2026年矿山企业职业健康防护工作的计划

2026年矿山企业职业健康防护工作计划一、总则1.1编制目的为全面落实矿山企业职业健康防护主体责任，有效防控职业病危害因素，保障从业人员职业健康权益，降低职业病发生风险，依据相关法律法规及行业规范，结合本企业生产实际，制定本计划。1.2编制依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》（应急管理部令第5号）《矿山安全规程》（GB16423-2020）《职业病危害因素分类目录》（卫疾控发〔2015〕92号）《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）地方人民政府及应急管理、卫生健康部门发布的相关管理规定1.3适用范围本计划适用于本企业所有作业场所及全体从业人员，包括正式员工、劳务派遣人员、外包施工人员、临时作业人员等。二、组织机构与职责2.1职业健康管理委员会成立以矿长为主任，安全副矿长、工会主席为副主任，职业健康管理科、采掘车间、机电车间、后勤保障科、人力资源科、财务科等部门负责人为成员的职业健康管理委员会，负责统筹规划、决策部署年度职业健康防护工作。2.2各岗位具体职责2.2.1企业主要负责人（矿长）作为职业健康第一责任人，全面负责企业职业健康防护工作，确保职业健康经费足额投入、管理制度有效执行、隐患整改及时落实。2.2.2职业健康管理科负责起草、修订职业健康管理制度及年度工作计划，组织实施日常监督检查；对接第三方专业机构，开展职业病危害因素检测、现状评价及效果评价；建立、维护企业职业健康档案及从业人员个人职业健康档案；组织开展职业健康培训教育、职业健康体检及疑似职业病处置工作；受理从业人员职业健康权益诉求，协调解决相关问题。2.2.3采掘车间/机电车间负责作业场所职业病危害防护设施的日常维护、检修及正常运行；监督从业人员正确佩戴、使用个体防护装备；配合职业健康管理科开展危害因素检测、隐患排查及整改工作。2.2.4后勤保障科负责职业健康体检的组织协调、后勤保障工作；按标准采购、发放符合要求的个体防护装备；落实夏季防暑降温、冬季防寒保暖等职业健康保障措施。2.2.5人力资源科确保新员工入职前完成职业健康体检，不合格者不予录用；配合职业健康管理科开展从业人员职业健康培训，将培训考核结果纳入员工绩效考核；负责离岗从业人员的职业健康体检及相关手续办理。2.2.6工会监督企业职业健康防护工作落实情况，维护从业人员职业健康合法权益；组织开展职业健康宣传活动，收集从业人员对职业健康工作的意见和建议；参与职业健康隐患排查、整改验收及职业病事故调查处理。三、年度职业健康防护目标3.1核心量化目标作业场所职业病危害因素定期检测合格率100%从业人员职业健康体检覆盖率100%（岗前、岗中、离岗体检均达标）一线从业人员职业健康培训覆盖率100%，考核合格率≥95%职业病发病率为0作业场所防护设施完好率100%个体防护装备配备率、正确使用率100%企业及个人职业健康档案建档率100%职业病危害隐患整改完成率100%3.2管理提升目标建立职业健康管理信息化系统，实现档案管理、体检提醒、隐患排查的数字化跟踪完成1项职业病危害源头治理技术改造项目（如采掘工作面智能化降尘系统升级）打造1个职业健康示范作业区域，形成可复制的防护标准从业人员职业健康知识知晓率≥90%四、重点工作任务及实施步骤4.1职业病危害源头防控4.1.1建设项目职业卫生“三同时”管理1月-2月：梳理2026年拟实施的新改扩建项目，同步编制职业卫生专篇，确保与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用6月-7月：配合第三方机构完成新改扩建项目的职业卫生预评价及控制效果评价10月：组织职业卫生“三同时”验收，未通过验收的项目禁止投入使用4.1.2现有作业场所危害因素治理3月：委托有资质的第三方机构完成全矿区作业场所职业病危害因素现状检测及评价，形成正式报告4月-5月：针对检测发现的粉尘、噪声、有毒有害气体等超标点位，制定“一患一档”整改方案，明确整改责任人、期限及措施6月-8月：完成所有隐患整改，其中采掘工作面新增智能化喷雾降尘装置12台，噪声作业岗位加装隔声罩8套，地下矿山局部通风系统升级改造3处9月：组织第三方机构开展整改效果验证检测，确保危害因素浓度/强度符合国家职业卫生标准4.2作业场所防护设施管理4.2.1日常维护与检修建立防护设施台账，明确设施类型、安装位置、维护周期及责任人每周开展1次防护设施日常巡查，每月开展1次全面检修，每季度开展1次性能检测，确保通风、降尘、隔声、排毒等设施正常运行对损坏的防护设施，立即停止相关作业，24小时内完成抢修，无法及时修复的，采取临时防护措施并制定长期整改计划4.2.2夏季防暑降温与冬季防寒保暖5月-9月：露天作业场所每日11:00-15:00停止室外作业，为一线员工发放防暑降温药品（藿香正气水、清凉油等），每班供应绿豆汤、淡盐水等饮品，作业区域设置遮阳棚、休息亭11月-次年2月：为地下矿山作业人员发放防寒棉衣、棉鞋，作业场所加装热风幕，供应热饮，每班作业时间不超过6小时4.3职业健康监护管理4.3.1职业健康体检安排2月-3月：完成所有在岗从业人员的年度职业健康体检，其中粉尘接触岗位每年1次，噪声接触岗位每2年1次，有毒有害气体接触岗位每年1次新员工入职当日：完成岗前职业健康体检，体检不合格者不予办理入职手续从业人员离岗前15日：完成离岗职业健康体检，体检报告存入个人职业健康档案，未完成体检者不予办理离职手续每季度对接触职业病危害因素的从业人员进行1次职业健康随访，重点关注疑似职业病患者及职业健康异常人员4.3.2疑似职业病处置对体检发现的疑似职业病患者，立即调离原作业岗位，安排专人陪同到有资质的职业病诊断机构进行复查确诊为职业病的，按规定办理工伤保险待遇，安排康复治疗，同时调整作业岗位，确保不再接触职业病危害因素建立疑似职业病及职业病患者管理台账，跟踪记录治疗、康复及岗位调整情况4.4职业健康培训教育4.4.1培训计划与内容2月：组织全体从业人员开展年度职业健康专项培训，培训时长不少于8学时，内容包括职业病防治法律法规、危害因素识别与防护、应急处置方法等新员工入职培训：职业健康内容占比不少于20%，培训时长不少于4学时，考核合格后方可上岗特种作业人员、职业病危害严重岗位人员：每半年开展1次专项培训，培训内容聚焦岗位-specific危害因素防护要点4月（职业病防治法宣传周）：开展系列宣传活动，包括知识竞赛、海报张贴、手册发放、现场咨询等，覆盖全体从业人员4.4.2培训考核与档案管理所有培训均需进行考核，考核方式包括笔试、实操，不合格者需重新培训直至合格建立培训档案，记录培训时间、内容、参训人员、考核结果等信息，档案保存期限不少于从业人员离职后30年4.5职业健康档案管理4.5.1企业职业健康档案包含职业健康管理制度、年度工作计划、危害因素检测报告、评价报告、防护设施台账、培训档案、隐患整改记录、应急处置记录等采用纸质+电子档案双轨制管理，电子档案存储于企业内部服务器，定期备份，防止数据丢失4.5.2从业人员个人职业健康档案包含从业人员基本信息、职业史、职业病危害接触史、职业健康体检报告、培训记录、职业病诊断治疗记录等个人档案由职业健康管理科专人负责管理，从业人员有权查阅、复印本人档案，企业不得拒绝或隐瞒相关信息4.6个体防护装备管理4.6.1装备采购与发放3月：根据《个体防护装备选用规范》，完成年度个体防护装备采购计划，确保所有装备符合国家标准每月5日前，为从业人员发放符合岗位要求的个体防护装备，其中粉尘岗位发放KN95级以上防尘口罩，噪声岗位发放隔声耳罩/耳塞，有毒气体岗位发放防毒面具建立个体防护装备发放台账，记录发放时间、装备类型、数量、领取人员等信息4.6.2使用监督与更换每日班前会检查从业人员个体防护装备佩戴情况，未按规定佩戴的，禁止上岗作业防尘口罩、耳塞等一次性装备每月更换1次，防毒面具滤毒罐每3个月更换1次（或根据使用情况及时更换），防护装备损坏或失效的，立即予以更换五、保障措施5.1人员保障确保职业健康管理科配备不少于3名专职管理人员，其中至少1人持有职业健康管理资格证书每季度组织职业健康管理人员参加外部专业培训，提升业务能力聘请1名职业卫生专家作为企业顾问，定期开展技术指导与培训5.2经费保障2026年度职业健康经费预算不低于年度安全生产经费的15%，专项用于危害因素检测、体检、培训、防护设施改造、个体防护装备采购等财务科设立职业健康经费专用账户，确保经费专款专用，不得挪用、挤占每季度对经费使用情况进行审计，出具审计报告，报职业健康管理委员会备案5.3技术保障与有资质的第三方职业卫生技术服务机构签订长期合作协议，提供专业检测、评价、技术指导服务引入智能化职业健康管理系统，实现隐患排查、体检提醒、档案管理的数字化、自动化积极推广应用先进的职业病危害治理技术，如智能化喷雾降尘、主动降噪装备等5.4制度保障修订完善《职业健康管理制度》《防护设施维护管理制度》《个体防护装备管理制度》《职业健康培训制度》等12项管理制度建立职业健康隐患排查治理闭环机制，对排查发现的隐患，明确整改责任人、期限、措施，整改完成后组织验收，确保隐患清零落实职业健康考核与激励机制，将职业健康工作纳入部门及员工绩效考核，对表现突出的部门及个人予以奖励，对落实不力的予以处罚六、考核与持续改进6.1考核指标与标准考核指标考核标准权重占比危害因素检测合格率100%20%职业健康体检覆盖率100%20%防护设施完好率100%15%培训覆盖率与合格率覆盖率100%，合格率≥95%15%隐患整改完成率100%15%个体防护装备佩戴率100%10%从业人员满意度≥90%5%6.2考核周期与方式每季度开展1次专项考核，由职业健康管理委员会组织实施，采取现场检查、资料查阅、人员访谈等方式年度考核于12月完成，结合季度考核结果及年度工作完成情况，形成年度考核报告6.3考核结果应用考核得分≥90分的部门，给予部门绩效奖金10%的额外奖励；得分80-89分的，不奖不罚；得分70-79分的，扣减部门绩效奖金5%；得分<70分的，扣减部门绩效奖金10%，并对部门负责人进行约谈考核结果作为部门负责人及员工职称评定、岗位晋升、评优评先的重要依据6.4持续改进每年12月：职业健康管理科组织开展年度职业健康工作总结，分析存在的问题，制定下一年度改进计划每半年：结合第三方机构的评价报告及考核结果，对职业健康管理制度、防护措施进行优化调整建立职业健康管理持续改进机制，通过内部审核、外部评审、员工反馈等渠道，不断提升职业健康防护水平七、应急管理与处置机制7.1应急预案制定与修订1月：修订完善《矿山职业健康突发事件应急预案》，明确急性中毒、尘肺病急性发作、高温中暑等突发事件的应急处置流程、责任分工、物资储备等内容每半年组织1次应急预案评审，结合实际情况进行修订完善7.2应急物资储备与管理建立应急物资储备台账，储备防毒面具、氧气袋、急救箱、降温冰袋、心肺复苏仪等应急物资每季度对储备物资进行检查，确保物资完好有效，及时补充过期或损坏的物资应急物资存放于各作业场所的固定位置，明确存放地点及责任人，确保从业人员能够快速获取7.3应急演练与培训6月、12月：各组织1次职业健康突发事件应急演练，分别模拟急性中毒及高温中暑场景，参与人员覆盖一线从业人员及应急管理团队演练结束后，及时进行总结评估，