖12个区县,预计参与人数超5万人次。打造“一区一品”特色赛事品牌,每个区县至少培育1项地域特色全民健身赛事,如XX区龙舟赛、XX县山地自行车赛、XX区传统武术邀请赛,全年累计开展特色赛事不少于20场。推进全民健身“五进”活动,全年组织进社区、进农村、进企业、进学校、进机关赛事活动不少于100场,参与人数超10万人次。举办2026年XX市职工运动会,设置篮球、羽毛球、乒乓球、拔河等10个群众喜闻乐见的项目,吸引全市各企事业单位200余支队伍参赛。开展老年体育健身系列活动,组织门球、柔力球、太极拳等适合老年人的赛事,覆盖全市80%以上的社区老年群体。3.1.2完善全民健身公共服务体系实施国民体质监测工程,全年完成10000人次的国民体质监测任务,建立完善个人体质档案,为监测对象提供个性化健身指导方案。加强社会体育指导员队伍建设,全年培训一级社会体育指导员200名、二级社会体育指导员500名、三级社会体育指导员1000名,实现每个社区配备2名以上持证社会体育指导员。推进全民健身信息平台建设,整合全市公共体育场馆、赛事活动、体质监测等资源,实现线上预约场地、报名赛事、查询体质数据等功能,平台注册用户突破50万人次。落实公共体育场馆免费或低收费开放政策,全市公共体育场馆开放时长达到国家标准,每年免费开放天数不少于300天,低收费开放项目占比不低于80%。3.2竞技体育工作3.2.1强化后备人才培养体系建设提升市体育运动学校办学水平,扩大招生规模至500人,增设击剑、攀岩等新兴奥运项目,建立“小学-初中-高中”三级后备人才衔接培养机制。培育3个省级高水平体育后备人才基地,打造田径、游泳、举重等优势项目,每个基地配备不少于2名国家级教练员、5名高级教练员。推进“体教融合”深度发展,在全市50所中小学设立体育特色校,开展足球、篮球、武术等项目的课后体育服务,与市体校共建后备人才输送通道。建立青少年运动员注册管理制度,全年注册青少年运动员突破2000人,完善运动员跟踪培养机制,确保优秀后备人才留存率达到85%以上。3.2.2完善竞技赛事体系与备战工作举办2026年XX市青少年运动会,设置20个竞赛项目,吸引全市12个区县及市直学校1500余名运动员参赛,选拔优秀苗子进入市体校培养。全力备战2026年XX省运动会,组建田径、游泳、举重、射击等15支参赛队伍,开展封闭式集中训练,邀请国家级教练团队进行技术指导,力争金牌总数进入全省前5位。组队参加全国青少年U系列赛事、全国中学生运动会等国家级赛事,重点在游泳、武术项目上争取奖牌突破。建立教练员绩效考核机制,将赛事成绩、后备人才输送率、运动员成才率纳入考核指标,考核结果与薪酬待遇、职称评定、评优评先直接挂钩。3.3体育产业发展工作3.3.1培育体育市场主体与产业集群出台《XX市体育产业扶持办法》,对本地体育制造企业、体育服务企业给予税收减免、资金补贴等支持,全年培育市级体育产业示范单位10家、示范项目5个。引进国内知名体育赛事IP,举办2026年XX国际马拉松赛、XX全国击剑邀请赛等大型商业赛事,带动餐饮、住宿、旅游等相关产业发展,拉动消费超2亿元。打造XX市体育产业园区,吸引体育装备制造、体育赛事运营、体育培训等企业入驻,形成集研发、生产、销售、服务于一体的产业集群。扶持体育培训市场规范发展,开展体育培训机构专项整治行动,取缔无资质机构,培育10家市级优质体育培训机构,推动青少年体育培训健康发展。3.3.2促进体育消费升级发放2026年XX市体育消费券,总金额500万元,覆盖体育场馆消费、体育培训、体育装备购买等领域,拉动体育消费规模突破3亿元。打造“体育夜市”消费场景,在市体育中心、XX商圈等地设置体育装备展销区、户外体验区、电竞对战区,开展夜间健身赛事、体育直播等活动,延长体育消费时长。推进体育与旅游融合发展,开发山地自行车、攀岩、漂流等体育旅游线路,打造3个省级体育旅游示范基地,全年吸引体育旅游人数超10万人次。规范体育彩票市场管理,拓展体彩销售渠道,新增体彩销售站点50个,全年体彩销量突破2亿元,其中即开型彩票占比达到30%以上。3.4体育文化与对外交流工作3.4.1挖掘与传承体育文化开展全市体育非遗项目普查工作,挖掘整理XX传统武术、XX龙舟竞渡等5项体育非遗项目,申报省级体育非遗保护名录2项。举办2026年XX市体育文化节,设置体育非遗展演、体育名人故事会、体育摄影展等活动,弘扬中华体育精神与本地体育文化。推进体育文化进校园活动,邀请体育冠军、体育非遗传承人进入校园开展讲座、展演,覆盖全市100所中小学。编辑出版《XX市体育文化志》,记录我市体育发展历程、体育名人故事、特色体育项目历史,传承城市体育记忆。3.4.2加强对外体育交流与XX市(友好城市)开展年度体育交流活动,组织青少年足球友谊赛、教练员互访培训、群众体育经验交流等活动,提升两地体育合作水平。参加全国城市体育联盟赛事,组队参与篮球、羽毛球等项目的城际对抗赛,展示我市体育发展成果。邀请国外青少年体育代表团来我市访问交流,开展足球、游泳等项目的友谊赛及技术交流活动,促进国际体育文化传播。3.5体育基础设施建设工作3.5.1推进重点体育设施建设完成市体育中心二期工程建设,新增游泳馆、击剑馆、攀岩馆等场馆,满足竞技训练与群众健身需求。新建10条总长50公里的健身步道,覆盖城市公园、河流沿岸、山地景区等区域,打造“山水一体”的健身步道网络。建成3个市级体育公园,每个公园配备足球场、篮球场、健身器材区、儿童游乐区等设施,免费向市民开放。完成15个社区多功能运动场建设,配备笼式足球场、羽毛球场、乒乓球台等设施,实现城市社区15分钟健身圈全覆盖。3.5.2加强现有设施维护管理建立公共体育设施季度安全排查机制,对全市200余处公共体育场馆、健身器材进行安全隐患排查,发现问题及时整改,设施完好率达到98%以上。推行公共体育设施“智慧管理”,在健身器材、体育场馆安装智能监测设备,实现设施使用情况、安全状态的实时监控。推进农村体育设施升级改造,更换全市100个行政村的老旧健身器材,提升农村体育设施的安全性与实用性。四、保障措施4.1组织保障成立由局长任组长的工作推进领导小组,每月召开1次工作调度会,研究解决工作计划落实中的重点难点问题。建立“任务清单+责任清单+时间清单”管理机制,将各项工作任务分解到各部门、各区县,明确责任人和完成时限。加强与教育、财政、住建、文旅等部门的协同配合,建立跨部门联席会议制度,形成推进体育事业发展的合力。4.2政策保障出台《XX市全民健身场地设施建设扶持办法》《XX市体教融合实施细则》等配套政策,为体育事业发展提供政策支撑。落实体育用地保障政策,在城市规划中预留10%以上的体育用地指标,优先保障公共体育设施、体育产业园区的用地需求。完善体育赛事安全监管政策,制定《XX市大型体育赛事安全管理实施细则》,明确赛事各方安全责任,建立赛事安全风险评估机制。4.3经费保障争取市财政全年体育事业经费投入不低于1.5亿元,重点向全民健身、竞技体育后备人才培养、体育基础设施建设等领域倾斜。拓宽资金筹措渠道,鼓励社会资本参与体育设施建设、赛事运营等项目,全年吸引社会资金投入超5000万元。加强经费使用监管,建立经费绩效评价机制,确保每笔资金都用于体育事业发展的关键环节,提高资金使用效率。4.4人才保障引进5名国家级教练员、3名体育产业高级管理人才,给予安家补贴、科研经费等优惠待遇。开展全市体育人才培训工程,全年培训教练员、裁判员、社会体育指导员等各类体育人才2000余人次。建立体育人才激励机制,对在竞技赛事、体育产业、体育文化等领域做出突出贡献的人才给予表彰奖励,纳入市级人才库管理。4.5安全保障制定《XX市体育赛事活动安全应急预案》,所有大型赛事必须开展至少1次应急演练,配备专业医疗急救人员与设备。加强体育设施安全管理,建立安全隐患台账,落实整改责任,对存在严重安全隐患的设施及时停用并进行维修。强化体育市场安全监管,开展体育培训机构、体育场馆等场所的安全专项检查,确保体育经营活动合法合规、安全有序。五、监督考核5.1建立考核评价机制制定《2026年体育工作考核指标体系》,将群众体育覆盖率、竞技赛事成绩、体育产业规模、基础设施建设进度等纳入考核内容,设置量化考核指标。实行“月调度、季督查、年考核”的工作机制,每月通报各部门工作进展,每季度开展专项督查,年终进行全面考核。5.2

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