小型水库管理办法

小型水库管理办法第一章总则第一条目的与依据为规范小型水库的建设、运行、维护和管理，保障工程安全，充分发挥其防洪、灌溉、供水等综合效益，促进区域经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及水利行业标准，结合实际情况，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于辖区内小型水库的管理活动。小型水库通常指库容在一定标准以下，且承担相应水利功能的水库工程。第三条管理原则小型水库管理遵循“安全第一、预防为主、统一管理、分级负责、权责明晰、保障效益”的原则。第四条管理体制各级水行政主管部门是小型水库管理的行业主管部门，负责对本行政区域内小型水库的管理工作进行指导、监督和行业管理。水库管理单位（或产权所有者、管护主体，下同）具体承担水库的日常运行、维护和安全管理职责。第二章工程管理第五条工程范围与保护水库管理单位应明确水库工程管理范围和保护范围，并设立界桩和警示标志。严禁在管理范围内进行爆破、取土、建房、倾倒废弃物等危害工程安全的活动。保护范围内的各项活动应符合水库安全运行要求。第六条建筑物维护水库大坝、溢洪道、放水设施、观测设施等主要建筑物及其附属设施，应定期进行检查、养护和维修，确保其结构完整、功能正常。对存在的缺陷和隐患，应及时采取措施进行处理。第七条巡查与监测建立日常巡查和定期检查制度。巡查人员应按照规定的频次和内容对水库工程进行巡查，重点检查坝体、坝基、溢洪道、放水设施、闸门及启闭设备等。对水位、渗流、变形等重要监测数据，应规范记录、分析，并及时上报异常情况。第三章运行管理第八条水库调度水库调度应严格执行经批准的调度运用方案。调度运用方案应根据水库的设计任务、流域水文特性、工程状况及上下游用水需求等因素制定，并报有管辖权的水行政主管部门批准。水库管理单位应按照调度方案合理调控水位，确保防洪安全和兴利效益。第九条防汛抗旱水库管理单位是水库防汛抗旱的责任主体，应建立健全防汛抗旱责任制，完善防汛抗旱预案，备足防汛物资，组建抢险队伍并定期开展演练。汛期应严格执行防汛指挥机构的调度指令，加强值班值守，密切关注雨情、水情、汛情，确保水库度汛安全。干旱时期应科学调配水资源，保障生活、生产和生态用水。第十条水质保护水库管理单位应配合环保等部门做好水库水质监测和保护工作，防止工业废水、生活污水、农业面源污染等对水库水质造成影响。发现水质异常，应及时报告并采取相应措施。第四章安全管理第十一条安全责任制建立健全水库安全管理责任制，明确各级管理责任人及职责。水库管理单位主要负责人是水库安全第一责任人，对水库安全负总责。第十二条应急预案与演练水库管理单位应编制水库大坝安全管理应急预案，明确险情报告、应急响应、抢险措施等内容，并定期组织应急演练，提高应急处置能力。第十三条安全检查与隐患治理定期组织开展水库安全大检查和专项检查，对发现的安全隐患，应建立台账，明确整改责任、措施和期限，及时消除隐患。对重大安全隐患，应立即采取应急措施，并上报上级主管部门。第十四条安全警示在水库危险区域，如大坝坝顶、溢洪道、深水区等，应设置明显的安全警示标志，禁止无关人员进入或在危险区域活动。第五章管理保障第十五条管理人员水库管理单位应配备必要的专业技术人员和管理人员，明确其岗位职责。管理人员应具备相应的专业知识和技能，定期参加业务培训，不断提高管理水平。第十六条经费保障小型水库的运行管理、维修养护、安全监测、应急处置等所需经费，应纳入相应的财政预算，确保资金落实到位。鼓励通过多渠道筹集资金，保障水库良性运行。第十七条技术支持鼓励采用先进的技术和管理方法，提升小型水库管理的信息化、智能化水平。加强与科研单位、专业机构的合作，为水库管理提供技术支持和服务。第六章附则第十八条解释权本办法由本级水行政主管部门负责解释。第十九