保卫科医托扰乱秩序应急预案演练脚本

保卫科医托扰乱秩序应急预案演练脚本一、演练基本信息项目内容演练名称保卫科医托扰乱秩序应急预案演练演练时间202X年X月X日14:30-16:30演练地点医院门诊大厅、挂号收费处、保卫科监控室组织部门保卫科总指挥保卫科科长现场指挥保卫科副队长参演人员保卫科队员、门诊部护士长、导医台人员、模拟患者（志愿者）、模拟医托（志愿者）记录人员保卫科内勤二、演练目的本次演练旨在检验和提升医院保卫科应对“医托”扰乱医疗秩序突发事件的快速反应能力、现场处置能力及协同作战能力。具体目标如下：检验预案可行性：验证《保卫科医托扰乱秩序应急预案》的科学性和可操作性，发现并修订预案中存在的问题。提升识别能力：锻炼安保人员及医务人员对“医托”行为特征的敏锐识别能力，做到早发现、早报告、早控制。规范处置流程：强化安保人员对现场控制、证据收集、人员驱离、移交公安机关等处置程序的熟练度。增强协作机制：明确保卫科与临床科室、导医台、监控中心及公安机关在处置此类事件中的职责分工与配合机制。保障就医环境：通过实战演练，有效震慑潜在的“医托”违法行为，切实维护患者合法权益及医院正常诊疗秩序。三、演练依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构治安管理条例》《医院安全秩序管理工作规范》《医院内部治安保卫工作规定》《XX医院突发事件总体应急预案》四、演练背景与场景设定4.1背景设定近期，医院门诊大厅频繁出现疑似“医托”人员活动。这些人通常结伙作案，主要针对外地来院就医、特别是老年患者及疑难杂症患者。他们通过伪装成“病友”或“医院工作人员”，主动搭讪，谎称“专家今天不出诊”、“挂不上号”或“知道有更便宜疗效更好的诊所”，诱骗患者前往院外非法医疗机构就诊，从中牟取高额回扣，严重扰乱医院秩序并损害患者利益。4.2场景描述演练场景：一名老年女性患者（模拟）独自来院就诊，神情焦虑。两名“医托”（模拟，代号A、B）在门诊大厅挂号处附近锁定该患者。医托A上前搭讪，谎称也是来看病的，套取患者病情信息；随后医托B出现，配合医托A实施诈骗，诱导患者离开医院。导医台护士（模拟）发现异常，通过对讲机呼叫保卫科。保卫科接警后，启动应急预案，调动巡逻队员赶赴现场处置。五、组织机构与职责分工5.1演练领导小组组长：保卫科科长副组长：保卫科副队长职责：负责演练的统筹策划、方案审批、人员调配、现场指挥及演练结束后的总结评估。5.2现场处置组组长：保卫班班长成员：安保队员3名（队员1、队员2、队员3）职责：接到指令后迅速到达现场。对“医托”进行控制、隔离。协助患者恢复情绪，引导正常就诊。收集现场证据，将嫌疑人带至保卫科办公室。5.3监控取证组组长：监控室值班员成员：监控员1名职责：通过监控摄像头全程跟踪“医托”行动轨迹。固定视频证据，记录违法事实。为现场处置组提供实时视频支持。5.4通讯联络组组长：内勤干事职责：负责演练期间的对讲机通讯保障。模拟拨打“110”报警电话。负责向院领导汇报情况。5.5模拟角色组模拟患者：志愿者1名（扮演老年女性，表现焦虑、轻信）模拟医托：志愿者2名（扮演A、B，表现狡猾、具有煽动性）模拟医务人员：导医台护士1名、门诊医生1名六、演练物资准备序号物资名称规格/型号数量备注1对讲机摩托罗拉/海能达5台确保电量充足，频道统一2执法记录仪4G/带夜视3台现场处置组佩戴3警棍/防暴叉标准配置2套备用，防止暴力抗法4反光背心印有“保卫”字样3件处置人员穿戴5演练标识牌手举牌/袖标若干标注“演练中”避免恐慌6横幅“医托扰乱秩序应急演练”1条拍照合影使用7摄影机/相机-1套全程跟拍，用于评估8扩音器手持喊话器1个现场秩序维护七、演练实施流程7.1演练准备阶段（14:30-14:45）集结动员：所有参演人员在保卫科办公室集合。总指挥进行动员讲话，明确演练目的、流程、纪律及安全注意事项。物资检查：各小组负责人检查对讲机、执法记录仪等设备是否正常工作。角色就位：模拟患者进入门诊大厅挂号处附近徘徊。模拟医托A、B在医院外围等待指令。导医台护士、监控室人员进入工作岗位。现场处置组在待命区域隐蔽待命。7.2事件发生与发现阶段（14:45-14:55）14:45医托介入：模拟医托A进入大厅，发现模拟患者，上前搭讪。模拟对话（医托A）：“大娘，您这是看什么病啊？脸色不太好。”模拟对话（患者）：“我心脏不太舒服，想挂个专家号。”模拟对话（医托A）：“哎呀，您不知道吗？今天那个李专家去外地开会了，这周都不在。我上次也是挂不上，后来去了个XX诊所，那是李专家坐诊的地方，药还便宜。”14:50同伙配合：模拟医托B从旁经过，配合演戏。模拟对话（医托B）：“哟，老张，你也来啦？上次就是那个王大夫给你治好的吧？那技术真不错，省得在医院排队受罪。”模拟对话（医托A）：对患者说，“你看，他也去那看过，大娘，我带您过去吧，就在附近。”14:52异常发现：导医台护士在巡视时，注意到医托A、B围住患者，且言语中涉及“专家不在”、“去别的地方”等敏感词汇，患者正准备跟随医托离开。导医台护士立即通过对讲机呼叫监控室和保卫科。7.3报告与先期响应阶段（14:52-14:55）信息上报：导医台护士：“监控中心，门诊大厅挂号处附近发现两名疑似医托正在诱骗患者离开，请求支援。”监控中心：“收到。监控已锁定目标，正在录像。请现场稳住患者，不要发生冲突。”指令下达：监控中心呼叫总指挥：“报告科长，门诊大厅发现医托活动，请求处置。”总指挥：“启动应急预案，现场处置组立即赶赴现场处置，注意取证和安全。”7.4现场控制与处置阶段（14:55-15:05）赶赴现场：现场处置组（队员1、2、3）佩戴执法记录仪，身着反光背心，迅速跑向门诊大厅。队员1：“监控中心，处置组已到达现场，请指示目标位置。”监控中心：“目标位于挂号处东侧柱子旁，正准备带患者走向北门。”拦截控制：处置组上前拦截。队员1、2分别控制医托A、B，队员3负责引导患者至安全区域。队员1（亮明身份）：“请停止你们的行动！我们是医院保卫科工作人员，请配合调查。”医托A（试图狡辩）：“你干什么？我带亲戚看病怎么了？”队员1：“请不要激动，我们接到举报你们涉嫌扰乱医疗秩序，请出示身份证件，跟我们去保卫科说明情况。”证据固定：队员开启执法记录仪全程录像。队员1对医托进行询问：“你刚才对这位患者说了什么？你们认识哪里有诊所？”医托回答支支吾吾，队员记录其外貌特征、衣着。情绪安抚：队员3对患者说：“阿姨，您别怕，我们是医院保安。刚才那两个人是骗子，咱们医院的专家今天正常出诊，千万别信他们的。我带您去挂号。”患者情绪逐渐稳定，表示感谢。7.5带离与移交阶段（15:05-15:15）强制带离：医托A、B试图挣脱并大声喧哗，引起周围群众围观。现场指挥：“队员2，维护现场秩序，疏散围观群众。队员1、3，将二人带离至保卫科办公室。”处置组采取适当约束措施，将医托A、B强行带离现场。移交模拟：到达保卫科后，模拟向公安机关移交程序。通讯联络组：“模拟拨打110报警。你好，这里是XX医院保卫科，我们抓获两名涉嫌医托诈骗人员，请求民警处理。”现场指挥向“民警”（模拟角色）介绍案情，移交监控录像资料及执法记录仪视频。7.6善后与恢复阶段（15:15-15:30）现场恢复：确认门诊大厅秩序恢复正常，无遗留隐患。设备回收：回收执法记录仪、对讲机等设备。信息反馈：现场指挥向总指挥报告：“演练科目已全部完成，嫌疑人已控制，患者已妥善安置，请求指示。”结束指令：总指挥宣布：“演练结束，全体人员集合，准备讲评。”八、应急处置关键点与注意事项8.1沟通技巧语言规范：处置过程中必须使用文明用语，如“请配合”、“请不要激动”，避免使用激化矛盾的脏话或方言。法律宣讲：控制医托时，应简要告知其行为违反了《治安管理处罚法》，具有震慑作用。患者安抚：首要任务是切断医托与患者的联系，并用通俗易懂的语言向患者揭穿骗局，防止患者再次受骗。8.2控制战术站位布局：采用“三角站位”或“夹击控制”战术，一人主攻，一人警戒，一人负责群众和患者，防止医托同伙袭击或医托逃跑。安全距离：在与医托接触初期，保持1.5米以上安全距离，防止其突然持械攻击。适度武力：仅在医托暴力抗法、试图逃跑或袭击他人时，依照规定使用警棍等防护器械，且力度应控制在制服范围内。8.3证据保全视频完整：执法记录仪从到达现场直至带离全过程不得中断，确保视听资料完整。物证收集：注意收集医托散发的传单、名片、就诊卡等物证。证人证言：现场记录受害患者及旁观者的联系方式和证言。九、演练评估与总结9.1评估标准演练结束后，领导小组根据以下标准进行打分评估：评估项目评估内容分值得分响应速度接警后3分钟内到达现场20装备佩戴执法记录仪、对讲机、反光背心佩戴规范10识别准确准确锁定医托，未误伤正常患者15处置规范语言文明、程序合法、控制有力25配合默契各小组通讯畅通，动作协调15证据保全录像完整，物证收集到位15总分1009.2总结讲评参演人员自评：各小组负责人汇报演练执行情况，发现问题及不足。领导点评：总指挥对演练进行总结，肯定成绩，指出具体问题（如：对讲机呼叫不规范、控制动作不到位、证据收集遗漏等）。整改措施：针对演练中暴露出的问题，制定整改计划，明确责任人和整改时限。9.3演练归档演练方案、脚本、评估表。演练过程照片、视频资料。演练总结报告。上述资料由保卫科内勤整理归档，保存期限不少于3年。十、附件附件1：常用对讲机呼叫代码频道1：保卫科主