核心素养导向下的初中道德与法治八年级下册“公民权利”单元起始课教学设计

核心素养导向下的初中道德与法治八年级下册“公民权利”单元起始课教学设计

  一、单元（或章节）整体教学解读与架构

  本教学设计基于初中《道德与法治》八年级下册第一单元“坚持宪法至上”第一课《公民权利的保障书》的核心内容，进行重构与深化。原教材标题“国家的主人，广泛的权利”内涵深刻，指向“人民主权”宪法原则与公民基本权利体系。在初中八年级的学段，学生已具备初步的社会认知与法律常识，但对“权利”的理解多停留于感性、片段化的层面，对权利与义务、个人与国家关系的认知尚不深刻，对宪法作为“公民权利的保障书”这一根本属性缺乏系统理解。因此，本课教学不仅是知识的传授，更是法治意识、政治认同、公共参与等核心素养培育的起点。

  本课定位为“公民权利”主题单元的起始课与奠基课，其核心价值在于：第一，从宪法文本出发，引导学生理解“国家一切权力属于人民”的宪法原则及其制度体现，奠定“国家主人”身份认同的法治根基；第二，系统梳理我国公民享有的广泛权利，并初步建构“权利具有法定性、广泛性、真实性”的认知框架；第三，引入“权利义务相统一”的初步观念，为后续学习权利义务关系、依法行使权利履行义务做好铺垫。教学重点在于通过宪法条文解读与生活情境分析，使学生理解“宪法是公民权利的保障书”；教学难点在于引导学生超越个体权利诉求，理解国家权力与公民权利的内在统一关系，形成初步的国家认同与制度自信。

  为达上述目标，本设计将打破传统课时界限，以“探寻权利保障的宪法密码”为总议题，整合为连续、递进的三课时学习历程，采用议题式、情境化、探究型教学模式，强调在真实、复杂的社会生活情境中，通过案例分析、议学活动、价值辨析等，推动学生的思维进阶与素养内化。

  二、学习目标（素养导向、可观测、层次化）

  （一）政治认同素养目标：通过探究我国宪法关于公民权利的规定及其实现机制，感受国家尊重和保障人权的宪法原则，增强对社会主义制度优越性的认同，初步形成作为国家主人的责任感和使命感。

  （二）法治意识素养目标：能够准确列举宪法规定的公民基本权利类别，理解宪法是规定公民基本权利的根本法，是一切组织和个人的根本活动准则，初步树立宪法至上、权利法定、权利义务相统一的法治观念。

  （三）公共参与素养目标：能够在模拟情境或真实案例中，识别公民的基本权利，并尝试运用宪法知识分析权利保障的相关社会现象，具备依法维护自身合法权益的初步意识和能力。

  （四）理性精神素养目标：能够辩证看待权利与义务、个人自由与社会秩序、权利诉求与现实条件之间的关系，在案例分析中形成审慎、客观、全面的分析能力，避免权利认知的绝对化与片面化。

  三、教学准备与资源设计

  （一）教师准备：

  1.深度研读《中华人民共和国宪法》第二章“公民的基本权利和义务”条款，准备宪法单行本或精选条文材料。

  2.精选并编制教学案例库，包括：体现国家保障公民权利的典型案例（如脱贫攻坚、疫情防控中的生命权保障；义务教育普及体现的受教育权保障等）；涉及权利认知冲突的思辨性案例（如网络言论自由与侵权界限；老旧小区加装电梯中的相邻权与财产权平衡等）。

  3.制作多媒体课件，包含宪法条文关键词、权利分类图谱、情境漫画、相关新闻报道视频片段（需经剪辑，控制在2分钟内）。

  4.设计并印制“权利观察记录卡”、“议学活动任务单”等学习支架。

  （二）学生准备：

  1.预习教材第一课内容，初步了解“公民权利”的概念。

  2.分组（建议4-6人一组），以小组为单位，利用周末观察并记录身边一件与“权利”相关的事件或现象（可涉及自身、家庭、社区、社会），并初步思考：涉及什么权利？该权利是如何被确认或保障的？有无争议？

  3.准备《宪法》读本（或相关条文摘录）。

  四、教学实施过程（三课时详案）

  第一课时：解碼·宪法的权利宣言——我们是国家的主人

  【环节一：情境导入，初识“主人”身份】（预计时长：12分钟）

  1.呈现情境：播放一段简短的视频混剪，内容可包含：人大代表在会议上的审议发言；社区居民就社区规划参与听证讨论；学生在学校通过学生会参与管理；公民通过网络平台为国家发展建言献策。

  2.驱动思考：教师提问：“视频中的人们，身份各异，他们都在以不同方式参与国家或社会事务的管理。这背后反映了我国一个怎样的宪法原则？你如何理解‘国家的主人’这个说法？‘主人’的地位仅仅是政治宣言，还是有实实在在的制度保障？”

  3.学生初步分享：学生结合视频和自身认知，进行自由发言。教师倾听并简要记录关键观点，如“人民当家作主”、“民主”、“有发言权”等，不急于评判，引出本课核心探究。

  【环节二：文本研读，探寻宪法依据】（预计时长：20分钟）

  1.聚焦宪法：教师引导：“要理解‘国家的主人’的真正含义，必须回到国家的根本法——《宪法》。请同学们翻开宪法，找到最直接宣告这一原则的条文。”

  2.自主探究：学生阅读《宪法》第一条、第二条。重点圈画：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”

  3.议学活动——宪法原则“翻译官”：小组合作，尝试用更生活化、更易于理解的语言，“翻译”上述宪法条文，并举例说明。例如，将“一切权力属于人民”解读为“国家的重大决策、法律法规的制定，最终都要体现人民的意愿”；举例：“民法典的制定过程广泛征求了公众意见。”

  4.汇报与提炼：小组代表汇报，教师引导梳理核心要点：（1）我国的国家性质（国体）决定了人民是国家的主人。（2）人民当家作主有根本的制度保障——人民代表大会制度。（3）人民当家作主体现在国家和社会生活的各个方面。

  【环节三：案例分析，理解制度保障】（预计时长：13分钟）

  1.呈现案例：“十四五”规划编制过程中，国家通过网络公开征求意见，累计收到超过100万条建言；各级人大代表深入基层调研，形成议案建议。

  2.深度议学：结合宪法条文，分析此案例是如何体现“一切权力属于人民”的？人民代表大会和普通公民在其中分别扮演了什么角色？这与你之前对“当家作主”的理解有何不同或深化？

  3.总结升华：教师总结：“‘国家的主人’不是抽象的口号。宪法不仅庄严宣告了人民的主体地位，更通过一整套根本政治制度和具体法律途径，将这种地位落到实处。我们的权利，正是源于这种主人翁地位。那么，宪法究竟赋予了主人翁哪些具体的权利呢？这是我们下节课要探索的内容。”

  第二课时：梳理·权利的立体图谱——宪法赋予的广泛保障

  【环节一：回顾链接，从“主人”到“权利”】（预计时长：8分钟）

  1.快速回顾：通过关键词云（人民、权力、人民代表大会、管理）回顾上节课核心结论：宪法确立人民是国家主人，并通过制度保障其地位。

  2.自然过渡：教师引导：“作为国家的主人，必然享有广泛的权利。这些权利不是任何人恩赐的，而是由宪法这个最高法律文件所确认和保障的。今天，我们就来绘制一幅由宪法描绘的‘公民权利图谱’。”

  【环节二：系统建构，绘制“权利图谱”】（预计时长：25分钟）

  1.自主梳理：学生独立阅读《宪法》第二章第三十三条至第五十六条，重点聚焦权利条款。用不同颜色的笔或符号，尝试对自己发现的权利进行分类（可以不使用专业分类名称，按自己的理解划分）。

  2.合作探究——构建分类体系：小组内交流各自的分类，讨论哪种分类方式更清晰、更合理。教师提供专业分类的“脚手架”引导：可以从权利涉及的生活领域（政治生活、经济生活、社会生活、个人生活）或权利的性质（平等权、政治权利与自由、人身自由、社会经济与文化权利等）进行归纳。

  3.成果展示与精讲：各小组展示本组绘制的“公民基本权利分类图谱”（可以是思维导图、图表等形式）。教师在此基础上，进行系统化、规范化的精讲，明确宪法规定的公民基本权利主要包括：

  （1）平等权（宪法第三十三条）。

  （2）政治权利和自由：如选举权和被选举权（第三十四条）；言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由（第三十五条）；监督权（第四十一条）。

  （3）人身自由和人格尊严：人身自由不受侵犯（第三十七条）；人格尊严不受侵犯（第三十八条）；住宅不受侵犯（第三十九条）；通信自由和通信秘密受保护（第四十条）。

  （4）社会经济权利：财产权（第十三条）；劳动权（第四十二条）；休息权（第四十三条）；获得物质帮助权（第四十五条）。

  （5）文化教育权利：受教育权（第四十六条）；进行科学研究、文学艺术创作等文化活动的自由（第四十七条）。

  （6）其他权利：如妇女、儿童、老人等特定群体的权利受特别保护（第四十八条、第四十九条）。

  4.概念辨析：强调“基本权利”的含义——由宪法规定的最重要、最基础的权利，是其他普通法律具体规定权利的来源和依据。

  【环节三：情境应用，感知“广泛”与“真实”】（预计时长：12分钟）

  1.情境判断：呈现多个生活化情境片段，如“大学生通过网络平台批评某地方政策”、“农民工按时足额拿到工资”、“残疾人无障碍设施普及”、“公民个人信息被非法泄露”、“社区举办业主大会选举业委会”。请学生快速判断，这些情境主要涉及宪法规定的哪项（或哪些）基本权利？

  2.深度探究：选取“脱贫攻坚战取得全面胜利”这一宏观情境，引导学生多角度分析：这一伟大成就保障和促进了公民的哪些基本权利？（如：生命权、生存权、发展权、平等权、获得物质帮助权等）。并思考：这些权利的实现，仅仅依靠宪法条文本身够吗？还需要什么？（引导学生认识需要国家积极作为、法律体系完善、经济社会发展等条件，感知权利的“真实性”）。

  3.本课小结：宪法确认的公民权利具有广泛性（种类多、主体广）和真实性（有法律和物质保障）。这幅权利图谱，是公民尊严和幸福的法治根基。

  第三课时：思辨·权利的边界与保障——在统一中实现价值

  【环节一：案例冲突，引入权利边界思考】（预计时长：15分钟）

  1.呈现冲突性案例：案例A：某市民在小区公共绿地上私种蔬菜，认为这是行使自己对土地使用（财产相关）的权利。案例B：某网民在社交平台发布大量未经证实的谣言，引发公众恐慌，被查处时声称“这是我的言论自由”。

  2.议学辩论：以小组为单位，选择其中一个案例进行讨论：案例中当事人的“权利主张”是否成立？为什么？其行为可能侵犯了什么？受到限制或处罚的依据可能是什么？

  3.观点交锋与引导：各小组发表见解。教师不急于给出标准答案，而是引导学生关注：（1）任何权利都不是绝对的，都有其行使的边界。（2）权利的边界通常由法律明确规定，或受到他人合法权利、社会公共利益、公共秩序、善良风俗等因素的限制。（3）引出宪法第五十一条：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”

  【环节二：溯源探究，理解权利义务相统一】（预计时长：18分钟）

  1.文本再发现：引导学生再次阅读宪法第二章，注意观察：宪法在列举公民权利的同时，规定了哪些义务？（如：维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护祖国安全、荣誉和利益，依法服兵役，依法纳税等）。

  2.关系思辨：组织学生开展“权利与义务关系”小型研讨会。核心议题：“享有权利的同时为什么必须履行义务？只享受权利不履行义务可能带来什么后果？履行义务是否仅仅意味着‘付出’和‘限制’？”

  3.价值澄清：通过讨论，引导学生达成理性认知：（1）权利义务相统一是我国宪法的一项重要原则。（2）公民既是权利的主体，也是义务的主体。（3）履行法定义务，既是对他人权利和社会公共利益的尊重，也是保障自身权利实现的社会条件（如，依法纳税是公民义务，税收又是国家提供教育、医疗、社保等公共服务的资金来源，最终保障了公民的相关权利）。（4）某些基本权利（如劳动、受教育）同时具有权利和义务的双重属性。

  【环节三：拓展践行，强化宪法保障意识】（预计时长：12分钟）

  1.回归总议题：我们探寻的“权利保障的宪法密码”是什么？学生进行总结性发言。教师提炼升华：（1）密码一：宪法确认人民是国家的主人，这是权利的来源。（2）密码二：宪法系统规定了广泛的公民基本权利，这是权利的清单。（3）密码三：宪法确立了权利义务相统一的原则，划定了权利的边界，这是权利正确行使的指南。（4）终极密码：宪法本身是国家根本法，具有最高法律效力，是一切权利保障的根本依据，要求一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则。

  2.行动倡议：“我是宪法权利宣传员”项目启动。各小组选择一项宪法规定的公民基本权利，设计一份面向社区居民或本校同学的微型宣传方案（形式可包括：制作一张通俗易懂的海报、编写一段情景剧脚本、策划一次小型讲座提纲等）。要求突出该权利的含义、宪法依据、正确行使方式以及国家是如何保障该权利的。

  3.课堂总结与展望：宪法是公民权利的保障书，从确认主人地位，到赋予广泛权利，再到规范行使界限，形成了一个完整的保障闭环。理解和珍视宪法赋予的权利，依法正确行使权利、自觉履行义务，是我们作为国家主人翁的应有姿态，也是建设法治社会的基础。下节课，我们将进一步探讨“国家尊重和保障人权”的宪法原则如何在具体生活中生动体现。

  五、学习评价设计

  （一）过程性评价：

  1.观察记录：通过“权利观察记录卡”评价学生课前准备的投入度与观察力。

  2.课堂表现评价：对学生在议学活动、案例分析、辩论发言中的参与积极性、思维深度、合作能力、表达清晰度进行等级（如A、B、C）或描述性评价。

  3.学习成果评价：对小组绘制的“权利图谱”、在冲突案例辩论中的观点、“宪法权利宣传员”方案的设计质量进行评价，关注其准确性、逻辑性、创新性和实践性。

  （二）总结性评价：

  1.设计一份简短的书面测评题，包含：（1）基础理解题：如连线题（匹配权利名称与具体情境）、选择题（判断权利行使是否恰当）。（2）材料分析题：提供一段涉及多种权利的社会热点材料，要求学生运用本课所学，分析材料中涉及了哪些宪法权利，并评析相关主体的行为。（3）价值论述题：以“我对‘权利义务相统一’的理解”为题，撰写一篇短文。测评注重考察知识整合能力与价值观体现