2025年法官入额遴选考试（行政）真题及答案

2025年法官入额遴选考试（行政）练习题及答案一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有1个正确答案）1.2024年6月，甲省公安厅对涉嫌非法经营的企业作出冻结银行存款1000万元的行政强制措施，该企业不服拟申请行政复议。根据2024年修订的《行政复议法》，本案的复议机关是（）A.甲省公安厅B.甲省人民政府C.公安部D.甲省人民政府或公安部答案：D解析：依据2024年《行政复议法》第12条，对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可选择向该部门本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议，海关、金融、外汇管理、税务、国家安全机关等垂直领导部门除外，公安机关不属于垂直领导序列，故复议机关为甲省人民政府或公安部。2.行政机关收到政府信息公开申请，涉及第三方商业秘密、个人隐私的，应当书面征求第三方意见，第三方应当自收到征求意见书之日起（）个工作日内提出意见，逾期未提出的由行政机关依法决定是否公开。A.5B.10C.15D.30答案：B解析：依据《政府信息公开条例》第32条、2024年修订的《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第5条，第三方反馈意见的法定期限为10个工作日。3.下列属于行政诉讼受案范围的是（）A.某市交通局发布的《关于鼓励市民更换新能源汽车的指导意见》B.某区人社局对公务员李某作出的警告处分决定C.某县市场监管局对个体工商户王某作出的吊销营业执照的处罚决定D.国务院作出的驳回某省征地批复的最终裁决答案：C解析：A为无强制力的行政指导，B为内部人事处分，D为国务院最终裁决，均不属于行政诉讼受案范围；C为行政处罚行为，属于法定受案范围。4.2024年作出的国家赔偿决定中，侵犯公民人身自由的每日赔偿金标准为（）A.436.89元B.461.59元C.472.62元D.481.35元答案：B解析：最高人民法院2024年5月1日下发通知，明确2024年侵犯公民人身自由的国家赔偿金每日标准为461.59元，该标准依据2023年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资核算。5.行政机关作出下列哪项行政处罚决定前，无需告知当事人有要求听证的权利（）A.没收较大数额违法所得B.降低资质等级C.行政拘留D.责令停产停业答案：C解析：依据《行政处罚法》第63条，应当告知听证权利的处罚包括：较大数额罚款、没收较大数额违法所得/非法财物、降低资质等级、吊销许可证件、责令停产停业、责令关闭、限制从业，行政拘留不属于法定听证告知范畴。6.行政机关实施扣押财物的行政强制措施，一般情况下扣押期限最长不得超过（）A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C解析：依据《行政强制法》第25条，扣押期限不得超过30日，情况复杂的经行政机关负责人批准可延长不超过30日，故最长为60日。7.依据2024年《行政复议法》，公民、法人或其他组织申请行政复议的一般期限为（）A.30日B.60日C.90日D.1年答案：B解析：2024年《行政复议法》第10条规定，公民、法人或其他组织认为行政行为侵犯其合法权益的，应当自知道或应当知道该行政行为之日起60日内提出行政复议申请，法律规定申请期限超过60日的除外。8.行政相对人对复议维持决定不服提起行政诉讼的，起诉期限为收到复议决定书之日起（）A.7日B.10日C.15日D.30日答案：C解析：依据《行政诉讼法》第45条，经过复议的案件，申请人不服复议决定的，可在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。9.复议机关决定维持原行政行为的，行政诉讼的被告为（）A.作出原行政行为的行政机关B.复议机关C.作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告D.由原告选择确定被告答案：C解析：依据《行政诉讼法》第26条，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。10.下列不属于行政公益诉讼受案范围的是（）A.生态环境和资源保护领域行政机关违法履职B.食品药品安全领域行政机关不作为C.国有财产保护领域行政机关怠于履职D.行政机关违法征收个人房屋答案：D解析：行政公益诉讼受案范围包括生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、未成年人保护等领域行政机关违法行使职权或不作为，致使公共利益受损的情形，D属于个人权益受损的普通行政诉讼范畴。二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分。每题至少2个正确答案，多选、少选、错选均不得分）1.根据2024年《行政复议法》，下列行政复议案件可以适用调解的有（）A.行政赔偿案件B.行政补偿案件C.行政机关行使自由裁量权作出的行政行为案件D.行政强制案件答案：ABC解析：2024年《行政复议法》第60条规定，行政复议机关可按照自愿、合法原则调解的范围包括：行政赔偿、行政补偿案件，行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的行政行为案件。2.公民、法人或其他组织在提起行政诉讼时，可以一并请求人民法院审查的规范性文件包括（）A.国务院部门的规范性文件B.地方人民政府及其部门的规范性文件C.地方政府规章D.乡、镇人民政府的规范性文件答案：ABD解析：依据《行政诉讼法》第53条，可一并审查的规范性文件为国务院部门、地方人民政府及其部门、乡镇人民政府制定的规章以下规范性文件，规章不属于审查范围。3.行政处罚无效的法定情形包括（）A.行政处罚没有依据B.实施主体不具有行政主体资格C.内容客观上不可能实施D.违反法定程序构成重大且明显违法答案：ABCD解析：依据《行政处罚法》第38条，行政处罚无效的情形包括：行政处罚没有依据的、实施主体不具有行政主体资格的、内容客观上不可能实施的、违反法定程序构成重大且明显违法的。4.行政诉讼中，被告行政机关不得自行向（）收集证据。A.原告B.第三人C.证人D.鉴定机构答案：ABC解析：依据《行政诉讼法》第35条，在诉讼过程中，被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。5.下列属于行政机关应当主动公开的政府信息有（）A.涉及公众利益调整的规范性文件B.本机关的职能、机构设置、办公地址C.行政事业性收费项目及其依据、标准D.公务员招录的职位、名额、报考条件答案：ABCD解析：依据《政府信息公开条例》第20条，上述四类信息均属于行政机关应当主动公开的范畴。第二部分案例分析题（共40分）案情：2024年8月12日，A市B区交通运输局依据A市人民政府2023年出台的《网络预约出租汽车运营管理实施细则》（以下简称《细则》，该细则第12条规定“未取得网约车运输证的车辆从事网约车服务的，一律处2万元罚款，扣押车辆30日”）开展路检路查，查获驾驶员陈某驾驶私家车通过某网约车平台接单，陈某持有合法有效的网约车驾驶员证，但所驾车辆未办理网约车运输证，无其他违法情节。B区交通运输局当场作出扣押陈某车辆30日的行政强制决定，未出具书面扣押清单，次日作出罚款2万元的行政处罚决定。陈某不服，于2024年8月20日向B区人民政府申请行政复议，B区人民政府2024年9月18日作出复议维持决定。陈某2024年9月29日向B区人民法院提起行政诉讼，提出四项诉讼请求：1.撤销B区交通运输局作出的罚款决定和扣押决定；2.撤销B区人民政府作出的复议维持决定；3.一并审查A市《细则》第12条的合法性；4.判令B区交通运输局赔偿扣押期间的车辆停运损失12000元（陈某提交了近6个月的运营收入流水证明日均收入400元）、罚款产生的利息320元。问题：1.本案陈某选择B区人民政府作为行政复议机关是否符合法律规定？请说明理由。（8分）2.陈某提出的一并审查A市《细则》第12条的请求是否符合法律规定？法院应当如何处理？（10分）3.被诉的罚款决定和扣押决定是否合法？请说明理由。（12分）4.陈某的行政赔偿请求是否应当予以支持？请说明理由。（10分）参考答案：1.符合法律规定。理由：依据2024年《行政复议法》第12条，对县级以上地方人民政府工作部门的行政行为不服的，申请人可选择向该部门本级人民政府或上一级主管部门申请行政复议。本案中B区交通运输局属于B区人民政府工作部门，陈某选择向B区人民政府申请复议符合管辖规则。2.请求符合法律规定。（1）合法性要件：A市《细则》属于规章以下的规范性文件，是B区交通运输局作出被诉行政行为的直接依据，陈某在对行政行为提起诉讼时一并提出审查请求，符合《行政诉讼法》第53条的规定。（2）法院处理方式：①应当听取规范性文件制定机关A市人民政府的意见；②从制定主体权限、内容合法性、制定程序三个维度审查该条款：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定未取得运输证从事网约车服务的处罚幅度为1万元以上3万元以下，《细则》第12条规定“一律处2万元罚款、扣押30日”，违反《行政处罚法》过罚相当原则，也剥夺了行政机关的自由裁量权限，内容与上位法抵触，应当认定为不合法；③法院不得将该条款作为认定行政行为合法的依据，应当向A市人民政府提出修改该条款的司法建议，同时抄送A市人大常委会和A市交通运输局。3.罚款决定和扣押决定均不合法。（1）实体违法：两份决定的直接依据《细则》第12条内容违反上位法，且陈某违法情节轻微，无主观恶意，也未造成危害后果，顶格处2万元罚款、扣押车辆30日明显不符合过罚相当原则，属于行政行为明显不当。（2）程序违法：依据《行政强制法》第24条，行政机关实施扣押应当当场交付扣押决定书和扣押清单，B区交通运输局当场作出扣押决定未出具扣押清单，违反法定程序。4.两项赔偿请求均应当支持。理由：依据《国家赔偿法》第36条，侵犯公民、法人财产权造成损害的，应当赔偿直接损失。①陈某主张的12000元停运损失，是扣押车辆期间的必然可得利益损失，且有运营流水予以佐证，属于直接损失范畴；②罚款产生的320元利息，是行政机关违法罚款产生的法定孳息，属于直接损失范畴，两项均应当予以支持。第三部分法律文书题（共20分）要求：假设你是B区人民法院行政审判庭法官，结合上述案例事实，一审支持陈某全部诉讼请求，撰写一份一审行政判决书（需符合《人民法院行政诉讼文书样式》要求，当事人身份信息、日期等要素可合理虚构）。参考答案：A市B区人民法院行政判决书（2024）B0105行初字第127号原告：陈某，男，1987年X月X日出生，汉族，住A市B区XX路XX号，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：刘某，A市XX律师事务所律师。被告一：A市B区交通运输局，住所地A市B区XX大道XX号，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人：张某，该局局长。委托诉讼代理人：王某，该局法制科科长。被告二：A市B区人民政府，住所地A市B区XX路XX号，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。法定代表人：李某，该区区长。委托诉讼代理人：赵某，该区司法局行政复议科科长。第三人：A市人民政府，住所地A市XX区XX大道XX号，统一社会信用代码XXXXXXXXXXXXXXXXXX。委托诉讼代理人：孙某，该市司法局规范性文件审查科科长。原告陈某不服被告A市B区交通运输局行政处罚、行政强制及被告A市B区人民政府行政复议决定一案，于2024年9月29日向本院提起行政诉讼，本院受理后依法组成合议庭，通知A市人民政府作为第三人参加诉讼，于2024年11月12日公开开庭审理了本案，各方当事人及委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。一、诉辩意见原告诉称：其持有合法网约车驾驶员证，仅因车辆未办理运输证被顶格处罚和扣车，被诉行政行为明显不当，依据的规范性文件违反上位法，请求法院支持其全部诉讼请求。被告一B区交通运输局辩称：其依据A市《细则》作出行政行为，事实清楚、程序合法，请求驳回原告诉讼请求。被告二B区人民政府辩称：复议程序符合法律规定，维持决定并无不当，请求驳回原告诉讼请求。第三人A市人民政府述称：《细则》制定程序合法，内容符合本地网约车监管实际，请求认定该细则第12条合法。二、审理查明本院对各方提交的证据质证后查明：2024年8月12日原告陈某驾驶未办理网约车运输证的车辆从事网约车服务被查获，无其他违法情节；被告一当场作出扣押车辆30日决定未出具扣押清单，次日作出罚款2万元决定；原告申请复议后被告二作出维持决定；原告近6个月日均运营收入为400元；A市《细则》第12条未区分违法情节，统一规定2万元罚款、扣车30日。三、本院认为1.依据《行政复议法》第12条，原告选择B区人民政府作为复议机关符合法律规定，复议程序合法但实体认定错误。2.A市《细则》第12条违反《行政处罚法》过罚相当原则，与交通运输部《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的处罚幅度规定抵触，依法认定为不合法，不得作为行政行为合法的依据。3.被诉罚款决定、扣押决定实体明显不当、程序违法，复议维持决定适用法律错误，依法应当予以撤销。4.原告主张的停运损失、罚款利息属于直接损失，依法应当予以赔偿。四、判决主文1.撤销被告A市B区交通运输局2024年8月12日作出的《扣押决定书》、2024年8月13日作出的《行政处罚决定书》；2.撤销被告A市B区人民政府2024年9月18日作出的（2024）B行复字第39号《行政复议决定书》；3.被告A市B区交通运输局于本判决生效之日起10日内赔偿原告陈某停运损失12000元、罚款利息320元，合计12320元；4.确认第三人A市人民政府2023年出台的《A市网络预约出租汽车运营管理实施细则》第12条违法，本院将另行向A市人民政府发出司法建议，建议其于30日内完成该条款的修订工作。案件受理费50元，由被告A市B区交通运输局、A市B区人民政府共同负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于A市中级人民法院。审判长：周某审判员：郑某审判员：吴某二〇二四年十一月二十日书记员：钱某第四部分论述题（共20分）题目：2024年修订的《行政复议法》第1条明确规定“发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用”，请结合行政审判实践，谈谈行政诉讼与行政复议如何有效衔接，共同推动行政争议实质性化解。（要求观点明确、逻辑清晰、不少于800字）参考答案：行政复议化解行政争议主渠道定位是2024年《行政复议法》修订的核心制度创新，其本质是依托行政复议的专业优势、效率优势、层级监督优势，将70%以上的行政争议化解在行政程序内部，行政诉讼作为权利救济的最后一道防线，二者功能互补、程序衔接是构建多元行政争议化解体系的核心要求，具体可从四个维度推进衔接：1.健全程序衔接机制，减少当事人诉累。一是明确复议与诉讼的受理边界，针对复议前置类案件（如土地权属争议、纳税争议等），建立复议机关与法院的立案信息共享机制，避免出现“复议不受理、法院不立案”的推诿情形；二是优化复议维持案件的审理规则，针对原行政行为和复议决定一并审理的要求，简化庭审流程，重点审查原行政行为的合法性，仅对复议决定的程序合法性进行形式审查，避免重复审理；三是建立繁简分流衔接机制，对案情简单、争议不大的案件，引导当事人优先选择行政复议快速化解，对复议机关已经按照简易程序审结的案件，法院审理时可简化事实查明环节，提升审理效率。2.完善证据与事实认定衔接，统一裁量标准。一是明确复议程序证据的效力，复议机关在复议过程中合法收集、补充的证据，除存在违反法定程序、侵害当事人合法权益的情形外，法院应当认可其效力，避免重复取证；二是建立类案研判联动机制，法院与复议机关定期