2025年恩施州公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年恩施州公务员录用考试《申论》练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。2.请在题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写姓名和准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应数字。3.所有题目一律使用现代汉语在答题卡指定区域作答，超出答题区域的作答无效。4.待监考人员宣布考试开始后方可答题，考试结束后需立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸留在桌上，经监考人员确认无误后方可离开。严禁折叠答题卡！给定资料资料12023年以来，湖北省恩施土家族苗族自治州锚定“两山”实践创新示范区建设目标，立足生态、文化、资源禀赋，探索出一条生态保护、产业发展、民生改善、民族团结互促共进的发展路径。截至2024年底，恩施州森林覆盖率稳定在70%以上，拥有国家级自然保护区3个、国家5A级景区3个、地理标志保护产品37个，全州农村居民人均可支配收入增幅连续3年位居湖北省前列，各族群众公共服务满意度达96.8%。资料2恩施州是湖北省主要产茶区，“恩施玉露”“利川红”是两大核心公共品牌，全州茶叶种植面积达190万亩，涉茶人口超过200万。近年来，多地探索“茶旅融合”发展模式，如宣恩县万寨乡依托伍家台贡茶文化打造“贡茶小镇”，整合茶园观光、采茶体验、民宿度假等业态，2024年累计接待游客120万人次，带动茶农户均年增收2.3万元。但发展过程中也存在不少问题：部分县区茶旅项目内容雷同，多为“逛茶园、吃农家饭”的基础模式，缺乏差异化特色；部分景区配套设施不足，旅游公路狭窄、停车点位不足，旺季游客“进不来、出不去、住不好”；部分经营主体对茶文化、民族文化挖掘不足，产品附加值低，公共品牌辨识度不高。资料3恩施州作为多民族聚居地区，近年来探索具有民族特色的基层治理模式：一是推广“寨老调解”机制，邀请熟悉民族习俗、威望较高的土家族、苗族老人担任调解员，2024年累计化解邻里纠纷、家庭矛盾1.2万起，调解成功率达98%；二是推行“文明积分制”，将民族团结、人居环境整治、参与公益活动等纳入积分范围，积分可兑换生活用品、享受农技培训优先资格，群众参与基层治理的积极性大幅提升；三是完善易地搬迁安置点公共服务，全州183个易地搬迁集中安置点均配套建设了便民服务中心、卫生室、老年活动中心，针对搬迁群众的就业帮扶覆盖率达100%。但部分安置点仍存在群众归属感不强、文化活动供需不匹配等问题。资料42024年，恩施州启动“土特产赋能计划”，聚焦茶、中药材、高山蔬菜、特色养殖等优势产业，一方面完善农村物流体系，建成1200个村级快递服务站，“山货出山”时效较2022年缩短60%，2024年全州农特产品网络销售额突破80亿元；另一方面推进非物质文化遗产活化利用，将恩施玉露制作技艺、西兰卡普编织、土家摆手舞等非遗项目融入产业发展、公共服务，累计开展“非遗进校园、进景区、进社区”活动3000余场次，带动3000余名非遗传承人就业增收。资料5习近平总书记在民族地区高质量发展座谈会上强调：“民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势，找准推动高质量发展的切入点和突破口，把生态保护好、把文化传承好、把民生保障好，让各族群众实实在在享受到发展成果。”湖北省《关于支持恩施州建设“两山”实践创新示范区的意见》明确提出，要支持恩施州打造生态经济先行区、民族文化传承区、民生幸福样板区，为全国民族地区“两山”转化提供可复制可推广的经验。作答要求1.根据“给定资料1-4”，归纳概括恩施州推进民族地区高质量发展的主要举措。要求：全面、准确、有条理，不超过200字。（15分）2.根据“给定资料2、4”，谈谈你对“恩施的‘土特产’既是生态账，也是民生账，更是民族账”这句话的理解。要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。（20分）3.假如你是恩施州文化和旅游局的工作人员，针对“给定资料2”中茶旅融合发展存在的问题，请你撰写一份《关于优化我州茶旅融合发展的建议书》，供领导参考。要求：格式规范，针对性强，措施可行，不超过500字。（25分）4.结合给定资料，以“生态为基、文化为魂、民生为本，绘就民族地区共同富裕新图景”为主题，联系实际，写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，字数1000-1200字。（40分）参考答案及解析第1题参考答案1.深耕生态产业：锚定“两山”转化目标，发展茶、中药材等特色生态农业，推进农文旅融合业态创新。2.创新基层治理：推广“寨老调解”“文明积分制”等民族特色治理模式，完善易地搬迁安置点公共服务配套。3.畅通流通渠道：建成覆盖全域的村级快递服务站，破解农特产品出山堵点。4.活化民族文化：推进非遗“三进”活动，带动非遗传承人就业，提升产业文化附加值。解析本题为归纳概括基础题型，核心考查要点提取与分类整合能力，总分15分：4个核心要点各占3分，卷面整洁、表述规范占3分。答题需严格紧扣材料内容，不得自行拓展无关举措，按“产业-治理-配套-文化”的逻辑分类呈现，确保条理清晰。第2题参考答案这句话精准点明了恩施州土特产的多重价值，是对民族地区资源禀赋转化路径的高度概括。首先是生态账：土特产依托恩施优质生态环境产出，产业发展严格遵循绿色生产标准，倒逼生态环境保护，实现了生态资源向经济价值的高效转化。其次是民生账：土特产产业覆盖群众广、带动就业能力强，配套完善物流体系后，大幅提升了农户收入，拓宽了群众稳定增收渠道。最后是民族账：不少土特产承载着土家族、苗族非遗技艺与民族文化内核，产业发展过程中推动了民族文化的传承与传播，增强了各族群众的文化认同感与凝聚力。后续要持续做大做强土特产产业，充分释放多重价值。解析本题为综合分析题，遵循“解释内涵-分层论证-总结升华”的逻辑作答，总分20分：内涵解释占4分，生态账、民生账、民族账的分层分析各占5分，总结提升占1分。答题需注意三个“账”的分析要结合材料案例，避免空泛论述，逻辑连贯、表述准确即可得分。第3题参考答案局领导：当前我州茶旅融合发展态势良好，但存在项目同质化、配套设施不足、文化挖掘不深、品牌辨识度不高等问题，为进一步推动茶旅产业高质量发展，现提出如下建议：一是统筹规划错位发展。结合各县区资源禀赋制定茶旅发展专项规划，引导各地打造差异化IP，比如利川聚焦“利川红+康养度假”、宣恩聚焦“贡茶+研学体验”、咸丰聚焦“茶俗+民族风情”，避免同质化竞争。二是完善配套服务设施。加大茶旅景区旅游公路、停车场、公共卫生间等基础设施投入，出台民宿标准化建设指引，完善智慧导览、线上预约等服务，提升游客体验。三是深挖文旅融合内涵。将土家茶文化、非遗制茶技艺、民族民俗活动融入茶旅项目，开发采茶、制茶、茶歌会、茶俗体验等特色业态，提升产品附加值。四是强化品牌宣传营销。整合全州茶旅资源统一开展对外推广，定期举办茶文化节、茶旅博览会，联动主流新媒体平台开展场景化宣传，提升公共品牌辨识度。以上建议供参考。恩施州文旅局产业发展科2025年X月X日解析本题为事务性公文写作题，总分25分：格式占5分（标题、称谓、正文、落款、日期各1分），内容占20分，其中问题概述占3分，4条针对性对策各占4分，语言规范符合身份占1分。答题需注意对策要贴合恩施实际、具备可操作性，不得提出脱离地方发展实际的空泛举措。第4题参考答案作为全国最年轻的少数民族自治州，恩施州拥有得天独厚的绿色生态家底、厚重独特的古色文化家底、团结奋进的暖色民生家底，近年来锚定“两山”实践创新示范区建设目标，走出了一条生态、文化、民生互促共进的高质量发展路径。在推进共同富裕的新征程上，恩施州更要坚持生态为基、文化为魂、民生为本，让发展成果实实在在惠及各族群众。守牢生态基底，厚植共同富裕的绿色底气。生态是恩施最核心的比较优势，70%以上的森林覆盖率、优质的水土空气是发展所有产业的前提。要始终把生态保护放在首位，落实最严格的生态保护制度，坚决杜绝破坏生态的短视发展项目，同时持续探索生态产品价值实现机制，推进碳汇交易、生态补偿等模式创新，让“护绿”的群众得到“增利”的实惠，让生态优势源源不断转化为发展优势。比如恩施依托优质生态打造的“恩施玉露”“利川红”等公共品牌，带动200万涉茶人口增收，正是生态价值转化的生动实践。激活文化动能，擦亮共同富裕的民族底色。民族文化是恩施的独特标识，土家族苗族的非遗技艺、民俗风情是产业发展的核心竞争力。要做好民族文化的活化利用文章，一方面将文化元素融入生态农业、文旅产业发展的全链条，提升产品附加值，打造独一无二的产业IP，避免同质化竞争；另一方面推进文化惠民工程，持续开展非遗进校园、进社区、进景区活动，办好土家女儿会、摆手舞文化节等民俗活动，让各族群众在参与文化活动的过程中增强文化认同感与凝聚力，实现文化传承与产业发展、民族团结的同频共振。夯实民生根本，提升共同富裕的幸福成色。共同富裕的核心是让各族群众都能享受到发展成果，要始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。一方面要持续完善基础设施，打通农村物流、旅游交通等堵点，为群众增收创造条件；另一方面要创新基层治理模式，推广“寨老调解”“文明积分制”等符合民族地区实际的治理举措，完善易地搬迁安置点公共服务，解决好群众急难愁盼问题，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。生态立州、文化兴州、富民强州，是恩施州高质量发展的核心逻辑。在新的赶考路上，只要我们始终锚定目标不动摇，立足禀赋抓发展，就一定能绘就各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的共同富裕新图景，为全国民族地区高质量发展贡献恩施经验。解析本题为议论文写作题，采用四档评分标准：1.一类文（33-40分）：紧扣主题，三个分论点分别对应生态、文化、民生核心要求，结合恩施实际案例