乡村风貌提升工程监理规划

乡村风貌提升工程监理规划1监理工作范围及总体目标本工程针对区域内连片行政村开展乡村风貌系统性提升，监理服务覆盖工程施工准备阶段、施工实施阶段、竣工验收阶段及缺陷责任保修期全周期，具体监理工作范围包含：1）农房风貌整治分项：含裸房封堵修补、农房屋顶平改坡、外立面改造、庭院整治、空心房拆除清理；2）村庄基础设施整治分项：含村内主干道拓宽硬化、巷道入户路硬化整治、排水边沟新建修复、生活垃圾收集设施升级、污水收集管网配套建设；3）公共景观节点分项：含村口标识打造、村庄小游园休闲空间建设、公共停车场建设、村庄出入口及主干道沿线绿化提升、水系岸线整治清理。总体目标具体为：质量目标：所有分部分项工程验收合格率100%，单位工程竣工验收优良率不低于85%，工程整体质量符合《乡村振兴战略规划建设项目验收规程》及地方乡村风貌提升工程建设标准，满足地域传统风貌管控要求，无结构性质量缺陷，观感质量评定为优良；进度目标：严格按照业主下达的总工期计划控制施工进度，确保工程按期交付，总工期延误不超过3天，关键线路工序无滞后；投资目标：严格控制工程总投资不超过项目批复概算，工程变更费用占总投资比例控制在5%以内，杜绝高估冒算、不合理计量支付；安全目标：实现零死亡、零重伤、零重大机械设备事故、零火灾事故的四零安全目标，轻伤事故频率控制在1‰以内，符合乡村建设工程安全管理要求。2监理组织机构及岗位职责针对本工程点多、面广、分散度大的特点，采用直线职能制监理组织机构，设置总监理工程师1名统筹负责整个项目监理工作，按专业配置专职监理人员，划分两个作业片区，每个片区配置专属监理人员，保证日常监管无盲区，各岗位职责如下：岗位人员配置核心职责总监理工程师1名全面主持监理规划编制、监理团队管理，审核施工组织设计、专项施工方案，签发监理通知单、工程款支付证书、竣工报验单，协调参建各方重大事项，对监理工作质量负总责土建专业监理工程师2名（分片区负责）负责农房整治、道路、管网等土建分项工程的质量、进度、安全现场管控，审核分项工程报验，组织隐蔽工程验收，编写监理日志、分项工程评估报告景观绿化监理工程师1名负责公共节点、村庄绿化、景观小品等分项工程的质量管控，核对苗木规格、种植质量，验收景观工程观感及成活率，管控风貌符合性安全监理工程师1名全面负责施工现场安全管控，审查施工单位安全资质、专项安全方案，定期排查安全隐患，督促落实安全整改，记录安全监理台账造价监理工程师1名负责工程计量、变更费用审核，工程款支付审核，按月核对完成工程量，管控工程总投资，编写投资控制分析报告现场监理员4名（每片区2名）负责日常现场巡视、工序检查，见证取样、旁站关键工序，记录现场施工情况，收集整理现场原始资料3核心分项工程监理控制要点3.1农房风貌整治工程监理控制事前控制阶段，首先核对每一栋农房的改造内容，对照设计台账逐户确认，避免错改漏改，针对村民提出的合理改造需求，督促施工单位按程序申报变更，未经监理及业主确认不得擅自施工。材料进场验收环节，所有外立面改造材料必须全数检查质量证明文件，真石漆、质感涂料、劈开砖等饰面材料，每批次进场都要核对颜色编号，与业主确认的样板段颜色比对，色差超出肉眼可识别范围的一律清退出场，真石漆必须抽查粘结强度，每50栋抽1栋做现场粘结强度检测，不合格的要求更换材料。基层处理阶段，原有旧墙面必须铲除所有起壳、脱落、粉化的抹灰层，空鼓部位必须全数敲除重新抹灰，墙面平整度偏差超过10mm的必须用水泥砂浆找平，混凝土墙面必须凿毛后涂刷界面剂，外墙悬挂空调管线、太阳能管线必须提前预留槽口，整理后做隐藏处理，保证外立面整洁。监理采用小锤逐面敲击检查，单墙空鼓率超过5%的必须返工整改，严禁不合格基层进入下一道工序。施工过程控制，分格弹线必须顺直，偏差不超过2mm，底漆涂刷必须均匀，无漏刷、透底，真石漆喷涂分两次进行，第一遍喷涂厚度1-2mm，干透48小时后方可进行第二遍喷涂，厚度控制在2-3mm，喷涂完成后及时揭掉分格纸，修整分格缝，保证缝边整齐清晰。屋面平改坡施工，先检查原有屋面结构承载力，不符合要求的必须加固后才能进行坡屋面施工，屋架安装必须牢固，垂直度偏差不超过屋架高度的1/250，挂瓦条间距符合瓦的规格要求，瓦面搭接长度偏差不超过5mm，屋脊顺直度偏差不超过3mm，每栋屋面施工完成后必须做24小时淋水试验，检查天沟、节点、瓦面是否渗漏，发现渗漏立即整改，合格后方可验收。风貌符合性管控方面，严格对照项目编制的乡村风貌管控导则，检查整体色调、构件样式，比如设计要求采用本地传统黑瓦白墙风格，不得擅自改成红瓦黄墙，保持村庄整体风貌统一，突出地域特色，避免千村一面。3.2村内道路与巷道整治工程监理控制事前清表阶段，原有路基的松散板块、淤泥、腐殖土必须全部挖除，外运处理，不得就地填埋，路基回填必须采用级配碎石分层压实，每层厚度不超过30cm，监理按频率检测压实度，主干道压实度要求不低于90%，支路巷道不低于85%，压实度不合格不得进行下一层回填。混凝土面层施工，水泥必须采用符合国家标准的正规厂家产品，砂石含泥量不超过3%，混凝土配合比必须由第三方试验室出具，现场必须采用磅秤计量，严禁随意加水调整坍落度，混凝土浇筑过程中监理全程旁站，振捣必须到位，不漏振不过振，面层拉毛必须均匀，平整度偏差不超过5mm（2m靠尺检测），养护时间不少于7天，高温天气养护时间延长至14天，养护期间禁止车辆行人通行，混凝土强度达到设计强度的100%才能开放交通。厚度检测采用钻芯法，每200米抽3个芯样，厚度负偏差超过10mm的必须返工处理。排水边沟施工，纵坡必须符合设计要求，最小纵坡不小于1%，保证排水通畅，无积水，边沟基础必须夯实，混凝土强度不低于C15，抹面平整，勾缝顺直，全段完成后做通水试验，检查是否存在堵塞、积水，不符合要求立即整改。3.3公共景观节点与绿化工程监理控制村口标识、景观小品施工，景石选型必须符合设计要求，外形、尺寸、色泽符合整体乡村风貌，基础埋深不小于60cm，采用C20混凝土浇筑，景石安装后稳定性符合要求，不得出现倾斜，字体安装必须牢固，位置偏差不超过10mm，色泽均匀，符合设计要求。小游园硬质铺装，透水砖铺设必须挂线施工，缝宽均匀，平整度偏差不超过3mm，空鼓率不超过5%，不符合要求必须返工重新铺设。植草格停车场施工，基层压实度不低于85%，排水坡度不小于1.5%，植草格拼接牢固，间隙填土饱满，草种播种均匀，覆盖率不低于95%。绿化工程控制，严格控制苗木质量，所有苗木必须符合设计规格，乔木胸径偏差不超过1cm，冠幅偏差不超过20cm，严禁带病苗、弱苗、僵苗进场，带土球苗木的土球直径不小于胸径的8倍，土球完好不散坨，裸根苗木根系完整，无严重劈裂损伤。种植穴规格必须比土球大30-40cm，深度比土球高度大15-20cm，底部施腐熟有机肥，种植深度符合要求，乔木种植后必须做三角支撑固定，防止倒伏，种植后2小时内浇透定根水，三天内复水一次。严格控制乡土苗木比例，设计要求乡土苗木占比不低于80%，监理100%清点核对，不符合要求的必须更换，符合乡村自然风貌要求，降低后期养护成本。竣工验收时苗木成活率要求达到100%，死苗缺株必须全部补植到位。本工程各分项工程监理检验标准及频率如下：分项工程检验项目检验频率检验方法农房外墙基层处理墙面空鼓率每10面墙抽检1面，每面墙抽10个检测点小锤敲击+肉眼观察真石漆饰面施工平整度、色差每栋农房抽3面主墙面2m靠尺测量+样板色卡对比平改坡屋面坡度、渗漏100%检查坡度，每栋做1次淋水试验坡度尺测量、淋水24h后观察村内道路路基压实度每50m抽1个检测点环刀法现场检测道路混凝土面层厚度、平整度每200m抽3个芯样，每20m抽1个平整度点钻芯法、2m靠尺测量排水边沟纵坡、排水通畅性每100m抽2个点，全段做通水试验水准仪测量、通水观察苗木种植胸径、土球大小、成活率100%清点核对规格，竣工验收全查成活率钢卷尺测量、肉眼观察污水收集管网闭水试验每3个井段抽1段，不足3个全段检测规范闭水试验法检测4监理目标控制体系4.1质量控制体系构建事前预控、事中管控、事后验收的全流程质量控制体系，具体实施要求为：事前预控：一是审查施工单位资质、项目部管理人员资格、特殊工种上岗证，要求人证合一，不合格人员要求施工单位3日内更换；二是审查施工组织设计、专项施工方案，高空作业、拆除工程、深基坑等专项方案必须按要求组织专家论证，方案不合格不得审批开工；三是落实原材料构配件进场检验制度，所有材料必须见证取样送检，合格后方可使用，不合格材料24小时内清退出场；四是落实样板引路制度，每个分项工程开工前，要求施工单位先做样板段、样板房，经监理、业主共同验收合格后，才能大面积施工，统一施工标准，避免大面积返工。事中管控：一是巡视检查，针对本工程分散的特点，监理人员每天对分管片区所有施工点进行全覆盖巡视，关键部位每天不少于两次巡查，发现质量问题立即下达口头整改通知，拒不整改的签发书面文件；二是旁站监理，对混凝土浇筑、闭水试验、屋面淋水试验、拆除工程等关键工序，监理全程旁站，记录施工参数，督促施工单位按规范施工；三是平行检验，监理按规范要求的频率独立开展平行检验，检验结果不合格的，要求施工单位整改，重新组织验收；四是隐蔽工程验收，所有隐蔽工程必须经监理验收合格签字后，才能覆盖，未经验收擅自覆盖的，要求施工单位挖开重新验收，相关责任由施工单位承担。事后验收：分部分项工程完成后，施工单位自检合格，报监理验收，监理验收合格才能进入下一道工序，单位工程完成后，组织预验收，预验收提出的问题整改完成后，才申请正式竣工验收。4.2进度控制首先，审核施工单位上报的总进度计划和月度进度计划，对照总工期要求，核对各工序逻辑关系，充分考虑乡村农忙、雨季、民俗假期等影响因素，要求进度计划留足缓冲时间。施工过程中，每周核对实际进度和计划进度的偏差，当实际进度滞后总计划超过5%时，签发监理工作联系单，要求施工单位分析原因，采取赶工措施，通过增加人员、机械设备，调整工序安排压缩工期；滞后超过10%时，签发监理通知单，上报业主，督促施工单位制定专项赶工方案，落实赶工措施。协调影响进度的外部问题，比如村民占地堆料阻工、材料供应不及时，配合业主和镇村干部协调解决，保证施工顺利推进。同时兼顾村民生产生活，麦收、秋收等农忙高峰期，调整工序安排，多安排材料加工、场外预制等不扰民的工序，减少对村民生产的影响；中午12点到下午2点，晚上7点以后，停止噪音大的施工作业，减少对村民日常生活的干扰。4.3投资控制严格执行合同约定，控制工程总投资，一是严格控制工程变更，所有变更必须按程序申报，施工单位提出变更申请后，监理先审核变更的必要性、合理性，核对变更工程量，报业主和设计确认后，才能实施，未经批准擅自施工的，不予计量，不予支付工程款。二是严格按月计量，每月施工单位申报完成工程量，监理现场逐一核对，只有合格的已完工程才予以计量，未完成的工程、不合格的工程不予计量，隐蔽工程的工程量必须验收合格才能计量，严格按合同约定的工程量计算规则核对，杜绝高估冒算、多报工程量。三是严格审核变更费用，施工单位上报变更费用后，监理对照定额和合同单价，审核费用的合理性，不合理的费用予以核减，严格控制总投资不超过批复概算，每月编写投资控制分析报告，上报业主，及时预警投资偏差。4.4安全控制落实安全监理责任，建立安全隐患排查整改台账，实现闭环管理。一是审查施工单位的安全生产许可证、安全管理人员资格证，审查专项安全施工方案，督促施工单位落实安全生产责任制，按要求配备安全防护用品。二是日常安全巡查，监理每天巡查施工现场安全，重点检查脚手架、高空作业防护、施工用电、消防安全，外立面改造脚手架搭设完成后，必须经监理验收合格才能使用，要求脚手架立杆基础夯实，扫地杆、剪刀撑齐全，脚手板铺满，1.2米高防护栏杆到位，高空作业工人必须系安全带、戴安全帽，发现不按要求佩戴安全防护用品的，立即要求整改，拒不整改的，责令停工整改。施工用电必须做到三级配电两级保护，配电箱上锁，有防雨措施，发现私拉乱接电线的立即要求整改。易燃的涂料、油漆必须单独存放，远离火源，按要求配备灭火器。施工区域靠近道路、村民活动区的，必须设置警示标志和警戒线，防止无关人员进入发生安全事故。三是每周组织一次全工地安全大检查，对发现的安全隐患，签发安全隐患整改通知单，明确整改期限和整改要求，跟踪整改到位，闭环管理，节假日施工前，专门组织安全检查，落实安全防护措施，保证施工安全。5监理协调管理针对乡村工程涉及主体多、村民协调难度大的特点，建立分级协调机制，一是参建方内部协调，每周定期召开监理例会，业主、施工单位、设计单位、镇村干部参加，通报本周质量、进度、安全情况，研究解决存在的问题，形成会议纪要，督促各方落实，遇到重大问题，随时组织专题协调会，及时解决问题。二是村民协调，配合镇村干部做好村民沟通工作，施工前提前3天在施工村庄公示施工范围、施工时间和联系人电话，方便村民反映问题，施工过程中尽量减少扰民，遵守施工时