2025年多省公务员联考申论真题及答案

2025年多省公务员联考申论练习题及答案注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限150分钟，其中阅读给定资料参考时限40分钟，作答参考时限110分钟，满分100分。2.请在答题卡指定位置填写姓名、准考证号，所有作答均需写在答题卡指定区域，未在指定区域作答的内容无效。3.作答需使用黑色签字笔，要求字迹工整、表述清晰，禁止在答题卡上做任何特殊标记。给定资料资料12024年12月召开的中央经济工作会议明确提出，要切实保障和改善民生，持续补齐公共服务短板，在基层治理领域推广“微更新、微改造、微服务”模式，以绣花功夫提升群众幸福感。S省作为全国基层治理试点省份，2024年全年完成1200个老旧小区微更新，新增口袋公园372个，建成“一老一小”便民服务点1846个，惠及群众217万人。省会A市明湖社区是建成超过30年的老旧小区，此前60岁以上老人占比达42%，高层住户老人出行难、午餐就餐难、儿童课后托管难是群众反映最集中的三类问题。社区推行“三问于民”工作法：项目启动前问需，通过入户走访、议事会收集群众诉求；项目实施中问计，邀请群众代表参与方案设计、施工监督；项目完工后问效，由群众打分决定项目是否通过验收。最终该社区不仅完成8栋楼的电梯加装，还在小区闲置空间打造了养老助餐点、儿童托管站、便民药店，群众满意度达98.7%。资料2Z市2024年上线“民生直达”数字平台，整合全市23个部门的176项民生服务事项，打通社保、民政、住建、市场监管等12个部门的数据壁垒，实现“一个端口受理、全部门协同办理”。群众的诉求可通过微信公众号、政务APP、社区热线三个渠道一键上报，平台根据诉求类型自动派单到责任部门，要求72小时内办结并反馈诉求人，逾期未办结的自动触发督办预警。此外平台推出“免申即享”服务，针对高龄补贴、残疾人护理补贴、就业创业补贴等12项民生补贴，无需群众提交任何材料，系统通过大数据自动比对身份、年龄、社保缴纳等信息，符合条件的群众补贴直接发放到个人账户。2024年全市通过“民生直达”平台解决群众诉求12.7万件，办结率99.2%，群众满意率97.8%，其中累计解决农民工欠薪案件327件，追讨薪资1.2亿元，惠及农民工8900余人。资料3Y县是拥有千年历史的文化古县，境内的明清古镇曾面临空心化问题：70%的青壮年外出务工，原住民占比不足30%，大量古建筑年久失修。此前当地曾计划引入文旅企业对古镇进行整体拆建，打造商业文旅街区，但征求群众意见时遭到原住民的强烈反对，群众普遍担心拆建会丢失乡愁记忆、自身利益得不到保障。2023年起Y县调整思路，推行古镇微更新模式：坚持不拆一栋房、不迁一户原住民，仅对危房进行加固修缮，对古巷道、古井等历史遗存进行保护性修复；同时引入竹编、酿醋、剪纸等12项本地非遗传承人入驻，打造非遗工坊、乡愁记忆馆，优先吸纳原住民在文旅项目就业。2024年古镇接待游客120万人次，原住民人均年收入从改造前的2.3万元上涨至4.7万元，既保留了传统烟火气，也解决了空心化问题，成为全国古村落保护的典型案例。资料4记者2024年下半年调研多地微更新项目时发现，部分地区仍存在明显的工作偏差：一是政绩导向错位，有的地方为迎接上级检查，投入200余万元粉刷沿街建筑外立面，但群众反映强烈的小区下水堵塞、背街小巷路灯损坏等问题迟迟得不到解决；二是群众参与不足，有的微更新项目完全由政府部门拍板设计，某社区建设的健身广场全部配置年轻人使用的杠铃、单杠，老人需要的休息座椅、儿童需要的游乐设施均未配备，广场建成后使用率不足10%；三是重建设轻运维，有的地方投入120万元建设口袋公园，但未落实后续运维资金，仅半年就出现设施损坏、杂草丛生、垃圾堆积的问题，反而成为卫生死角。2024年习近平总书记在考察基层治理工作时指出：“基层治理是国家治理的基石，要坚持人民至上，把群众的小事当作自己的大事，从细微处着手，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。”作答要求1.根据给定资料1-3，归纳概括我国各地基层“微更新”实践的主要做法。要求：全面、准确、有条理，不超过300字。（15分）2.根据给定资料，谈谈你对“微更新里有大民生”这句话的理解。要求：观点明确、分析透彻、逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假如你是S省住建厅的工作人员，结合给定资料，撰写一份关于基层微更新典型经验的推广简报，供厅领导参考。要求：内容全面、条理清晰、格式规范，不超过500字。（25分）4.结合给定资料，以“小切口大民生暖民心”为主题，联系实际，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：立意明确、论证充分、结构完整、语言流畅，1000-1200字。（40分）参考答案及解析第一题参考答案1.坚持民生导向：聚焦一老一小、出行等群众刚需，推进老旧小区改造、便民服务点建设，精准补齐公共服务短板。2.践行群众路线：推行“三问于民”工作法，项目全流程征求群众意见、接受群众监督、由群众验收评价，保障群众权益。3.数字技术赋能：搭建跨部门协同的民生服务平台，实现诉求快速响应、限时办结，推出“免申即享”服务，提升服务效率。4.嵌入文化根脉：古村古镇更新拒绝大拆大建，保留历史遗存和原住民生活场景，引入特色文旅产业，带动群众增收。评分标准与解析本题为归纳概括题，按点赋分：4个核心要点每个3分，表述规范、逻辑条理2分，总分15分。答题时需注意：所有要点均来自材料1-3，要对零散的案例进行提炼整合，避免罗列具体事例，表述要简洁规范，字数控制在要求范围内。第二题参考答案这句话是指基层微更新看似是加装电梯、修缮巷道、搭建平台等细微举措，实则是关乎群众切身利益的重大民生工程，彰显了以人民为中心的治理理念。微更新的价值体现在三方面：一是精准对接群众急难愁盼，补齐公共服务短板，解决群众最关心的现实问题；二是降低治理成本，提升服务精准度，推动基层治理效能升级；三是拉近干群关系，凝聚群众共识，夯实基层治理的群众基础。要落实好微更新，必须坚持人民至上的导向，杜绝政绩工程，充分发动群众参与，完善长效运维机制，真正把微更新办到群众心坎上。评分标准与解析本题为解释型综合分析题，按逻辑赋分：含义解释准确5分，意义分析全面10分，落实对策合理3分，表达流畅、逻辑清晰2分，总分20分。答题时需遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑：首先准确解读句子内涵，其次结合材料分析微更新的民生价值，最后简要提出落地要求，避免脱离材料空泛论述。第三题参考答案近期我省各地推进基层微更新取得显著成效，涌现出一批可复制可推广的经验，现将有关情况简报如下：一、聚焦民生刚需补短板。围绕一老一小、出行等群众最关心的问题，推进老旧小区改造、口袋公园建设、便民服务点布设，2024年全省已惠及群众217万人。二、数字赋能提升服务效率。搭建“民生直达”一体化平台，整合多部门服务资源，实现群众诉求一键上报、72小时办结，推出补贴“免申即享”服务，全年解决诉求12.7万件，办结率99.2%。三、文化融入带动产业发展。古村镇更新坚持不搞大拆大建，保留历史遗存和原住民生活场景，引入非遗文旅产业，Y县古镇改造后原住民人均收入翻番。四、群众参与保障项目质效。推行“三问于民”工作法，项目设计、建设、运维全流程征求群众意见，项目验收由群众打分，大幅提升群众满意度。下一步建议各地结合本地实际借鉴上述经验，杜绝政绩工程，完善长效运维机制，切实提升微更新工作质效。评分标准与解析本题为贯彻执行题，按要素赋分：格式规范（标题、导语、主体、结尾）5分，核心经验提炼准确15分，语言简洁符合简报定位5分，总分25分。答题时需注意：简报属于机关内部事务文书，不需要标注主送机关和落款，内容要突出经验的可推广性，避免罗列零散细节，符合供领导参考的行文要求。第四题参考范文以微更新之笔绘就民生幸福新图景基层治理千头万绪，群众诉求琐碎具体：从老旧小区的电梯加装到古镇巷道的保护性修缮，从民生诉求的一键响应到口袋公园的长效管护，看似不起眼的“小切口”，实则关系到千家万户的幸福，关系到基层治理的根基。习近平总书记多次强调，基层治理要下绣花功夫，把群众的小事当作自己的大事。在推进中国式现代化的进程中，我们要坚持以人民为中心的发展思想，以微更新的小举措，托起大民生，温暖群众心。小切口瞄准民生刚需，把“问题清单”转化为“幸福清单”。民生无小事，枝叶总关情。群众的诉求往往都是具体的、细微的：老人的出行难、孩子的托管难、群众的办事难，这些看起来的“小事”，就是民生工作的“切入点”。过去部分地方搞民生工程喜欢“铺摊子、上项目”，追求大投入、大场面，却忽略了群众最迫切的需求，导致民生工程成了“政绩工程”“形象工程”，群众并不买账。而微更新就是要跳出“重面子轻里子”的误区，从群众最关心的问题入手，什么问题突出就解决什么问题，哪里有需求就把资源投到哪里，真正把钱花在刀刃上，把事办到群众心坎上。小举措凝聚治理合力，把“政府独奏”转化为“全民合唱”。基层治理的主体是群众，微更新的成效好不好，群众最有发言权。过去很多民生项目之所以利用率低、群众不满意，核心原因就是没有充分发动群众参与，政府部门拍板定方案，脱离了群众的实际需求。微更新不是政府的“独角戏”，而是全民参与的“大合唱”，要通过“三问于民”、议事协商会等多种方式，让群众从“旁观者”变成“参与者”“建设者”，项目方案听群众意见，建设过程受群众监督，成效好坏由群众评判，这样才能让微更新更符合群众的需求，也能更好地凝聚群众共识，夯实基层治理的群众基础。小细节彰显治理温度，把“短期效应”转化为“长效福祉”。微更新不是“一锤子买卖”，不能建完就不管，要做好“后半篇文章”。当前部分地方存在的“重建设轻运维”问题，本质上就是政绩观出现了偏差，只追求短期的建设成效，忽略了长期的民生效益。要让微更新真正持续惠及群众，就要建立健全长效运维机制，明确运维责任，落实运维资金，引导群众参与运维管理，让口袋公园一直整洁美丽，让便民服务点一直正常运营，让数字平台一直高效响应，真正把微更新的成效长期保留下来，变成群众实实在在的长效福祉。治国之道，富民为始。基层微更新虽然切口小，但是作用大，它承载的是群众对美好生活的向往，彰显的是党和政府以人民为中心的执政理念。我们要始终把群众的利益放在首位，以绣花功夫做好微更新的每一项工作，让小举措温暖大民生，让小切口发挥大作用，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感，为推进基层治理体系和治理能力现代化、建设中国式现代化奠定坚实的基础。评分标准与解析本题为申发论述题，按等级赋分：一类文（32-40分）：立意准确紧扣主题，分论点清晰且全部来自材料，