2025年绵阳市公务员录用考试《申论》真题及参考答案

2025年绵阳市公务员录用考试《申论》练习题及参考答案注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成，考试时限150分钟，满分100分。2.请用黑色签字笔在答题卡指定位置填写姓名、准考证号，并用2B铅笔填涂准考证号对应信息点。3.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。4.监考人员宣布考试开始时方可答题，考试结束时立即停止作答，题本、答题卡、草稿纸一律留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离场。给定资料资料12024年12月，科技部、四川省人民政府联合印发《关于进一步支持绵阳国家科技城建设的若干意见》，明确提出绵阳要锚定“建成具有全国影响力的科技创新示范区”核心目标，探索“科技赋能+民生提质+治理增效”的融合发展路径，打造“可感可及、普惠共享”的科技城民生样板。2025年1月，绵阳市第九届人民代表大会第四次会议审议通过《绵阳市科技城民生融合发展三年行动方案（2025-2027）》，将“科技向善”作为核心发展理念，要求全市各区县在科技成果转化、营商环境优化、基层治理升级、乡村振兴推进等领域，优先保障民生需求，破解发展不平衡不充分问题。资料2涪城区作为绵阳市中心城区，2024年累计投入8700万元推进智慧社区建设，在127个老旧小区布设智能门禁、一键呼叫、烟感报警等设备1.2万套，搭建“涪城智慧养老平台”，接入独居老人健康数据3.2万条，累计开展主动上门服务7.9万人次。同时上线“矛盾纠纷智调系统”，整合法院、司法所、派出所、社区调解室资源，2024年全区矛盾纠纷化解率较上年提升18.2个百分点，群众满意度达96.7%。但调研也发现，辖区内60岁以上老人中，42%不会操作智能设备，部分小区的智能门禁没有设置人工通道，智慧平台的预约服务功能仅支持小程序操作，未开通电话预约端口，部分老人反映“智能设施看着好，想用用不了”。对此，涪城区2024年底启动“适老化改造专项行动”，为每一个智能点位配备人工辅助岗，开通24小时服务热线，组织志愿者开展“智能设备教学进社区”活动120余场，覆盖老人1.7万人次。社区工作人员小李说：“以前我们总觉得科技越高端越好，现在才明白，科技的温度藏在‘适老化’的每一个细节里，不让一个人掉队才是科技城的底色。”资料3江油市作为绵阳下辖的县级市，依托绵阳科技城产学研资源，2024年打造智慧农业示范基地12个，安装土壤监测、自动灌溉、病虫害预警等设备3000余套，当地特色产业“江油附子”的亩均产量提升27%，亩均增收1.2万元。同时依托电商产业园开展乡村主播培训，2024年累计培训本土主播890人，农特产品网络销售额达17.6亿元，同比增长42%。但发展中也存在明显短板：一是农业科技人才缺口大，全市涉农科技人员仅327人，每万名农业人口仅配备2.3名科技人员，且近3年累计流失涉农科技人才47人；二是农特产品加工转化率仅38%，低于全省平均水平12个百分点，大部分乡镇的直播产品集中在附子、生猪、蜂蜜等初级农产品，同质化竞争严重，溢价空间不足；三是部分偏远村的网络基站覆盖率仅82%，直播信号不稳定，智慧农业设备无法正常运行。资料4绵阳高新区作为科技城核心承载区，2024年推出“政务服务秒批系统”，将217项涉企服务事项纳入“秒批”范围，平均办理时长从原来的3.2个工作日压缩到2分钟以内；推行“拿地即开工”改革，2024年共有19个科技型项目实现拿地当日即取得施工许可证，项目开工时间平均提前6个月；建立“企业诉求闭环处置平台”，2024年累计受理企业诉求427件，办结率100%，企业满意度达98.3%。但调研也发现，部分中小微科技企业反映，惠企政策的宣传仅通过官网和公众号发布，很多初创企业负责人不知道政策申请渠道；针对科技型中小微企业的知识产权质押融资产品覆盖率低，2024年全区仅有12家中小微企业通过知识产权质押获得融资，占全部中小微科技企业的3.7%；部分园区的生活配套设施不足，员工租房、子女入学、就医等需求得不到有效满足，企业招人留人难度大。资料52025年2月，绵阳市召开科技城民生融合发展座谈会，某大学公共管理学院王教授指出：“绵阳科技城的建设不能只盯着GDP、专利数这些硬指标，更要关注群众的幸福感、获得感这些软感受，科技发展的最终目的是惠及全体人民，要避免出现‘科技越发达，弱势群体越被边缘化’的问题，要打通科技成果向民生领域转化的最后一公里，让科技城的建设成果真正惠及每一个市民。”《绵阳市科技城建设“十四五”规划中期评估报告》显示，2023年全市民生支出占一般公共预算支出比重达68.7%，科技成果民生领域转化率达41.2%，较2021年提升15.6个百分点，但民生领域科技供给不足、区域城乡科技资源配置不均衡等问题依然突出，需要在后续发展中重点破解。作答要求1.根据给定资料2-4，归纳概括绵阳市推进科技城民生融合发展过程中的主要做法。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。2.根据给定资料2，谈谈你对划线句子“科技的温度藏在‘适老化’的每一个细节里”的理解。（20分）要求：观点明确，分析透彻，逻辑清晰，不超过300字。3.根据给定资料3，针对江油市科技赋能乡村振兴过程中存在的问题，提出解决建议。（20分）要求：问题明确，建议可行，针对性强，不超过350字。4.假如你是绵阳高新区政务服务中心的工作人员，请根据给定资料4，撰写一份《高新区科技型企业政务服务便利化改革工作简报》，供领导参考。（15分）要求：格式正确，内容全面，条理清晰，不超过450字。5.结合给定资料，以“科技城的‘温度’”为主题，联系实际，写一篇议论文。（30分）要求：观点鲜明，论证充分，结构完整，语言流畅，800-1000字。参考答案及解析第一题参考答案1.升级基层智慧治理：布设民生类智能设备，搭建智慧养老、矛盾纠纷智调平台；开展适老化改造，配备人工辅助岗，开通服务热线，开展智能设备公益教学。2.科技赋能乡村振兴：打造智慧农业示范基地，提升特色农产品产出效益；开展本土主播培训，拓展农特产品网络销售渠道。3.优化涉企政务服务：上线“秒批”系统压缩涉企事项办理时长，推行“拿地即开工”改革缩短项目落地周期，建立企业诉求闭环处置平台。解析：本题考查归纳概括能力，核心是从三区县的实践中提炼共性、去冗余，所有要点均来自材料，无需额外引申，按领域分条呈现即可，要点覆盖率、表述准确性是评分核心依据。第二题参考答案这句话点明了科技发展“以人为本、普惠共享”的核心导向，科技的价值不仅体现在效率提升上，更体现在对弱势群体的细节关怀上。一方面，智能门禁、智慧养老平台、智调系统等科技应用能大幅提升治理效率、降低服务成本，给群众带来便利；但另一方面，如果忽略老年群体的数字使用能力，科技反而会形成数字鸿沟，挤压老年人的生活空间，降低群众获得感。因此，科技城建设要树立“科技向善”理念，从细节处优化服务，通过配备人工服务、开通传统服务端口、开展技能教学等方式破解数字鸿沟，让科技成果惠及全体群众。解析：本题为解释型综合分析题，严格按照“解释核心含义-正反分析必要性-提出落实方向”的逻辑作答，所有观点均有材料支撑，避免空泛表述，逻辑清晰度、分析深度是评分核心依据。第三题参考答案存在问题：1.涉农科技人才缺口大、流失严重，每万名农业人口仅配备2.3名科技人员；2.农特产品加工转化率低，产品同质化严重，溢价空间不足；3.偏远村网络基础设施不完善，智慧设备运行缺乏保障。解决建议：1.完善人才引育留用机制：提高涉农科技人员薪资待遇，发放基层服务专项补贴，与本地职业院校合作开设涉农科技专业，定向培养本土人才；2.提升产业附加值：引入农特产品深加工企业，开发高附加值衍生产品，打造“一镇一品”特色品牌，差异化布局直播品类，提升产品溢价能力；3.补齐基础设施短板：加大偏远村5G基站建设投入，实现行政村网络全覆盖，建立智慧农业设备定期巡检维护机制，保障设备稳定运行。解析：本题考查提出和解决问题能力，首先要精准概括材料明确提及的三类问题，再针对问题逐一提出可落地的对策，对策要符合绵阳县域发展实际，避免空喊口号，针对性、可操作性是评分核心依据。第四题参考答案一、改革背景为落实绵阳科技城民生融合发展要求，优化科技型企业营商环境，我区2024年启动政务服务便利化改革，聚焦企业急难愁盼问题提升服务效能。二、主要成效1.推出“政务服务秒批系统”，将217项涉企事项纳入秒批范围，平均办理时长从3.2个工作日压缩至2分钟以内；2.推行“拿地即开工”改革，19个科技项目拿地当日即可取得施工许可证，项目开工时间平均提前6个月；3.建立“企业诉求闭环处置平台”，2024年累计受理企业诉求427件，办结率100%，企业满意度达98.3%。三、现存短板惠企政策宣传覆盖面不足，知识产权质押融资产品适配性弱，园区生活配套不完善，企业招人留人难度大。四、下一步计划多渠道推送惠企政策，联合金融机构开发中小微企业专属知识产权质押融资产品，完善园区住房、教育、医疗等配套设施。报送单位：绵阳高新区政务服务中心2025年X月X日解析：本题考查贯彻执行能力，简报格式需包含标题、正文、报送单位、日期，内容要符合“供领导参考”的定位，兼顾成效、问题、下一步计划，语言正式简洁，格式规范性、内容完整性是评分核心依据。第五题参考范文绵阳作为全国唯一的国家科技城，长期以来把科技创新作为核心发展动力，专利申请量、高新产业产值、GDP增速等硬指标持续攀升，但科技城的建设不能只有“加速度”，更要有“民生温度”。只有始终把增进民生福祉作为科技发展的出发点和落脚点，才能真正建成人民满意的科技创新示范区，让全体市民共享科技发展成果。科技城的温度，体现在对弱势群体的人文关怀上。随着智慧治理的推进，智能设备在公共服务领域的应用越来越广泛，但如果忽略了老年群体、残障群体的数字使用能力，就会形成数字鸿沟，让弱势群体在科技发展中被边缘化。涪城区的适老化改造行动告诉我们，科技的温度藏在每一个细节里：智能门禁旁的人工通道、24小时畅通的服务热线、志愿者手把手的设备教学，都是“科技向善”理念的具体体现。只有不让任何一个群体在科技发展中掉队，才能彰显科技城的人文底色。科技城的温度，体现在对乡村振兴的资源倾斜上。绵阳既有全国领先的科技产业园区，也有广袤的农村地区，如果科技成果仅在城市应用，就会加剧城乡发展的不平衡。江油市的实践证明，把智慧农业设备、电商直播技术引入乡村，能够有效提升农业生产效率，拓宽农民增收渠道。下一步还要持续加大对农村地区的科技资源倾斜，破解人才短缺、产业同质化、基础设施不完善等问题，让科技成果惠及广大农村群众，缩小城乡发展差距，实现科技城建设全域推进、全民共享。科技城的温度，体现在对市场主体的服务保障上。科技型企业是科技城建设的核心主体，优化政务服务、破解企业发展难题，就是为科技城的发展注入持久动力。高新区的政务服务便利化改革，大幅压缩了企业办事时间、降低了企业运营成本，接下来还要进一步打通政策落地“最后一公里”，解决中小微企业融资难、园区配套不足等问题，为各类市场主体营造公平、高效、暖心的发展环境，让企业在科技城能够安心发展、快速成长