特种设备超期未检隐患整治报告

特种设备超期未检隐患整治报告今年3月以来，我们在全市生产经营领域启动为期6个月的特种设备超期未检隐患专项整治，依托全市特种设备智慧监管大数据平台，先期导出在册超期未检特种设备清单，按照“分区包片、责任到人”的要求，组织12个基层监管所的36名网格员，联合街道安全办、社区网格员开展拉网式核对排查，同步对照九小场所台账、工业园区入驻企业清单、物流园经营主体台账开展补漏排查，杜绝监管盲区。截至8月31日，累计排查特种设备使用单位1247家，核查在用特种设备3921台，共排查确认超期未检特种设备176台，涉及使用单位69家，其中电梯57台、压力容器42台、起重机械39台、场（厂）内专用机动车辆28台、锅炉10台。梳理超期未检原因主要分为三类：一是小型经营主体安全主体责任落实不到位，占比约52%，沿街商铺货梯、物流园叉车、农贸市场小型锅炉的使用经营者大多安全意识淡薄，不清楚特种设备定期检验的法定要求，存在“没坏就不用检”的侥幸心理，部分经营者嫌检验流程麻烦、检验费用高，故意逃避检验；二是停产半停产企业未按规定办理停用注销手续，占比约28%，部分企业停产后设备搁置厂区，既不使用也不到监管部门办理报停手续，导致监管系统一直显示设备超期未检；三是企业流程衔接失误导致超期，占比约20%，部分企业设备到期前忘记预约检验，部分检验机构因档期排满延误检验，导致设备被动超期。针对排查出的隐患，我们建立“一台一账一责任人”的整改销号机制，逐台明确整改要求和整改时限，分类推进隐患整治：对超期时长在1个月以内、日常维护保养到位、安全状况良好的设备，当场督促使用单位联系检验机构预约检验，要求15日内完成检验并出具合格报告；对已经停用不再使用的超期设备，主动指导企业办理报废、注销手续，第一时间从监管台账销号；对超期时长超过3个月、安全状况不明、存在重大安全风险的设备，当场下达安全监察指令，依法查封设备，责令停止使用，整改合格前不得启用。针对整治中多家企业反映的检验预约等待时间长的问题，我们组织市内3家特种设备检验机构召开协调会，开辟超期未检隐患整治绿色通道，对整改隐患的特种设备优先安排检验，将平均预约等待时间从22天压缩至6天，累计为51台超期设备协调了检验档期，帮助企业尽早完成整改。整治期间，我们累计向全市特种设备使用单位发送到期检验提醒短信21600余条，在工业园区、物流园区、建材市场等特种设备集中区域张贴超期未检隐患整治公告78份，组织3场面向小型使用单位的安全宣讲会，现场讲解特种设备定期检验的法定要求、预约流程和超期未检的法律后果，覆盖经营主体210余家。对拒不整改、逾期未完成检验的单位，我们依法启动执法程序，截至目前共对12家拒不整改的使用单位立案查处，罚没款合计28.7万元，依法查封存在重大安全隐患的设备3台，形成了有力震慑。截至目前，本次排查出的176台超期未检特种设备，已经完成整改销号168台，整改完成率达到95.45%。剩余8台未完成整改的设备中，4台属于停产企业所有，已经完成现场封存，正在指导企业办理注销手续；3台属于新建项目配套设备，因设备拆装调试耽误检验，使用单位已经和检验机构预约，承诺9月25日前完成检验；1台属于破产清算企业，设备已经长期搁置，我们已经协调属地街道落实日常监管责任，做好现场封存管控，待破产清算完成后办理报废手续。整治过程中我们也发现当前监管还存在一些薄弱环节：一是流动作业类特种设备漏检风险高，外地入本地施工的起重机械、长途营运的移动式压力容器，流动性强，信息对接不及时，容易出现超期未检漏管的问题；二是部分个体经营户流动性大，部分沿街商铺、小型加工厂换址转让后不告知监管部门，原登记地址找不到经营主体，隐患整改无法落实；三是部分小微经营主体盈利微薄，对检验费用存在一定抵触情绪，主动整改的积极性不高。下一步我们将进一步压实整改责任，对剩余未整改的隐患实行周调度，紧盯整改进度，确保9月底前全部清零。同时健全长效监管机制，优化智慧监管平台提醒功能，在设备检验到期前3个月、1个月分别发送提醒信息，提前督促企业安排检验，避免出现被动超期。深化部门联动机制，和住建部门对接施工工地特种设备入场登记信息，和交通运输部门对接移动式压力容器营运信息，和街道社区建立每季度一次的网格化梳排