XXX房地产开发公司安全生产责任清单

XXX房地产开发公司安全生产责任清单为全面落实安全生产主体责任，规范公司安全生产管理行为，防范化解房地产开发全流程安全风险，保障项目建设、运营及相关人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《房屋市政工程建设单位落实质量安全首要责任管理规定》等法律法规及行业标准，结合公司房地产开发业务特点（项目策划、征地拆迁、工程建设、竣工验收、物业移交、后期运维等全流程），制定本安全生产责任清单。本清单适用于公司全体部门、全体员工及合作单位（施工、监理、设计、勘察等），明确各级、各岗位安全生产职责，做到全员有责、层层落实、失职追责。一、总则（一）核心原则1.安全第一、预防为主、综合治理：将安全生产放在首位，优先落实安全防范措施，强化全流程风险管控，及时排查整治安全隐患；2.全员负责、层层落实：明确从公司高层到基层岗位、从职能部门到项目现场的安全生产责任，做到责任到人、分工明确、协同配合；3.依法依规、规范管理：严格遵守安全生产相关法律法规、行业标准及公司安全生产管理制度，杜绝违法违规操作；4.一票否决、失职追责：安全生产工作纳入各部门、各岗位绩效考核，发生安全责任事故的，实行一票否决制，依法追究相关人员责任；5.持续改进、长效管控：定期开展安全生产检查、培训及应急演练，不断完善安全管理制度和防控措施，建立安全生产长效机制。（二）适用范围本清单适用于XXX房地产开发公司所有部门（综合管理部、工程管理部、成本合约部、营销策划部、财务部、采购部、物业部等）、全体员工，以及与公司合作的施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位、材料供应商等相关单位及人员，覆盖房地产开发全流程（项目策划、征地拆迁、工程勘察设计、施工建设、竣工验收、物业移交、后期运维、营销展示等）的安全生产工作。（三）责任落实要求1.公司法定代表人是安全生产第一责任人，全面负责公司安全生产工作；各分管领导、部门负责人、岗位人员依据本清单履行安全生产职责，签订安全生产责任书；2.各部门需结合本部门职责，细化岗位安全生产责任，确保责任落实到每一个岗位、每一个环节、每一个人员；3.合作单位需与公司签订安全生产协议，明确双方安全生产责任，接受公司安全生产管理和监督检查，落实安全防范措施；4.定期开展安全生产责任制考核，考核结果与绩效、评优、晋升挂钩，对未履行安全生产责任的部门和个人，依法依规给予通报批评、处罚；发生安全事故的，依法追究相关人员责任。二、公司高层安全生产责任（一）法定代表人/董事长安全生产责任作为公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作负全面责任，不得层层推卸责任、设置追责“防火墙”，不得弄虚作假、搞“挂名法人”逃避安全责任，具体职责如下：贯彻执行国家、地方安全生产法律法规、行业标准及政策，审定公司安全生产发展规划、年度安全生产工作计划及安全生产管理制度，确保各项安全工作落地；建立健全公司安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保障安全生产投入（安全培训、隐患整改、安全设施、应急物资等），确保资金足额到位、专款专用；定期召开安全生产工作会议，研究解决公司安全生产重大问题、重大隐患，部署安全生产重点工作，听取安全生产工作汇报；组织建立健全安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查公司安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；审批公司重大安全隐患整改方案、重大危险源管控措施及应急救援预案，组织开展重大应急演练；负责组织对重大安全事故的调查处理，依法承担相应的安全生产责任，落实事故整改措施；与分管领导、各部门负责人签订安全生产责任书，明确考核目标、奖惩措施，督促各级责任落实；组织开展公司安全生产文化建设，提升全员安全生产意识和应急处置能力；对公司安全生产工作负最终责任，发生重特大安全事故且负有主要责任的，除依法追究刑事责任外，终身不得担任本行业建设单位的主要负责人。（二）总经理安全生产责任协助法定代表人开展安全生产工作，对公司安全生产工作负直接领导责任，具体职责如下：贯彻落实法定代表人部署的安全生产工作，组织实施公司安全生产发展规划、年度工作计划及管理制度，确保各项安全措施落地执行；分管公司安全生产管理部门，督促其履行安全生产管理职责，定期检查各部门、各项目安全生产工作落实情况；组织开展公司安全生产检查、隐患排查整治工作，对发现的重大安全隐患，及时组织研究整改，跟踪整改落实情况；组织开展公司安全生产培训、应急演练，提升全员安全素养和应急处置能力；负责统筹协调施工、监理、设计等合作单位的安全生产工作，督促合作单位落实安全生产责任，排查合作单位安全隐患；负责公司安全生产日常管理工作，及时处理安全生产工作中的各类问题，向法定代表人汇报安全生产工作情况；发生安全事故时，立即启动应急救援预案，组织现场救援、人员疏散，配合有关部门调查处理事故，落实事故整改措施；完成法定代表人交办的其他安全生产相关工作。（三）分管安全生产副总经理责任专门负责公司安全生产管理工作，对公司安全生产工作负直接管理责任，具体职责如下：牵头制定公司安全生产管理制度、安全操作规程、应急救援预案，组织修订完善并监督执行；负责安全生产管理机构建设和人员配备，指导安全生产管理人员开展工作，组织开展安全生产业务培训；定期组织开展公司安全生产全面检查、专项检查（工程建设、消防安全、用电安全等），排查安全隐患，建立隐患台账，督促整改落实，跟踪整改成效；负责公司重大危险源的辨识、管控，组织制定重大危险源管控措施，定期检查管控情况；统筹协调工程建设现场安全生产工作，督促施工单位、监理单位落实安全防范措施，规范施工安全操作；组织开展公司安全生产应急演练，完善应急救援体系，储备应急物资，提升应急处置能力；负责安全生产事故的统计、上报工作，协助法定代表人、总经理处理安全事故，组织事故调查分析，落实整改措施；监督各部门、各岗位安全生产责任落实情况，组织开展安全生产责任制考核，提出奖惩建议；贯彻落实国家、地方安全生产相关政策、标准，及时传达上级部门安全生产工作要求，确保公司安全生产工作合规。（四）其他分管副总经理责任按照“一岗双责”要求，在分管业务范围内履行安全生产责任，具体职责如下：分管工程建设的副总经理：重点负责项目施工安全管理，督促施工单位、监理单位落实安全措施，排查施工安全隐患，规范施工流程，确保工程建设安全；分管营销策划的副总经理：重点负责营销展示现场（售楼部、样板间）、宣传活动的安全生产，排查消防安全、用电安全隐患，确保营销环节安全；分管物业运维的副总经理：重点负责已交付项目的物业运维安全，包括消防设施、电梯、供水供电、公共区域等安全管理，排查运维安全隐患，保障业主生命财产安全；分管采购、成本的副总经理：重点负责安全设施、材料、设备的采购安全，确保采购的产品符合安全标准，督促供应商落实安全责任；在分管业务范围内，组织开展安全生产检查、隐患排查，及时处理安全问题，配合公司安全生产管理部门开展工作，落实安全生产相关要求。三、各职能部门安全生产责任（一）综合管理部安全生产责任负责公司安全生产综合管理工作，牵头制定、修订公司安全生产管理制度、应急救援预案，组织落实安全生产工作部署；负责安全生产管理机构建设，配备专职安全生产管理人员，组织开展安全生产培训、考核，提升全员安全素养；负责公司办公区域、员工宿舍、食堂等公共区域的安全生产管理，排查消防安全、用电安全、消防安全隐患，落实安全防范措施；负责公司安全生产会议的组织、记录，跟踪会议决议落实情况，汇总上报安全生产工作信息；负责安全生产事故的上报、统计，协助组织事故调查、应急救援，落实事故整改措施；负责公司安全生产文化建设，组织开展安全生产宣传、教育活动，提升全员安全生产意识；负责统筹协调合作单位的安全生产管理，督促合作单位签订安全生产协议，落实安全责任；负责公司安全生产台账的建立、完善，规范安全生产档案管理，确保档案齐全、可追溯；完成公司领导交办的其他安全生产相关工作。（二）工程管理部安全生产责任作为房地产项目建设环节安全生产核心部门，对项目施工安全、勘察设计安全负主要管理责任，具体职责如下：贯彻落实安全生产法律法规、行业标准及公司安全生产管理制度，制定项目施工安全管理细则、安全操作规程；在项目策划、勘察设计阶段，督促勘察、设计单位落实安全设计要求，审核勘察报告、设计方案的安全性，避免设计缺陷引发安全隐患；严格落实项目法人责任制，在开展可行性研究前，督促公司法定代表人签署授权书，明确建设单位项目负责人，协助项目负责人签订质量终身责任承诺书和安全生产责任承诺书，并在项目明显位置公示；负责施工单位、监理单位的筛选、管理，审核施工单位的安全生产资质、安全施工方案，督促监理单位履行安全监理职责；项目施工期间，定期开展施工现场安全检查，重点排查深基坑、高支模、起重机械、临时用电、消防安全等高危环节安全隐患，建立隐患台账，督促施工单位限期整改，跟踪整改落实情况；督促施工单位加强施工现场安全管理，规范施工人员安全操作，佩戴安全防护用品，开展施工人员安全培训；负责项目施工过程中的安全技术交底，协调解决施工中的安全技术问题，确保施工安全；负责项目竣工验收阶段的安全检查，确保项目安全设施、消防设施、应急设施等符合安全标准，验收合格后方可移交；项目竣工验收合格后，督促相关单位在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目负责人姓名；负责项目施工安全档案的建立、完善，留存施工安全检查记录、隐患整改记录、安全技术交底记录等资料；发生施工安全事故时，立即赶赴现场，启动应急救援预案，组织人员疏散、现场处置，配合有关部门调查处理事故。（三）成本合约部安全生产责任在编制项目成本预算时，优先保障安全生产投入资金，确保安全设施、安全培训、隐患整改等资金足额纳入预算，专款专用；审核施工单位、监理单位的安全生产费用报价，确保报价合理、合规，督促施工单位将安全生产费用全部用于安全生产工作；在签订工程施工合同、监理合同时，明确双方安全生产责任，约定安全生产相关条款，确保合同合规；审核工程进度款支付时，核查施工单位安全生产措施落实情况，对未落实安全措施、存在重大安全隐患的，暂停支付进度款，督促整改；配合工程管理部开展施工现场安全检查，核查安全生产费用使用情况，确保资金使用合规、有效；负责成本合约环节安全生产相关资料的留存、归档，配合公司安全生产管理部门开展工作。（四）营销策划部安全生产责任负责营销展示现场（售楼部、样板间、展厅）的安全生产管理，排查消防安全、用电安全、人身安全等隐患，落实安全防范措施；组织营销活动（开盘、宣传、促销等）时，制定安全应急预案，排查活动现场安全隐患，安排专人负责现场安全管理，确保活动安全；负责营销人员的安全生产培训，提升营销人员安全意识，掌握基本的应急处置技能；负责售楼部、样板间等区域的消防设施、应急物资的配置、维护，确保完好可用；配合综合管理部开展安全生产检查，及时整改营销环节发现的安全隐患；发生营销环节安全事故时，立即启动应急处置，组织人员疏散，配合有关部门处理事故。（五）采购部安全生产责任负责采购的安全设施、材料、设备、器材等产品的安全管理，严格审核供应商的安全生产资质，确保采购的产品符合国家安全标准、行业标准；在采购合同中明确产品安全质量要求及供应商的安全生产责任，督促供应商落实安全责任；负责采购产品的质量检验，对不符合安全标准的产品，坚决不予接收，及时退换货，杜绝不合格产品投入使用；负责采购环节安全生产相关资料的留存、归档，配合工程管理部、综合管理部开展安全生产检查；排查采购仓库的安全隐患（消防安全、用电安全、货物堆放安全等），落实仓库安全管理措施，确保仓库安全。（六）物业部安全生产责任负责公司已交付项目的物业运维安全生产管理，保障业主生命财产安全，具体职责如下：制定物业运维安全生产管理制度、安全操作规程，落实各项安全防范措施；负责小区公共区域（楼道、停车场、绿化带、健身设施等）的安全管理，排查消防安全、用电安全、设施设备安全等隐患，及时整改；负责小区消防设施、电梯、供水供电设施、监控设备等的日常维护、检修，确保设施设备正常运行，符合安全标准；负责小区业主的安全生产宣传、教育，提升业主安全意识，引导业主规范使用设施设备，杜绝违规操作；负责小区应急管理工作，配备应急物资，制定应急救援预案，组织开展应急演练，提升应急处置能力；负责小区装修施工的安全管理，审核装修方案，督促装修施工人员规范施工，排查装修安全隐患，避免装修引发安全事故；项目在保修期内出现质量缺陷的，及时向施工单位发出保修通知；涉及结构安全质量缺陷的，立即向县级以上有关主管部门报告，并采取安全防范措施；保修完成后，组织验收，涉及结构安全的，及时上报主管部门；建立住宅工程质量回访和质量投诉处理机制，及时组织处理保修期和保修范围内出现的质量问题，并对造成的损失先行赔偿；配合综合管理部开展安全生产检查，及时上报物业运维环节的安全问题，落实整改措施；发生物业运维安全事故时，立即启动应急救援预案，组织现场处置、人员疏散，配合有关部门调查处理事故。（七）财务部安全生产责任严格按照公司安全生产预算，及时拨付安全生产投入资金（安全培训、隐患整改、安全设施、应急物资等），确保资金足额到位、专款专用；负责安全生产资金的核算、管理，建立安全生产资金台账，规范资金使用流程，确保资金使用合规；配合综合管理部、成本合约部核查安全生产资金使用情况，提供相关财务数据；负责财务部办公区域的安全生产管理，排查消防安全、用电安全、资金安全等隐患，落实安全防范措施；配合公司安全生产管理部门开展工作，落实安全生产相关要求。（八）人力资源部安全生产责任负责将安全生产培训纳入公司员工培训计划，组织新员工开展岗前安全生产培训，组织老员工开展定期安全生产培训、专项培训，确保员工具备相应的安全知识和操作技能；负责招聘安全生产管理人员、技术人员时，审核其安全生产资质、专业能力，确保符合岗位要求；负责将安全生产工作纳入员工绩效考核，与员工评优、晋升挂钩，对未履行安全生产责任的员工，提出奖惩建议；负责员工工伤事故的处理、上报，配合有关部门做好工伤认定、理赔工作，落实工伤员工的救治、安抚工作；负责人力资源部办公区域的安全生产管理，排查安全隐患，落实安全防范措施；配合综合管理部开展安全生产宣传、教育活动，提升全员安全生产意识。四、基层岗位安全生产责任（一）安全生产管理员责任协助部门负责人开展安全生产管理工作，落实公司安全生产管理制度、安全操作规程；定期开展安全生产检查，排查本部门、本岗位及负责区域的安全隐患，建立隐患台账，督促整改落实，跟踪整改成效；负责安全生产宣传、教育工作，向员工普及安全知识、操作技能，提升员工安全意识；负责应急物资的管理、维护，确保应急物资完好可用，协助组织应急演练；负责安全生产台账的建立、完善，及时记录安全生产检查情况、隐患整改情况、培训情况等；发现安全隐患或不安全行为，立即制止、上报，协助处理安全问题；发生安全事故时，立即参与应急救援，配合有关部门调查处理事故，落实事故整改措施；完成部门负责人交办的其他安全生产相关工作。（二）工程现场管理人员责任负责施工现场日常安全管理，督促施工单位、监理单位落实安全措施，规范施工人员安全操作；开展施工现场安全巡查，重点排查深基坑、高支模、起重机械、临时用电、消防安全等高危环节安全隐患，及时制止违规操作行为；负责施工安全技术交底，向施工人员、监理人员传达安全技术要求，确保施工安全；督促施工单位开展施工人员安全培训，确保施工人员佩戴安全防护用品，具备相应的安全操作技能；记录施工现场安全情况，建立施工安全台账，及时上报施工现场安全问题、安全隐患；发生施工安全事故时，立即启动应急处置，组织人员疏散、现场救援，配合有关部门调查处理事故。（三）物业管理员责任负责所管辖区域的日常安全巡查，排查公共区域、设施设备的安全隐患，及时上报、整改；负责所管辖区域消防设施、应急物资的检查、维护，确保完好可用；向业主宣传安全生产知识，引导业主规范使用设施设备，杜绝违规操作；负责装修施工现场的安全巡查，督促装修施工人员规范施工，排查装修安全隐患；及时处理业主反映的安全问题，配合物业部负责人开展安全生产工作；发生安全事故时，立即参与应急处置，组织人员疏散，上报相关负责人。（四）行政文员/办公人员责任严格遵守公司安全生产管理制度，规范使用办公设备、用电设施，杜绝违规操作；负责办公区域的消防安全，不私拉乱接电线，不存放易燃易爆物品，熟悉消防设施的位置和使用方法；发现办公区域安全隐患（用电安全、消防安全等），立即上报、整改；参与公司安全生产培训、宣传活动，提升自身安全意识和应急处置技能；配合综合管理部开展安全生产工作，落实安全生产相关要求。（五）采购专员责任严格审核供应商的安全生产资质，确保采购的产品符合安全标准；负责采购产品的质量检验，杜绝不合格产品投入使用；排查采购仓库的安全隐患，规范货物堆放，落实仓库安全管理措施；配合采购部负责人开展安全生产工作，及时上报采购环节安全问题；严格遵守公司安全生产管理制度，规范自身操作行为。五、合作单位安全生产责任（一）施工单位安全生产责任严格遵守国家、地方安全生产法律法规、行业标准及公司安全生产管理制度，落实安全生产主体责任；具备相应的安全生产资质，配备专职安全生产管理人员，制定施工安全方案、安全操作规程及应急救援预案；负责施工人员的安全培训、教育，确保施工人员具备相应的安全知识和操作技能，佩戴安全防护用品，规范施工；负责施工现场安全管理，排查施工安全隐患，落实安全防范措施，重点管控深基坑、高支模、起重机械、临时用电等高危环节；接受公司工程管理部、综合管理部的安全监督、检查，对发现的安全隐患，及时整改落实；负责施工过程中的安全技术交底，解决施工中的安全技术问题，杜绝违规施工；配备必要的应急物资，组织开展施工应急演练，提升应急处置能力；发生施工安全事故时，立即启动应急救援预案，组织现场救援、人员疏散，及时向公司及有关部门报告，配合调查处理事故，落实事故整改措施；承担因施工违规、安全管理不到位引发的安全事故责任及相应的经济损失。（二）监理单位安全生产责任严格遵守国家、地方安全生产法律法规、行业标准及公司安全生产管理制度，履行安全监理职责；具备相应的监理资质，配备专职安全监理人员，制定安全监理方案；负责对施工单位的施工安全方案、安全操作规程进行审核，监督施工单位落实安全措施；开展施工现场安全监理巡查，及时发现施工中的违规操作、安全隐患，督促施工单位整改，对拒不整改的，及时向公司工程管理部报告；监督施工单位开展施工人员安全培训、应急演练，确保施工人员安全操作；记录安全监理情况，建立安全监理台账，及时向公司工程管理部上报监理情况；发生施工安全事故时，立即参与应急处置，配合公司及有关部门调查处理事故，落实事故整改措施；承担因监理失职、监督不到位引发的安全事故连带责任。（三）设计、勘察单位安全生产责任严格遵守国家、地方安全生产法律法规、行业标准及公司安全生产要求，落实设计、勘察安全责任；具备相应的设计、勘察资质，制定安全设计、勘察方案，确保设计、勘察成果符合安全标准；在设计、勘察过程中，充分考虑项目施工安全、使用安全，避免设计、勘察缺陷引发安全隐患；负责设计、勘察交底，向施工单位、监理单位、公司工程管理部说明设计、勘察中的安全注意事项；配合公司及施工单位解决施工过程中的设计、勘察相关安全问题，及时完善设计、勘察方案；承担因设计、勘察缺陷引发的安全事故责任及相应的经济损失。（四）材料、设备供应商责任具备相应的安全生产资质，确保所供应的材料、设备、器材符合国家安全标准、行业标准；提供材料、设备的安全检测报告、合格证明等相关资料，确保产品质量安全；配合公司采购部、工程管理部开展产品质量检验，对不符合安全标准的产品，及时退换货；承担因产品质量不合格引发的安全事故责任及相应的经济损失；配合公司开展安全生产相关工作，提供必要的技术支持。六、安全隐患排查与整改责任公司建立“全员排查、分级管控、闭环整改”的安全隐患排查整改机制，明确排查范围、排查频次、责任人员；各部门、各岗位人员每日开展岗位安全隐患自查，每周开展部门安全隐患排查，公司每月开展一次全面安全隐患排查，每季度开展一次专项安全隐患排查（工程建设、消防安全、用电安全等）；对排查发现的安全隐患，分类建立隐患台账，明确隐患等级（一般隐患、较大隐患、重大隐患）、整改责任人、整改措施、整改期限；一般隐患：由部门负责人组织整改，限期1-3天完成，整改完成后由责任人验收确认；较大隐患：由分管副总经理组织整改，限期7天内完成，整改完成后由综合管理部验收确认；重大隐患：立即停工、停产（相关环节），由法定代表人组织研究整改方案，限期整改，整改完成后经第三方检测合格、综合管理部验收确认，方可恢复生产、施工；对逾期未整改、整改不合格的，责令限期整改，情节严重的，追究相关责任人责任；对重大隐患拒不整改的，上报上级安全生产监管部门；建立安全隐患整改跟踪机制，定期核查整改情况，确保隐患整改闭环，留存整改记录、验收资料。七、安全生产培训与应急管理责任（一）安全生产培训责任公司建立安全生产培训体系，综合管理部牵头组织，人力资源部配合，制定年度安全生产培训计划；新员工入职必须开展岗前安全生产培训（不少于8学时），培训内容包括公司安全生产管理制度、安全操作规程、应急处置技能、安全隐患识别等，培训合格后方可上岗；老员工每季度开展一次定期安全生产培训，每年开展一次专项安全生产培训（针对高危环节、新政策、新设备等），提升员工安全素养和操作技能；安全生产管理人员、工程技术人员、特种作业人员必须参加专业安全生产培训，取得相应的资格证书后，方可上岗履职，定期参加继续教育；合作单位施工人员、监理人员等，必须接受公司组织