村委交通安全会议记录

村委交通安全会议记录一、会议概况

（一）会议时间

2023年10月15日（星期日）上午9:00-11:30，会期2小时30分钟。

（二）会议地点

XX村村委会三楼会议室，会场悬挂“XX村2023年第四季度交通安全工作部署会”横幅，摆放桌签、签到簿、会议议程及《XX县道路交通安全工作手册》等材料。

（三）参会人员

1.村“两委”成员：村党支部书记张某某、村委会主任王某某、分管安全副主任李某某、村委委员赵某某（负责宣传）、村委委员孙某某（负责后勤）；

2.驻村第一书记刘某某；

3.乡镇列席人员：XX镇道路交通安全管理所所长周某某、辖区交警中队民警陈某某；

4.村民代表：6个村民小组组长共6人、村民代表12人（含党员代表5人、妇女代表3人、青年代表4人）；

5.相关单位负责人：XX小学校长钱某某、XX幼儿园园长吴某某、村卫生室医生郑某某；

6.其他：村交通安全劝导员3名、党员志愿者代表5名。

应到38人，实到35人，请假3人（均因农忙提前向村委会提交书面请假条，会议后由专人传达会议精神）。

（四）主持人

村党支部书记张某某，负责会议流程把控及重要事项总结。

（五）记录人

村委会文书李某某，负责会议全程记录、纪要整理及归档。

（六）会议主题

XX村2023年第四季度交通安全工作部署暨秋冬季道路交通安全隐患排查整治专题会议。

（七）会议背景

1.上级工作要求：根据XX县人民政府《关于切实加强秋冬季道路交通安全工作的通知》（X政办发〔2023〕85号）及XX镇道路交通安全委员会《2023年第四季度农村道路交通安全攻坚行动方案》文件精神，需结合本村实际落实交通安全管理责任；

2.本村现状：近期周边乡镇发生3起涉及农用车违规载人、电动车未佩戴头盔的轻微交通事故，本村存在部分村民骑乘电动车不戴头盔、农用车违法载人、村道临水临崖路段无防护设施等安全隐患；

3.季节特点：秋收农忙时节，村民出行频次增加，货车、农用车、电动车混行现象突出，交通事故风险上升，需提前部署防范。

二、会议议程

（一）开场与背景说明

1.主持人宣布会议开始

村党支部书记张某某宣布会议正式开始，简要说明本次会议目的：落实上级交通安全工作要求，分析本村当前交通安全形势，部署第四季度重点任务，确保村民秋冬季出行安全。

2.传达上级文件精神

分管安全副主任李某某宣读《XX县人民政府关于切实加强秋冬季道路交通安全工作的通知》及《XX镇道路交通安全委员会2023年第四季度农村道路交通安全攻坚行动方案》，重点强调农用车监管、头盔佩戴、隐患排查等核心要求。

3.播放警示教育片

播放县交警大队制作的《农村交通安全警示录》，包含三起典型事故案例：农用车载人侧翻、电动车未戴头盔致死、儿童横穿马路被撞，直观展示违规行为的严重后果。

（二）本村交通安全工作通报

1.上季度工作总结

村交通安全劝导员组长汇报第三季度工作成果：开展路检路查42次，劝导违规行为136起（其中未戴头盔89起、农用车载人21起），安装减速带3处，修复破损路面5处。

2.当前隐患排查情况

（1）道路设施隐患：村道临水临崖路段3处无防护栏，学校门口减速带缺失，夜间照明不足；

（2）车辆与行为隐患：统计全村电动车320辆，仅45%车主配备头盔；农用车违规载人现象高发，尤其秋收期间；

（3）意识薄弱环节：老年村民对交通规则认知不足，儿童监护缺位。

3.事故数据对比

对比近三年同期数据：2023年第三季度发生轻微事故4起（同比持平），但涉及农用车事故占比上升至50%，反映出监管重点需向农用车倾斜。

（三）第四季度工作方案部署

1.隐患整治计划

（1）道路设施改造：

-11月底前完成临水临崖路段防护栏安装（预算1.2万元，由村集体资金承担）；

-在村小学、幼儿园周边增设"学生通道"及减速带（协调镇交警中队支持）；

-新设太阳能路灯15盏（覆盖主要路段，申请县乡村振兴局补贴）。

（2）车辆与行为监管：

-开展"头盔行动"：向60岁以上老人免费发放头盔200顶（县交警大队捐赠），联合商户推行"买电动车送头盔"优惠；

-建立"农用车黑名单"：登记全村农用车及驾驶员，签订《安全承诺书》，重点监控秋收运输时段；

-推行"一盔一带"积分制：村民参与安全宣传可兑换生活用品，提升参与积极性。

2.宣传教育安排

（1）分层培训：

-针对驾驶员：组织农用车、货车驾驶员专题培训（由镇交警中队授课）；

-针对学生：联合学校开展"小手拉大手"主题班会，制作交通安全手抄报；

-针对老人：利用村广播每日播放安全提示，用方言录制警示音频。

（2）特色活动：

-11月举办"交通安全进万家"文艺汇演，编排小品《农用车载人的代价》；

-在村委会设立"交通安全曝光台"，定期公示违规行为照片（隐去人脸）。

3.责任分工机制

（1）网格化管理：将全村划分为6个片区，各村民小组组长担任片区安全员，每周上报隐患信息；

（2）联动执法：每月联合镇交警、路政开展1次联合执法，重点查处超载、无牌无证等行为；

（3）应急响应：制定交通事故应急预案，明确村医、村干部现场处置流程，建立"10分钟救援圈"。

（四）村民代表讨论与建议

1.村民代表发言

（1）第一组组长王某某反映："秋收时村民赶时间，农用车载人屡禁不止，建议设置临时停车场，解决运输需求"；

（2）青年代表李某某提出："年轻人更习惯短视频宣传，建议在抖音、快手发布安全警示小视频"；

（3）妇女代表张某某建议："接送孩子车辆乱停问题突出，应规划专用停车位"。

2.相关单位回应

（1）镇交警所长周某某答复："下周将安排流动宣传车进村，同时协调镇农业站推广小型农用运输车"；

（2）小学校长钱某某承诺："每周一节安全教育课，增设校门口家长等候区"。

3.现场举手表决

-同意设立临时停车场（选址村东废弃晒谷场）；

-同意由村委会牵头制作交通安全短视频；

-同意优先改造学校周边道路设施。

（五）会议总结与要求

1.主持人总结

张某某书记强调三点要求：

-思想认识再提高：将交通安全纳入村规民约，与评优评先挂钩；

-措施落实再细化：各责任人需在11月10日前提交具体实施方案；

-监督机制再强化：每月召开进度通报会，对工作不力者通报批评。

2.下一步工作安排

-会后3日内完成会议纪要分发至各小组；

-10月25日前启动"头盔行动"首场发放仪式；

-镇交警中队于11月5日前完成联合执法部署。

三、讨论焦点与具体议题

（一）村民代表反映的主要问题

1.道路设施隐患

（1）临水临路段防护缺失

村民代表王某某指出，村西头沿河路段长约500米，无任何防护栏，雨季时路面湿滑，已发生3起电动车滑落事故，村民夜间出行尤其危险。

（2）学校区域交通混乱

小学校长钱某某反映，上下学时段接送车辆随意停放，占道现象严重，导致学生穿行马路存在隐患。

（3）夜间照明不足

青年代表李某某提到，村主干道东段有3处路灯损坏，村民夜间赶集后回家需手电照明，存在摔倒风险。

2.车辆与行为管理难点

（1）农用车违规载人

第一组组长张某某举例："秋收期间，村民图方便用三轮车载人赶集，上周邻村就因超载侧翻伤了人。"

（2）电动车头盔佩戴率低

妇女代表陈某某展示照片："全村电动车300多辆，戴头盔的不足三成，尤其老年人觉得麻烦。"

（3）儿童监护缺位

村医郑某某补充："放学后常有儿童在村道追逐嬉戏，家长忙于农活疏于看管。"

3.宣传教育短板

（1）形式单一

党员代表刘某某指出："以往宣传仅靠广播和标语，年轻人根本不听。"

（2）针对性不足

老年代表赵某某表示："用普通话讲法规，老人听不懂，更不知道头盔怎么戴。"

（二）相关部门回应与协调

1.镇交警中队解决方案

（1）设施改造支持

交警陈某某承诺："下周将派技术人员勘测临水路段，防护栏材料由镇里协调，安装由村集体组织劳力。"

（2）执法计划

交警所长周某某宣布："11月起每周三设为'农用车整治日'，联合路政突击检查，违规车辆暂扣并强制学习。"

2.学校联动措施

（1）错峰放学

小学校长钱某某提议："分年级错峰10分钟放学，安排教师和家长志愿者疏导交通。"

（2）安全教育课程

幼儿园园长吴某某补充："每周一节交通安全课，用动画教孩子认识斑马线和红绿灯。"

3.卫生室应急准备

（1）急救培训

村医郑某某建议："每月组织村民培训心肺复苏，重点培训驾驶员和老年人。"

（2）急救设备配置

申请县医院捐赠急救箱2个，放置在村委会和村卫生室。

（三）村民代表提出的具体建议

1.道路设施改进

（1）防护栏安装

村民代表李某某建议："沿河路段加装1.2米高铁丝网，底部埋设石基防锈。"

（2）停车场规划

青年代表王某某提议："在村东废弃晒谷场改造停车场，设50个车位，解决赶集日乱停车问题。"

（3）路灯增补

村民代表张某某提出："损坏路灯改用太阳能板，既省电又免维护。"

2.车辆管理创新

（1）头盔推广

妇女代表陈某某建议："向60岁以上老人免费发放头盔，由子女代领并承诺监督佩戴。"

（2）农用车登记

第一组组长张某某提议："建立农用车台账，每辆车贴'严禁载人'标识，驾驶员签安全承诺书。"

（3）儿童看护点

老年代表赵某某提出："在村委会设立'四点半课堂'，由退休教师辅导作业，减少儿童独处时间。"

3.宣传教育创新

（1）方言广播

党员代表刘某某建议："用方言录制'顺口溜'，如'骑车不戴帽，阎王对你笑'，每日早晚播放。"

（2）短视频宣传

青年代表王某某提议："拍摄'农用车载人后果'情景剧，在抖音、快手发布，用真实案例警示。"

（3）积分奖励

村民代表李某某建议："参与安全宣传可积分，兑换洗衣粉、大米等日用品，提高积极性。"

（四）现场讨论形成的共识

1.优先级排序

（1）立即行动项

临水路段防护栏安装、学校门口疏导、头盔发放计划。

（2）限期推进项

停车场改造、路灯维修、农用车台账建立。

（3）长期坚持项

方言广播、短视频宣传、积分奖励机制。

2.责任分工细化

（1）村委职责

张某某书记牵头：协调物资、监督进度；李某某副主任负责：台账管理、积分兑换。

（2）村民代表职责

各小组组长：每周排查隐患；青年代表：拍摄短视频；妇女代表：组织头盔发放。

（3）外部协作

镇交警：每月执法；学校：课程安排；卫生室：急救培训。

3.资金来源方案

（1）村集体资金

防护栏安装1.2万元、头盔采购0.8万元，从村集体公益金列支。

（2）社会捐赠

向乡贤企业争取太阳能路灯捐赠，联系县交警申请头盔补贴。

（3）村民自筹

停车场改造每户出资50元，由村民小组组长收取。

（五）未解决争议及后续安排

1.争议点

（1）农用车监管范围

村民代表张某某主张："所有农用车都应监管"；货车司机代表反对："仅限载人三轮车，避免影响生产。"

（2）宣传内容尺度

青年代表王某某建议："展示事故现场照片"；老年代表赵某某反对："太血腥，老人受不了。"

2.后续处理

（1）专项调研

由村委牵头，下周组织村民代表、交警、司机代表召开座谈会，明确农用车监管范围。

（2）内容分级

宣传材料分"警示版"（含事故照片）和"普及版"（仅法规条文），根据受众分发。

3.时间节点

（1）10月20日前：完成争议问题专项调研。

（2）10月25日前：确定宣传材料版本。

（3）11月1日前：启动防护栏安装工程。

四、决议事项与行动计划

（一）会议形成的决议

1.紧急事项决议

（1）临水路段防护栏安装

通过村集体公益金列支1.2万元，由村委牵头采购1.2米高铁丝网材料，11月10日前完成材料采购，11月20日前组织村民劳力施工，确保雨季前完工。

（2）学校区域交通疏导

小学实行错峰放学，分年级间隔10分钟离校，由教师与家长志愿者组成护学岗，每日上下学时段在村道两端值守。

（3）头盔发放计划

县交警大队捐赠200顶头盔，优先发放60岁以上老人，由妇女代表陈某某组织登记发放，子女代领时签订《安全承诺书》。

2.常规事项决议

（1）停车场改造

村东废弃晒谷场改造为停车场，设50个车位，每户出资50元，由第一组组长王某某负责收取费用，10月底前完成场地平整划线。

（2）路灯维修

损坏路灯更换为太阳能板，联系乡贤企业捐赠10盏，剩余5盏由村集体资金购置，11月5日前完成安装。

（3）农用车台账建立

全村农用车及驾驶员信息登记，签订《严禁载人承诺书》，张贴统一标识，由村委委员孙某某负责11月15日前完成。

（二）具体任务分解

1.道路设施改造

（1）防护栏施工安排

材料采购：李某某副主任负责联系供应商，确保11月10日前到货；

施工组织：张某某书记协调6个村民小组各派2名村民，11月15日动工；

质量监督：镇交警陈某某现场指导，验收标准为高度1.2米、底部石基深埋0.5米。

（2）停车场建设步骤

场地清理：王某某组长组织村民清理杂物，10月25日前完成；

地面硬化：申请镇农业站支持小型挖掘机，11月5日铺设碎石垫层；

划线标识：邀请镇路政人员指导，11月10日完成车位标线及禁停标志设置。

（3）路灯安装流程

选址确认：李某某副主任牵头，10月20日确定主干道东段3处安装点位；

设备采购：乡贤企业捐赠10盏，剩余5盏通过县乡村振兴局补贴采购；

安装调试：联系县电力公司技术人员，11月3日前完成通电测试。

2.车辆与行为管理

（1）头盔推广措施

发放登记：妇女代表陈某某在村委会设点，11月1-5日登记领取；

宣传引导：拍摄《头盔的正确佩戴》短视频，在村微信群推送；

积分奖励：参与安全宣传可获积分，兑换洗衣粉等日用品，由李某某副主任负责管理。

（2）农用车监管方案

台账建立：孙某某委员11月15日前完成全村28辆农用车信息登记；

标识张贴：统一制作"严禁载人"反光贴，11月20日前完成张贴；

联合执法：每月第三个周三由镇交警、路政开展突击检查，违规车辆暂扣3天。

（3）儿童看护机制

"四点半课堂"：11月1日在村委会开放，由退休教师轮流值班；

安全课程：每周三下午由村医郑某某讲解交通规则，使用方言教材；

家长承诺书：发放《儿童监护责任书》，签字后存档备案。

3.宣传教育创新

（1）方言广播制作

内容创作：党员代表刘某某收集村民自编顺口溜，如"骑车戴头盔，安全又帅气"；

录制播放：邀请镇文化站协助录制，11月10日起每日早晚各播放1次；

反馈收集：每月收集村民建议，调整广播内容。

（2）短视频拍摄计划

剧本设计：青年代表王某某编写《农用车载人的代价》情景剧剧本；

拍摄执行：组织村民演员，11月15日前完成拍摄剪辑；

平台发布：在抖音、快手平台发布，添加#农村安全话题标签。

（3）积分奖励机制

积分获取：参与宣传活动、举报隐患、遵守交规均可获积分；

兑换规则：1积分=1元，兑换物品包括大米、食用油等生活必需品；

管理平台：由李某某副主任建立Excel台账，每月公示积分榜。

（三）责任分工落实

1.村委班子责任

（1）张某某书记

统筹协调：每周召开工作例会，检查进度；

资金监管：审批防护栏、路灯等采购支出；

对外联络：对接镇交警、乡贤企业等资源。

（2）李某某副主任

日常管理：负责台账、积分兑换等事务；

进度跟踪：每周更新任务完成情况表；

材料采购：防护栏、路灯等物资招标采购。

（3）其他委员

孙某某：农用车台账建立；

赵某某：宣传材料收集整理；

钱某某：学校护学岗协调。

2.村民代表职责

（1）小组组长

隐患排查：每周巡查片区道路设施；

费用收取：停车场改造50元/户；

信息传达：及时传达会议要求。

（2）青年代表

短视频拍摄：王某某负责剧本与拍摄；

线上宣传：运营抖音、快手账号；

技术支持：协助老年人使用智能手机。

（3）妇女代表

头盔发放：陈某某组织登记与发放；

"四点半课堂"：负责儿童看护协调；

方言广播：收集村民顺口溜素材。

3.外部协作机制

（1）镇交警中队

技术指导：防护栏安装、路灯选址勘测；

联合执法：每月开展农用车整治行动；

培训支持：驾驶员安全教育培训。

（2）学校与幼儿园

课程设置：每周1节交通安全课；

护学岗：教师与家长志愿者轮值；

宣传活动：组织手抄报比赛、主题班会。

（3）村卫生室

急救培训：每月心肺复苏技能培训；

应急设备：配备急救箱并定期检查；

事故处置：建立交通事故绿色通道。

（四）时间节点安排

1.十月任务

（1）10月20日前：完成农用车监管范围专项调研；

（2）10月25日前：启动停车场改造场地清理；

（3）10月30日前：确定宣传材料最终版本。

2.十一月任务

（1）11月1日："四点半课堂"开放运营；

（2）11月5日：太阳能路灯安装启动；

（3）11月10日：防护栏材料采购到位；

（4）11月15日：农用车台账建立完成；

（5）11月20日：防护栏安装工程完工。

3.长期机制

（1）每月5日：召开工作进度通报会；

（2）每月15日：联合执法日；

（3）每季度末：交通安全评优活动。

（五）争议问题处理

1.农用车监管范围

专项调研：10月22日组织司机代表、村民代表、交警座谈；

方案制定：根据调研结果明确监管车型与处罚标准；

公示执行：11月1日在村委会公示最终方案。

2.宣传内容尺度

版本分级：

警示版：含事故照片，用于青年群体；

普及版：仅法规条文，用于老年群体；

分发方式：短视频平台发布警示版，广播播放普及版。

3.资金缺口预案

防护栏超支：申请县交通局补贴；

头盔不足：向县交警大队追加申请；

停车场缺口：剩余费用由村集体公益金补足。

五、监督评估与持续改进

（一）监督机制构建

1.村民监督小组设立

（1）人员组成

由6个村民小组各推选1名热心村民组成监督小组，其中包含2名党员、2名青年、2名妇女，任期与村委会同步。

（2）职责分工

第一组负责临水路段防护栏施工监督；第二组负责头盔发放登记核查；第三组负责农用车台账抽查；第四组负责路灯安装质量检查；第五组负责"四点半课堂"运行监督；第六组负责短视频宣传效果评估。

（3）工作制度

每月15日召开监督例会，填写《监督工作日志》，发现重大问题立即向村委报告。

2.日常巡查制度

（1）网格化巡查

将全村划分为6个片区，各片区组长带领2名村民每周巡查1次，重点检查道路设施完好性、车辆违规行为、宣传标语维护情况。

（2）重点时段值守

上下学时段安排2名监督员在学校周边值守；赶集日安排3名监督员在村主干道疏导交通；雨季增加临水路段巡查频次。

（3）巡查记录规范

使用统一表格记录巡查时间、发现问题、处理结果、责任人，每月汇总成《安全隐患台账》。

3.问题反馈渠道

（1）线上反馈平台

在村微信群设立"交通安全监督"专栏，村民可随时拍照上传隐患问题，村委2小时内响应。

（2）意见箱设置

在村委会、村卫生室、小学校门口各设置1个意见箱，每周一、三、五开箱整理。

（3）定期座谈会

每季度末召开村民代表座谈会，收集对交通安全工作的意见和建议。

（二）效果评估方法

1.定期数据统计

（1）事故数据对比

统计每月交通事故起数、伤亡人数、财产损失，与去年同期对比，重点分析农用车事故占比变化。

（2）行为改善指标

每月抽查50名村民，统计头盔佩戴率、农用车违规载人率、儿童独处比例等数据。

（3）设施完好率

每月检查防护栏、路灯、减速带等设施的完好情况，记录损坏数量及修复时效。

2.满意度调查

（1）问卷调查设计

针对不同群体设计问卷：老年村民侧重设施便利性，驾驶员侧重管理措施合理性，学生侧重安全教育效果。

（2）调查方式

每半年开展1次入户调查，覆盖20%村民；同时在村微信群发布电子问卷，收集青年群体意见。

（3）结果分析应用

统计满意度得分，低于80分的项目列为整改重点，形成《满意度调查整改清单》。

3.外部专家评估

（1）第三方评估

邀请县交警大队、镇路政所专家每季度开展1次全面评估，重点检查措施落实的合规性。

（2）交叉检查机制

与邻村开展交叉检查，互相学习经验，发现盲点问题。

（3）专家建议落实

对专家提出的整改建议，制定《专家建议整改台账》，明确责任人和完成时限。

（三）持续改进措施

1.问题整改流程

（1）问题分级处理

一般问题：由片区组长3日内解决；

重大问题：由村委班子5日内制定整改方案；

紧急问题：立即启动应急预案，24小时内处置。

（2）整改闭环管理

建立"发现-上报-处置-反馈-复查"闭环流程，每个问题分配唯一编号，全程可追溯。

（3）整改效果验证

整改完成后由监督小组现场验收，填写《整改验收表》，不合格的重新整改。

2.动态调整机制

（1）年度方案修订

每年12月根据全年评估结果，修订下一年度交通安全工作方案，调整重点任务。

（2）应急措施补充

针对极端天气、节假日等特殊时段，制定专项应急方案，如暴雨天气增加巡查频次。

（3）新技术应用

根据村民需求逐步引入新技术，如在事故多发路段安装智能监控设备，在微信群开发隐患上报小程序。

3.经验推广计划

（1）优秀案例汇编

收集村民监督小组、优秀驾驶员、热心志愿者的典型事迹，编制《交通安全工作案例集》。

（2）经验交流会

每半年召开1次经验交流会，邀请邻村代表参加，分享"积分奖励""方言广播"等创新做法。

（3）示范户评选

每年评选10户"交通安全示范户"，给予物质奖励和荣誉证书，发挥榜样带动作用。

六、长效机制与未来展望

（一）常态化管理制度

1.日常运行机制

（1）例会制度

村委会每月5日召开交通安全专题例会，各片区组长汇报隐患排查情况，村委班子通报任务进度，形成《月度工作简报》公示于村公告栏。

（2）轮值制度

监督小组成员按周轮值，佩戴红袖章在主要路段巡查，重点劝导农用车载人、电动车逆行等行为，填写《日常劝导记录表》。

（3）档案管理制度

设立交通安全专项档案柜，分类存放会议记录、隐患台账、整改方案、宣传资料等，由李某某副主任负责电子化备份。

2.季度考核制度

（1）评分标准

设立设施维护、行为规范、宣传教育、应急响应四大类指标，每类满分25分，总分80分以上为合格。

（2）考核方式

村委班子占40%权重，监督小组占30%权重，村民满意度调查占30%权重，季度末形成《考核评分表》。

（3）结果运用

考核优秀的片区组长奖励200元，连续两次不合格者进行约谈；年度考核前三名的村民代表授予"交通安全卫士"称号。

3.资金保障机制

（1）专项基金设立

从村集体公益金中提取5%作为交通安全专项基金，年度预算3万元，用于设施维护、宣传奖励等支出。

（2）社会捐赠渠道

建立乡贤企业名录，定期通报交通安全工作成效，争取太阳能路灯、急救设备等物资捐赠。

（3）村民自筹补充

针对停车场维护、路灯更换等持续性支出，采取"一事一议"方式，按受益面积分摊费用。

（二）持续深化宣传教育

1.分层教育体系

（1）青少年教育

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